Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2019 года г. Королев
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Стетюха Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2669/19 по исковому заявлению Губиной Екатерины Владимировны к Администрации городского округа Королев Московской области о признании права собственности на самовольно реконструированный объект,
У С Т А Н О В И Л:
Губина Е.В. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на самовольно реконструированный объект -жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником части жилого дома – <адрес> кадастровым номером № в <адрес> по указанному адресу. Принадлежащая ей часть жилого дома расположена на земельном участке общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, который также принадлежит ей на праве собственности. Для целей улучшения жилищных условий, часть жилого дома, принадлежащая истицу, без получения разрешения на реконструкцию, была реконструирована с увеличением габаритов и переоборудованием помещений, возведением пристроек и мансардных этажей. Несмотря на принятые меры к легализации осуществленной реконструкции, в досудебном порядке ввести в эксплуатацию реконструированные помещения не представилось возможным, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Администрации городского округа Королев Московской области в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, где разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.п.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Из положений п.14 ст.1 ГрК РФ следует, что под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения –квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.
Указанная жилое помещение - квартира расположена в границах земельного участка общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, который принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации №.
Принадлежащее истцу жилое помещение, за счет собственных средств было реконструировано с увеличением габаритов и переоборудованием помещений, возведением пристроек и мансардных этажей.
По сведениям технического паспорта БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в объекте недвижимости по адресу: МО, <адрес> расположены помещения: в лит. А5, комната № на плане –котельная, площадью 4, 8 кв.м., комната № на плане –подсобная. площадью 10, 2 кв.м., комната № на плане – подсобная, площадью 23, 7 кв.м., комната № на плане- подсобная, площадью 9, 1 кв.м., комната № на плане –площадью 7, 8 кв.м., комната № –подсобная, площадью 9, 3 кв.м., в ли. А.6 комната №- прихожая, площадью 15, 6 кв.м., комната № – встроенный шкаф, площадью 1, 4 кв.м., в лит. А4 комната № – коридор, площадью 3, 5 кв.м., комната № –встроенный шкаф, площадью 0, 6 кв.м., комната №-санузел, площадью 2, 2 кв.м., комната №- жилая, площадью 30, 8 кв.м., комната №-коридор, площадью 3, 2 кв.м., комната №-кухня, площадью 20,9 кв.м., в лит. А комната №- кухня, площадью 24, 0 кв.м., комната №- санузел, площадью 3, 1 кв.м., комната №- прихожая, площадью 7, 2 кв.м., комната № – жилая, площадью 9, 2 кв.м., на втором этаже в лит. А4 комната № коридор, площадью 12, 3 кв.м., комната №-жилая, площадью 14, 7 кв.м., комната №-санузел –площадью9, 1 кв.м., комната №- жилая, площадью 19, 9 кв.м., комната № – коридор, площадью 1, 6 кв.м., комната №-гардеробная, площадью 3, 7 кв.м., в лит. А7 комната №- коридор площадью 7, 9 кв.м., комната № – жилая, площадью 13, 2 кв.м., комната № – жилая, площадью 23, 4 кв.м., в лит. А8 комната № – жилая, площадью 71,1 кв.м.; разрешение на строительство Лит А6- пристройка, Лит. А7 - мансарда, Лит.А8 –мансарда, а также переоборудование Лит А- основное строение, Лит. А4 – пристройка, лит. А5- подвал, не предъявлено.
Судом установлено, что реконструкция и возведение указанных строений осуществлены истцом на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.
Ограничения в использовании земельного участка с кадастровым номером №, запрещающее строительство жилого дома, в ЕГРН не зарегистрировано.
