УИД68RS0003-01-2023-002960-45
Дело №2-170/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 07 июня 2024 года
Советский районный суд города Тамбова в составе:
судьи Моисеевой О.Е.,
при секретаре Карташовой Н.Ю..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова О.И. к ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов О.И. обратился в суд с иском к ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» о защите прав потребителя.
В обоснование иска указал, что является собственником нежилого помещения общей площадью 750,2 кв.м, в многоквартирном жилом .
На основании договора управления -ДУ-Т-3уч-ЖКУ от заключенного между ТСЖ «Киквидзе 102» и ООО «ЖК ТИС», последнее осуществляет управление многоквартирным домом.
Считая, что управляющая организация ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, причем Кузнецов О.И. ежемесячно производит оплату коммунальных услуг, в связи с этим имеет право на осуществление перерасчета оплаты за период с мая 2022 года по февраль 2023 года, обратился в суд.
Ненадлежащее исполнение услуг ООО «ЖК ТИС» выразилось в неосуществлении и ненадлежащем осуществлении или не осуществлении работ и услуг, предусмотренных договором и нормативными правовыми актами.
В своих претензиях Кузнецов О.И. в адрес ООО «ЖК ТИС» за указанный период в отношении каждого месяца указывал на нарушение обязательств со стороны управляющей компании. ООО «ЖК ТИС» в своих ответах утверждало, что нарушений не имеется, поскольку работы выполняются в установленные сроки и периодичность, т.е. согласно Приложению к договору управления.
Между тем, Кузнецов О.И. считает, что управляющая компания не уведомляла его о проводимых проверках общего имущества, которое расположено в подвале (трубопроводы инженерных сетей ХВС и отопления, канализационный лежак и др.), доступ к которым только у Кузнецова О.И., управляющая компания не запрашивала у истца доступ в подвальное помещение, внешняя оценка состояния общего имущества и прилегающей к многоквартирному дому территории также свидетельствует, что текущий ремонт не проводится, уборка не осуществляется.
В каждой претензии Кузнецов О.И. затребовал у управляющей организации документы в подтверждение выполнения своих обязательств, в каждой претензии просил комиссионно и с его участием осмотреть состояние общего имущества МКД и составить акт осмотра его состояния и нарушениях, также просил осуществить перерасчет оплаты ввиду ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей, однако управляющая организация этого не делала.
В связи с этим прошедшее с момента направления претензий время в достаточно продолжительном периоде позволило Кузнецову О.И. сделать вывод, что ООО «ЖК ТИС» ненадлежащим образом исполняло свои обязательства по договору в заявленном в настоящем иске периоде, в связи с чем собственник имеет право на перерасчет (снижение размера оплаты).
ООО «ЖК ТИС» уклоняется от составления акта, необходимого для перерасчета, тем самым лишает Кузнецова О.И. механизма рассчитать снижение размера оплаты в отношении нарушения качества оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. Полагает, что отсутствие актов не является основанием для отказа Кузнецову О.И. в реализации его права на перерасчет.
По каждому месяцу из спорного периода Кузнецов О.И. произвел перерасчет, исходя из направленной претензии, в которой указано, какие работы и услуги, по его мнению, не производились ООО «ЖК ТИС», так например, в мае 2022:
- не осуществляется уборка (подметание - ежедневно!) территории по периметру здания, относящегося к помещению 58 (постоянно);
- не осуществляется прочистка канализационного лежака в указанный период в нарушение периодичности, установленной в договоре;
- требуется, но не осуществляется восстановление нарушенной теплоизоляции в подвальном помещении;
- требуется ремонт козырька над входом в помещение ;
- не производился осмотр инженерных коммуникаций в указанный период, что вылилось в залитии подвального помещения.
Аналогичные работы, кроме ремонта козырька, по мнению Кузнецова О.И. не проводились ООО «ЖК ТИС» в июне 2022, в июле 2022, в августе 2022.
За период сентябрь 2022, октябрь 2022, ноябрь 2022 Кузнецов О.И. в претензии указал к вышеперечисленным нарушениям, нарушение в виде не проведения мероприятий по содержанию общего имущества в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благосостояния населения (проверка и обеспечение санитарного состояния тамбуров, коридоров, лифтовых площадок и маршей, а также подоконников, оконных стекол, перил лестниц и др.).
