Решение по делу № 2-86/2022 (2-649/2021;) от 28.12.2021

УИД: 45RS0002-01-2021-000896-43

Дело № 2-86/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 11 марта 2022 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Жевлаковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Светлодольского сельсовета Белозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Светлодольского сельсовета обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях, о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и с постановлением администрации Белозерского района Курганской области № 434 от 24.06.1994 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории ТОО «Белозерское», с определением размера доли каждого собственника 13,3 га. В данном списке указан Коротков В.А., которому выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю. В собственность Короткова В.А. была выделена земельная доля на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 13,3 га. Администрацией Светлодольского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в областной газете «Новый мир». В течение 90 дней с момента опубликования администрацией Светлодольского сельсовета принимались возражения лиц, считающих себя необоснованно включенными в данный список. Просит суд: признать за муниципальным образованием Светлодольский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 45:02:000000:670, общей площадью 13,3 га, расположенную по адресу: <адрес> принадлежавшую Короткову В.А.; прекратить право собственности Короткова В.А. на земельную долю с кадастровым номером 45:02:000000:670, общей площадью 13,3 га, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации Светлодольского сельсовета Белозерского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В заявлении представитель Администрации Светлодольского сельсовета Белозерского района Курганской области по доверенности Коптяева А.Г. просила о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик Любимова О.В., привлеченная к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Федерального закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от 24 июня 1994 года № 434 был утвержден список собственников земельных долей, в том числе ТОО «Белозерское», установлена норма бесплатной передачи земли в собственность на одного человека 13,3 га.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и вышеуказанному постановлению, а также решению собственников земельных долей ТОО «Белозерское» Короткову В.А. на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля в земельном участке в бывших границах ЗАО «Совхоз Белозерский» площадью 13,3 га.

Согласно справке о смерти от 8 апреля 2021 г. № А-00201, выданной отделом ЗАГС администрации Белозерского района Курганской области, Коротков В.А. умер 21 декабря 2002 г.

Из материалов наследственного дела № 42/2004 следует, что наследственное имущество Короткова В.А. время перешло к Коротковой (после регистрации брака – Любимовой) О.В., которая является наследником по закону, т.к. приняла наследство на денежные вклады наследодателя, в права наследования на имущество в виде доли земельного участка никто не вступала.

Администрацией Светлодольского сельсовета составлен список, из числа лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данном списке среди прочих указан и Коротков В.А., чья земельная доля признана невостребованной.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано истцом в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 10 февраля 2021 г. № 6.

В течение срока, установленного для подачи возражений (три месяца со дня публикации) письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

11 мая 2021 г. общее собрание участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

Пункт 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель данной категории.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что собственник земельной доли Коротков В.А. и его наследники не выражали намерения распорядиться ею и не использовали данную земельную долю по назначению более трех лет подряд, что само по себе свидетельствует о том, что земельная доля не была кем-либо востребована.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что администрацией Светлодольского сельсовета соблюден порядок признания земельной доли невостребованной.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В связи с чем исковые требования о признании права собственности за муниципальным образованием Светлодольский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Короткову В.А., подлежат удовлетворению.

Признание права собственности за муниципальным образованием Светлодольский сельсовет Белозерского района Курганской области на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности на нее прежнего собственника – Короткова В.А., что не противоречит ст. 235 ГК РФ.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Светлодольского сельсовета Белозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Светлодольский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 13,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, в границах земельного участка, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшую Короткову Владимиру Алексеевичу.

Прекратить право собственности Короткова Владимира Алексеевича на земельную долю площадью 13,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, в границах земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов     

(мотивированное решение суда составлено 16 марта 2022 г.)