По смыслу п. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, возможность сноса самовольной постройки Законом связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на её строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду её несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
Как следует из представленного в материалы дела технического заключения, подготовленного АНО «Московский областной центр судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов жилого строения, адрес местоположения: <адрес>, обеспечивают необходимую конструктивную устойчивость и надежность эксплуатации, конструктивные элементы отвечают требованиям санитарным, градостроительным и противопожарным нормам, с применением материалов, пригодных для производства малоэтажного строительства. Несущие и ограждающие конструкции обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта исследований в целом. Жилое строение, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует требованиям строительных норм и правил. Произведенные работы по реконструкции и переоборудованию жилого дома, путем образования Лит. А6, Лит. А7, лит. А8, а также переоборудование Лит.А, Лит. А4, Лит. А5, произведено в соответствии с действующими нормами и правилами. Жилое строение, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес местоположения: <адрес>, возведено в соответствии со строительными нормами и правилами, градостроительными, санитарно-эпидемиологическими и противопожарными требованиями, и с соблюдением технического регламента о безопасности зданий и сооружений Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (требования механической безопасности), угроза обрушения при эксплуатации объекта исследования отсутствует. Жилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Губина Е.В. предпринимал меры к легализации самовольной постройки, направив в Администрацию городского округа Королев МО заявление в эксплуатацию жилого строения по указанному адресу.
Обоснованных возражений, указывающих на несоответствие реконструированного объекта недвижимости градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям безопасности, на нарушение прав иных лиц возведением такой постройки, а также доказательств в обоснование возражений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в период рассмотрения дела, ответчиком не представлено.
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что самовольная реконструкция и переоборудование <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в результате которой образован объект – жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., осуществлено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение образованного путем реконструкции объекта – жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем отсутствуют препятствия для признания права собственности за истцом на измененный объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Губиной Екатерины Владимировны к Администрации городского округа Королев Московской области, о признании права собственности на самовольно реконструированный объект - удовлетворить.
Признать за Губиной Екатериной Владимировной право собственности на образованный, путем реконструкции, объект: жилое помещение общей площадью <данные изъяты>. (лит. А5, А6, А4,А, А7,А8), жилой -<данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: МО, <адрес>, состоящее из следующих помещений: в лит. А5, комната № на плане –котельная, площадью 4, 8 кв.м., комната № на плане –подсобная, площадью 10, 2 кв.м., комната № на плане – подсобная, площадью 23, 7 кв.м., комната № на плане- подсобная, площадью 9, 1 кв.м., комната № на плане –площадью 7, 8 кв.м., комната № –подсобная, площадью 9, 3 кв.м., в ли. А.6 комната №- прихожая, площадью 15, 6 кв.м., комната № – встроенный шкаф, площадью 1, 4 кв.м., в лит. А4 комната № – коридор, площадью 3, 5 кв.м., комната № –встроенный шкаф, площадью 0, 6 кв.м., комната №-санузел, площадью 2, 2 кв.м., комната №- жилая, площадью 30, 8 кв.м., комната №-коридор, площадью 3, 2 кв.м., комната №-кухня, площадью 20,9 кв.м., в лит. А комната №- кухня, площадью 24, 0 кв.м., комната №- санузел, площадью 3, 1 кв.м., комната №- прихожая, площадью 7, 2 кв.м., комната № – жилая, площадью 9, 2 кв.м., на втором этаже в лит. А4 комната № коридор, площадью 12, 3 кв.м., комната №-жилая, площадью 14, 7 кв.м., комната №-санузел –площадью9, 1 кв.м., комната №- жилая, площадью 19, 9 кв.м., комната № – коридор, площадью 1, 6 кв.м., комната №-гардеробная, площадью 3, 7 кв.м., в лит. А7 комната №- коридор площадью 7, 9 кв.м., комната № – жилая, площадью 13, 2 кв.м., комната № – жилая, площадью 23, 4 кв.м., в лит. А8 комната № – жилая, площадью 71,1 кв.м.
Настоящее Решение является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права на образованный объект недвижимости и исключения из ЕГРН сведений об объекте права – жилом помещении - <адрес> по указанному адресу и ранее присвоенном кадастровом номере, а также для внесения в ЕГРН сведений об основных характеристиках объекта недвижимости – жилом помещении и сведений о присвоенном ему самостоятельном кадастровом номере.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Касьянов В.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме 29.08.2019 г.