В октябре 2022 произошли залития помещения, занимаемого истца по причине порыва трубы отопления - акт комиссионного обследования от , - акт от , - и - акт обследования от , - акт от .
В претензии Кузнецова О.И. за декабрь 2022 года указаны следующие нарушения управляющей компании, кроме вышеперечисленных:
- не осуществляется уборка снега территории по периметру здания, относящего к помещению 58 (постоянно);
- в ноябре и декабре 2022 управляющая организация не обращалась к нему за предоставлением доступа в подвал помещения 58, а осмотр инженерных коммуникаций был необходим, поскольку происходят порывы трубы отопления и потому требуется превентивный осмотр данных и иных труб;
- частичное отсутствие асфальтовых покрытий, требуется ремонт отмостки;
- частичное нарушение штукатурного и окрасочного слоя, требуется ремонт цоколя;
- требуется окраска входных групп и мест общего пользования;
- в помещении 58 не проводилось в ноябре и декабре 2022 обслуживание систем вентиляции;
- ненадлежащим образом оказываются услуги по управлению МКД: ООО «ЖК ТИС» не читает его претензии, дает формальные ответы, не проводит проверки фактов нарушений, не является для составления акта о нарушениях, не направляет в его адрес затребуемые документы.
В претензии Кузнецова О.И. за январь 2023 года помимо вышеперечисленных нарушений указано на произошедшие порывы трубы отопления из-за их ненадлежащего содержания и ремонта со стороны ответчика, в результате чего подвалу и хранящемуся в нем имуществу причинен ущерб. Залития произошли - акт комиссионного обследования составлен , залитие - акт обследования от , залитие - акт обследования от 06.02.2023
Аналогичные доводы Кузнецов О.И. приводит в претензии за февраль 2023 года. Указывает также, что обращался к ответчику с заявлением о проведении общего собрания по продухам в подвальном помещении 58. В своем ответе от управляющая организация ответила, что запланировано проведение собрания, но так его и не провело.
По поводу указанных нарушений Кузнецов О.И. неоднократно обращался с заявлениями в прокуратуру, при выявлении нарушений, прокуратурой в адрес руководства ответчика выносились представления.
Указывает, что управляющая компания на протяжении периода с мая 2022 по февраль 2023 года в акте осмотра конструкций МКЖ ежемесячно указывает, что в отношении отмостки: частичное отсутствие асфальтового покрытия, в отношении цоколя - частичное нарушение штукатурного и окрасочного слоев, в отношении парапетов: требуется ремонт. Следовательно, управляющая компания определила для себя необходимость проведения ремонта, но не сделала его.
В подвале нежилого помещения 58 неоднократно происходили залития. Причиной залития явилось то, что ООО «ЖК ТИС» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в частности не осуществляет действия по ремонту отмостки и не осуществляет профилактический и текущий ремонт инженерных сетей, расположенных в подвале помещения 58, а именно - труб отопления.
По фактам залитий Кузнецов О.И. обращался в ООО «ЖК ТИС», которое несвоевременно реагировала на залития, либо с нарушением срока, либо после неоднократных уведомлений, несвоевременно составляло акт или не составляло, либо составляло но не передавало ему экземпляр акта о залитии. Это стало предметом обращений Кузнецова О.И. в Министерство государственного, жилищного, строительного и технического контроля Тамбовской области.
Ответы Министерства свидетельствуют о нарушениях со стороны ООО «ЖК ТИС» именно в отношении Кузнецова О.И.
Кузнецовым О.И. произведен расчет исковых требований по каждому месяцу с указанием тарифов за каждую услугу по Приложению №3 к договору управлению и снижению размера оплаты, если, по мнению Кузнецова О.И., данная услуга ему не была оказана ответчиком.
В связи с изложенным, истец просит суд обязать ООО «ЖК ТИС» осуществить перерасчет оплаты в отношении Кузнецова О.И. за период с мая 2022 года по февраль 2023 года включительно посредством снижения размера оплаты до 15 469 руб.114 коп, взыскать с ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» в пользу Кузнецова О.И. денежные средства в сумме 118 271 руб. 50 коп в результате проведенного снижения размера оплаты.
В судебное заседание истец Кузнецов О.И. не явился о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, его интересы представляет Калинина И.А. по доверенности, которая исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что на протяжении длительного времени истцу ненадлежащим образом оказывается услуги со стороны ООО «ЖК ТИС». Оцениваться исполнение обязанностей управляющей компанией должно не изолированно по каждому месяцу, а в целом за соответствующий период с учетом периодичности работ, которые установлены приложением к договору управления многоквартирным домом. В отзыве управляющая организация констатирует, что она все исполняет. Вместе с тем, документы, приложенные к иску, свидетельствуют о грубом нарушении исполнения ими обязанностей. В претензии четко указаны нарушения. Ответ управляющая организация дает, не выходя на место, написав стандартную отписку. В отзыве указано, что единственным основанием для производства перерасчета является составление акта. В каждой претензии Кузнецов О.И. просил оставить акт, ни разу управляющая организация его не составила. Они пробовали в другом периоде обязать ответчика составить акт через мировой суд за конкретный месяц. Рассмотрение дела растянулось на полтора года и им отказали, поскольку прошло полтора года, а их требования касались уборки снега. Каждую претензию ООО «ЖК ТИС» игнорирует. За весь указанный период и предшествующий каждый месяц указываются работы, которые необходимо выполнить в отношении кровли, фасада, отмостки и т.д., но их не выполняют. В материалах дела имеется договор между ООО «Техстрой» и ООО «ЖК ТИС», в котором указано, в каком объеме осуществляется текущий ремонт подрядной организацией. Также просят обратить внимание на акт выполнения работ от 10.06.2022, где указано, что в отношении кровли требуется ремонт примыканий, требуется ремонт фасада, места общего пользования требуют косметический ремонт, требуется ремонт входных групп. В конце мая 2023 года составлен акт, что 3 года мусор не убирался, 2 года требуется ремонт цоколя и т.д. Это написано рукой Петрова. Нет документов, которые подтверждают, что работы выполнены. Управляющая организация предоставила акт, что они установили пластиковые окна, но зачем и на каком основании потратили на это 100 000 руб. не предоставили доказательств. В указанном периоде Кузнецов О.И. жаловался на ответчика в Министерство, прокуратуру. Доводы жалоб определены как состоятельные, произведены выездные проверки, вынесены представления. Ответчиком представлен наряд - задание, в соответствии с которым установлен хомут на трубе, но это меры оперативного решения вопроса. В договоре между ООО «Техстрой» и ООО «ЖК ТИС» прописано, что должен осуществляться частичный ремонт в отношении труб, относящихся к инженерным коммуникациям. Они обращались в суд по теплоизоляции, оспаривали постановление судебного пристава об окончании ИП. До настоящего времени управляющая организация не осуществила теплоизоляцию труб, т.е. полтора года не исполняет решение суда. В совокупности всех нарушений, с учетом периода проведения работ, с учетом мизерного объема подтвержденных работ, считают, что Кузнецов О.И. имеет право на перерасчет. Фото делал Кузнецов О.И. на свой телефон на месте, ей скидывал на телефон, она их распечатывала, на них имеется визуальная привязка к местности и отражен факт того, что мусор не убирается. Ответчик не осуществляет уборку прилегающей территории, постоянное скопление мусора, окурков, сломанные ветки, песок, не убирается снег и сосульки. В подвале помещения имеются канализационные лежаки, которые не осматриваются, в них имеется мусор. У Кузнецова О.И. имеются ключи от подвала, доступ к которому у него не запрашивали. Имеют место постоянные порывы трубы отопления, не осуществление теплоизоляции в соответствии с решением суда. Отмостку, фундамент относят к проведению технических осмотров, мелкому ремонту. Текущий ремонт они тоже не признают. На момент подачи иска ремонт отмостки отсутствовал. Они обращались в саму управляющую организацию за составлением актов. В аварийно - диспетчерскую службу обращались по факту залитий, которых было много. Ни по одному залитию не был составлен акт о фиксировании нарушения. Был составлен акт комиссионного обследования. Они не оспаривают аварийное обслуживание и сроки.
Представитель ответчика ООО «ЖК ТИС» по доверенности Белова Л.Ю. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что многоквартирный находится в управлении ООО «ЖК ТИС» на основании договора от 30.06.2012. Полагает, что требования истца незаконны, т.к. работы по управлению домом ведутся ежедневно, ежемесячно. Все отчеты предоставляются на сайте «ГИС ЖКХ». Претензии истца типовые, на каждую они дают ответ и прикладывают документы. Считают, что обязанности исполняются управляющей компанией в полном объеме, об этом свидетельствуют материалы дела. Заключаются договоры с коммунальными службами, организациями в рамках обслуживания МКД. Между подрядной организацией и ООО «ЖК ТИС» заключен договор на содержание и ремонт общего имущества, где установлена периодичность составления актов, форма данных актов, которые подписываются собственниками многоквартирного дома. Некоторые акты подписывает председатель правления ТСЖ, в частности, уборка прилегающей территории, осмотр конструкций МКД, осмотр инженерных сетей. Уборка осуществляется ежедневно, у данного дома идеальный дворник. Жалоб со стороны жителей не поступает. Кузнецов О.И. свои помещения сдает в аренду службе такси, пункту выдачи «Озон». Ранее сдавал в аренду «Моршанский купец» и «Алкобренд». Данные организации способствуют засоренности. Со стороны подъездов такие факты выявлены не были. По уборке прилегающей территории каждый день мастер осматривает произведенную уборку территории, закрывает наряд. У них имеются дома, где снижают плату за уборку, когда не успели убрать снег, около данного дома уборка происходит в соответствии с нормативами. Основанием выполненных работ по производству уборки территории являются акты, подписанные председателем правления ТСЖ 1 раз в месяц. Истец в претензии пишет каждый месяц одно и то же. По периметру дома истец установил камеру. Ранее запись в суд предоставлял до 7:30, тогда как дворник приходит на работу в 8:00. Фото, представленные в материалы дела, неизвестно в какое время сделаны истцом. По цоколю была проведена экспертиза. В решении Октябрьского суда г. Тамбова указано, что данные работы являются работами капитального характера. Управляющая компания может только заделать трещину, сделать небольшой ремонт. Отмостка была нарушена после проведения экспертизы в 2021 году. Для определения состояния цоколя, эксперт выкапывал шурф, в связи с чем была нарушена отмостка. Это было необходимо для определения степени изношенности гидроизоляции. Устранить нарушения отмостки вовремя не могли, поскольку длительное время рассматривалось дело. Отмостка была заделана в 2022-2023 году. Ведущий инженер был привлечен к административной ответственности в 2024 году за нарушения, которые не входит в спорный период. Дом 1970 года постройки, инженерные коммуникации длительное время не менялись и требуют капитального ремонта. Постоянно происходят затопления из-за того, что система отопления прорывается. Причиной прорыва системы отопления является то, до какого состояния истец довел подвальное помещение. Он закрыл все наружные окна, продухи, заизолировал трубу, что подтверждается решением суда по делу №2-86/2021. Ремонт фасада - это капитальный ремонт. К текущему ремонту относятся те работы, которые не вызывают замены элемента. Управляющая компания не может производить капитальный ремонт. Они осматривают всю инженерную систему. Ранее при рассмотрении дела в Ленинском районном суде г. Тамбова представители подрядной организации пояснили, что лежаки, которые находятся в подвале Кузнецова О.И., обслуживаются ими. Лежак общего имущества находится на улице дома. Нет необходимости предоставлять допуск в подвальное помещение истца для его прочистки. Имеются специальные инструменты для прочистки. Представитель истца ссылается, что они каждый год указывают на недостатки. Существует акт весенне - летнего осмотра и подготовка дома к зимнему периоду. Документы составляются 2 раза в год, составляются комиссией из управляющей компании, подрядной организации, представителями дома, органами, осуществляющими контроль работ. Затем составляется акт, и дом постановлением администрации признается готовым к отопительному сезону. В данных актах указывают замечания, которые имеются в доме. Данные работы проводятся за счет средств текущего ремонта. Без решения правления не могут потратить средства просто так, только при наличии протокола общего собрания собственников. У истца образовалась задолженность по оплате за капитальный ремонт с мая 2022 года. Решением суда с истца взыскали взносы за капитальный ремонт с 2019 года по апрель 2022 года. На данный момент задолженность составляет более 100 000 руб. Акт от фиксирует текущий ремонт розлива системы отопления в подвале на сумму 24 322 руб., в котором прослеживается, что он подписан подрядной организацией и собственником . В подвале установлена течь, и проведены работы по ее устранению. Данная ситуация является аварийной. Кузнецову О.И. менялся участок трубы в подвале. Кузнецов О.И. обращался в суд с требованием о взыскании ущерба от залития. Суд обязал его предоставить доказательства причиненного ущерба, Кузнецов иск отозвал. По акту от декабря 2021 года производился ремонт подъезда №4 данные работы производились по договору подряда №303/П, в рамках которого правление ТСЖ предоставило протокол общего собрания собственников. Данные работы относятся к текущему ремонту. По акту 30.06.2022 - производилась установка пластиковых окон на сумму 59 129 руб. Данные работы проводились на основании протокола общего собрания собственников.
Представитель третьего лица ООО «Техстрой» Пучков С.В., действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснил суду, что Постановление №421 описывает предъявление требований по ненадлежащему исполнению услуг. Поступает заявка в диспетчерскую службу, заявка передается соответствующему мастеру по его направлению. Мастер принимает меры, выезжает на место, составляет при необходимости акт, разбирается с работником, который должен был исполнять заявку. Все заявки сводятся к диспетчеру. Осмотр производится постоянно. Составляются акты, которые имеют форму и заполняются мастерами. Система отопления Кузнецова О.И. требует капитального ремонта, которая постоянно порывается. Необходима замена всего розлива. Очень много заявок из квартир относительно протечек батарей. В данном доме требуется капитальный ремонт системы отопления, что ежегодно отражается в актах. Планирование капитального ремонта не в их компетенции, но они постоянно на это указывают. В его присутствии была произведена замена 10м. труб истца в подвале. Если заявка поступает в аварийно-диспетчерскую службу о залитии, то устранение залития происходит сразу же, о чем свидетельствуют отметки в журналах как за выходные дни, так и в рабочее время. Относительно фото, сделанных истцом, на которых виден мусор, это вход в помещение истца, которое он сдает в аренду службе такси. Таксисты там стоят и мусорят. Отсутствует дата и время, когда сделаны фотографии. Отраженные на фото сосульки убрали бы, если бы была оформлена заявка. Возможно, фотографии сделаны во время, когда дворник еще не вышел на уборку. Если не было составлено актов о нарушении продолжительности неоказания услуг, значит не было превышения перерыва оказания услуг более 4 часов, и значит не было ущерба, который фиксирует акт. Данный срок не был нарушен ни разу.
Представитель третьего лицаТСЖ Киквидзе 102 в судебное заседание не явился. О времени месте судебного заседания извещен надлежаще, причина неявки суду не известна. Ранее в судебном заседании Петров В.М.- председатель ТСЖ Киквидзе 102 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил суду, что Кузнецов О.И. на протяжении нескольких лет обращается с различными исками в суд с требованиями, которые сводятся к освобождению от уплаты коммунальных платежей. Причем истец путает понятия, что относится к текущему ремонту, а что к капитальному ремонту. Дому много лет, коммуникации старые, все коммуникации подходят к дому, копают регулярно из-за ремонтных работ. Отмостка ломается регулярно. Предъявить претензии к ресурсоснабжающей организации проблематично, в связи с чем он писал данные недочеты управляющей компании. В актах действительно имеются его отметки. На крыше дома протекает примыкание вентиляционных труб. При ремонте примыкания осенью, весной возникает протечка в другом месте. Кровлю ремонтировали около 15 лет назад, она также требует ремонта. Ремонт цоколя проводится, но на следующий год вновь приходит в негодность, поскольку ремонт производится частями. Дворники в этом доме очень добросовестные, убирают хорошо. Зимой снег убирается вовремя. Подметают и убирают снег на территории двора ежедневно. Истец лукавит в данном вопросе, делает фотографии, когда ему это выгодно. Прокурор вынес предписание относительно мусора на козырьке без его (Петрова) участия. Дом расположен таким образом, что при ветре и дожде осадки падают косо на козырек 4 подъезда. При визите сотрудника прокуратуры, возможно, имелось растительность на козырьке подъезда №4. Кузнецов использует свое помещение в коммерческих целях, не платит за капитальный ремонт. К нему Кузнецов О.И. не обращался с инициативой провести какие - либо работы, созвать общее собрание собственников для определения вида работ. Истец на основании решении суда стал членом ТСЖ, против чего он (Петров) был против. При наличии недовольств относительно работы управляющей компании, изначально необходимо обратиться к собственникам. Он считает, что управляющая компания надлежащим образом исполняет свои обязанности. У входных групп имеются ограждения, которые разваливались. На данный момент ремонт сделали, пока все держится. Полагал, что в случае освобождения истца от обязанности платить за услуги, расходы лягут на плечи остальных собственников помещений МКД.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в силу ст. 153 ЖК РФ возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии сост. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п.п. 1, 2 и 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу) качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы (услуги) исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых работа (услуга) такого рода обычно используется, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - «Правила №354»), исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил; и) принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя; к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; м) информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно п. 33 Правил №354 потребитель имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; е) требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации; к(2)) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг в порядке, установленном настоящими Правилами, оформления и направления потребителям акта проверки и акта об устранении выявленных недостатков; (пп. "к(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).
В соответствии с п. 149 Правил №354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
Судом установлено, что Кузнецов О.И. является собственником нежилого помещения - помещения , общей площадью 750, 2 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 03.10.2012. Истец является потребителем коммунальных услуг по указанному адресу. На его имя открыт лицевой счет № , что подтверждается документами на оплату коммунальных услуг, актом сверки взаимных расчетов (т.1 л.д.145, 135, 133).
На основании договора от 30.06.2012 № 311-ДУ-Т-3уч- ЖК, заключенному между ТСЖ «Киквидзе 102» и ООО «ЖК ТИС», последнее осуществляет управление многоквартирным домом 102 по ул. Киквидзе г. Тамбова (далее МКД 102).
Согласно приложению №3 к договору управления установлен перечень обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (т.1 л.д.141).
Согласно перечню, управление многоквартирным домом включает в себя: организацию работ по содержанию и ремонту; работу с поставщиками коммунальных услуг и услуг на основании заключенных договоров; работу с потребителями по предоставлению ЖКУ; услуги по приему платежей, формированию и выпуску единого платежного документа на оплату ЖКУ; услуги по открытию и ведению лицевых счетов, регистрационному учету граждан; формированию отчетности ТСЖ в налоговую инспекцию, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральную службу государственной статистики; предоставление в орган жилищного надзора сведений о поступлении от собственников взносов на капитальный ремонт; предоставление сведений о размере остатка средств на специальном счет на конец отчетного года.
Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя:
- уборку земельного участка, входящего в состав общего имущества (подметание прилегающей территории в летний период (ежедневно), уборка мусора с газона (ежедневно), сдвигание и подметание снега в зимний период (по мере необходимости, согласно норм.), удаление наледи, посыпка подходов к подъездам и пешеходным зон песчаной смесью (по мере необходимости), удаление сосулек с крыши (по мере необходимости));
- содержание помещений общего имущества (дератизация помещений общего имущества (по мере необходимости), дезинсекция помещений общего имущества (по мере необходимости);
- проведение технических осмотров и мелкий ремонт (проведение техосмотров и устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств, в системах водопровода и канализации, теплоснабжения, прочистка канализационного лежака (2 раза в год);
- подготовка многоквартирного дома к сезонной эксплуатации (консервация систем центрального отопления, регулировка, испытание, расконсервация систем центрального отопления, проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий, частичное восстановление нарушенной теплоизоляции подвальной разводки внутридомовых инженерных коммуникаций, укрепление и частичный ремонт входных дверей и окон на лестничных клетках (один раз в год или по мере необходимости));
- обслуживание систем вентиляции (проведение осмотров и устранение незначительных неисправностей в системах вентиляции, дымоудаления, прочистка дымо-вентиляционных каналов (2 раза в год и по мере необходимости));
-аварийное обслуживание (устранение аварийных ситуаций на внутридомовых инженерных коммуникациях (при возникновении аварийных ситуаций));
- техническое обслуживание узла учета тепловой энергии;
- ремонт узла учета тепловой энергии;
- текущий ремонт конструктивных элементов жилых зданий и внешних сооружений (по мере необходимости);
- текущий ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций (по мере необходимости).
Согласно договору №197/ЖК-06/18 на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий от 29 июня 2018 года, заключенного между ООО «ЖК ТИС» и ООО «Техстрой», Подрядчик обязан обеспечить качественное выполнение в полном объеме порученных Заказчиком работ, указанных в п.2.5 договора в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, указанных в п.2.6. настоящего договора, условиями настоящего договора и Приложениями №2,3 к нему (т.1 л.д.175).
В приложении №1 к договору в перечне многоквартирных домов, обслуживающим подрядчиком значится дом 102 по ул. Киквидзе г. Тамбова (т. 1 л.д.180).
В приложении №2 к договору установлен перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов и придомовой территории (т.1 л.д.181).
Приложением №3 к договору установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внеплановых (непредвиденных) работ отдельных частей жилых домов и их оборудования (т.1 л.д.186).
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 30 августа 2022 года, вступившим в законную силу 16.11.2022 года, установлено, что между Кузнецовым О.И. и ООО «ЖК ТИС» заключен договор на содержание и ремонт общего имущества от 08.12.2014 №Н3/14/ЖК ТИС, согласно которому управляющая компания обеспечивает выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу , где расположено нежилое помещение , принадлежащее Кузнецову О.И. в соответствии с перечнем работ, указанном в приложении к данному договору (т. 1 л.д.206).
В обоснование исковых требований о перерасчете платы за услуги о управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по договору управления №311-ДУ-Т-3уч-ЖК от 30.06.2012 за период с мая 2022 по февраль 2023 истец ссылается на ненадлежащее исполнение ООО «ЖК ТИС» обязанностей по договору.
Доводы о неисполнении ООО «ЖК ТИС» своих обязанностей по ежедневной уборке (подметании, уборке снега зимой, наличии сосулек на крыше) территории по периметру здания, относящегося к помещению , сторона истца обосновывает представленными фототаблицами, а также указывает на то, что акты составляются не ежедневно, а ежемесячно (т.1 л.д.125-131).
Стороной ответчика в материалы дела представлены ежемесячные акты осмотра убираемой территории, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: за оспариваемый период, составленные с привлечением подрядной организации ООО «Техстрой» и участием членом Совета МКД и председателя ТСЖ, который в судебном заседании подтвердил надлежащее ежедневное исполнение управляющей организацией обязанностей по своевременной уборке прилегающей территории (т. 2 л.д.33-51).
Из указанных фототаблиц невозможно установить принадлежность снимков к конкретному временному промежутку (конкретной дате и времени их изготовления), привязку к спорному объекту, в связи с чем они не могут быть приняты судом в качестве относимого и допустимого доказательства.
Незначительные следы мусора и снег, запечатленные на фототаблицах, не могут служить безусловным доказательством систематического неисполнения управляющей компанией обязательств по договору в спорный период и освобождения в связи с этим от обязанностей по оплате указанных работ.
Отсутствие ежедневных актов уборки территории не свидетельствует о том, что уборка не производится ежедневно. Нормативных требований о составлении актов ежедневно не имеется.
Оценивая доводы истца о том, что в помещении 58 не проводилось обслуживание систем вентиляции, суд исходит из следующего.
В перечне обязательных работ указаны работы по обслуживанию систем вентиляции в виде проведении осмотров и устранении незначительных неисправностей в системах вентиляции и дымоудаления, прочистке дымо-вентиляционных каналов с периодичностью два раза в год и по мере необходимости.
В представленных стороной ответчика актах периодической проверки и очистки дымовых каналов от газоиспользующего оборудования, газовых печей и вентиляционных каналов за спорный период и актах приемки выполненных работ между ООО «ЖК ТИС» и ООО «Развитие», проводившей указанные работы, подрядной организацией проводились работы по проверке вентканалов и дымовых каналов в квартирах данного МКД (т.2 л.д.1-30).
В ответе Министерства (Департамента) государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 16.06.2022 Кузнецову О.И. указано, что ООО ЖК ТИС проведено обследование системы вентиляции нежилого помещения по , в ходе которого установлено, что система вентиляции находится в рабочем состоянии. Данный факт подтверждается актом комиссионного обследования от , подписанного Кузнецовым О.И. (т. 1 л.д.113)
Из ответа управляющей компании от (т.2 л.д.192) Министерству следует, что подрядной организацией ООО «Техстрой» выполнены работы по обследованию систем вентиляции в подвальном помещении , установлено, что система вентиляции находится в рабочем состоянии.
Из ответа ООО «ЖК ТИС» прокурору Советского района города Тамбова от усматривается, что ООО УК «Развитие» проводились работы по плановой проверке и прочистке системы вентиляции помещений были надлежащим образом уведомлены путем размещения объявления на информационных досках. На момент проверки доступ в помещение не был представлен. Следующая плановая проверка запланирована в сентябре 2022 года (т. 1 л.д.122).
Таким образом, в нарушение доводов истца установлено выполнение управляющей компанией своих обязанностей по обслуживанию систем вентиляции.
В обоснование неисполнения своих обязанностей ООО «ЖК ТИС» по содержанию и ремонту общего имущества: а именно цоколя, парапетов и отмостки, истец приводит акты, составленные управляющей компанией, в которых она указывает на необходимость их ремонта: цоколя и парапетов с января 2021 года по февраль 2023, отмостки - с апреля 2021 по ноябрь 2022.
В ответе Министерства (Департамента) государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 16.06.2022 Кузнецову О.И. указано, что ООО «ЖК ТИС» проведены работы по восстановлению отмостки в месте выполнения шурфа для проведения экспертизы, данный факт подтверждается наряд-заданием от 18.09.2021 (т.1 л.д.113).
Из ответа управляющей компании от 20.09.2021 (т.2 л.д.192) Министерству следует, что подрядной организацией ООО «Техстрой выполнены работы по восстановлению отмостки в месте выполнения шурфа для проведения экспертизы.
Внеплановой выездной проверкой Министерства состоявшейся с 11.12.2023 по 15.12.2023 в отношении управляющей компании ООО «ЖК ТИС» по фактам обращения Кузнецова О.И. установлено, что на цоколе по периметру МКД и на входных группах наблюдается отслоение лакокрасочного слоя. На фасаде в районе подъезда №4 МКД имеется незначительное разрушение кирпичной кладки, в целом фасад МКД находится в удовлетворительном состоянии.
Согласно перечню работ (приложение №2) к договору на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий от 29.06.2018, содержание конструкций МКД включает выполнение работ по отмостке не более 5% от общего объема, по цоколю не более 5% от общего объема (т.1 л.д.183).
Таким образом, установлено, что работы по восстановлению цоколя и отмостки периодически выполняются, а ремонт фасада и ремонт фундамента относятся к капитальным работам, исходя из положений ч.1 ст. 166 ЖК РФ.
На основании п.105 Правил №354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется акт проверки (п.п.108, 109 Правил N 354 от 06.05.2011).
Оценивая доводы стороны истца о том, что несколько раз происходило залитие помещения, которое он занимает из-за порыва трубы отопления, об этом сообщалось в аварийно-диспетчерскую службу, а ответчик несвоевременно реагировал на уведомления и заявки по залитиям подвала, кроме того,ООО «ЖК ТИС» злостно уклонялось от составления и предоставления Кузнецову О.И. актов комиссионного обследования залитий подвала, что подтверждается заявками по устранению залитий и составлению актов о залитиях, такие акты были предоставлены только по указанию от Министерства государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области и по запросу Октябрьского районного суда по делу №2-42/2024, суд исходит из следующего.
По фактам залития подвального помещения и причинения ущерба в связи с этим Кузнецов О.И. обращался с иском в Октябрьский районный суд г. Тамбова. Определением суда от по делу назначалась судебная экспертиза по стоимости восстановительного ремонта подвального помещения и имущественного ущерба (т.1 л.д.172).
Определением суда от принят от представителя истца Кузнецова О.И. отказ от иска, производство по делу прекращено (т.2 л.д.90).
Выписками из журналов заявок ООО «Техстрой» и обозренными в судебном заседании оригиналами журналов, подтверждается обращения Кузнецова О.И. в аварийно-диспетчерскую службу по фактам залития принадлежащего ему подвального помещения: , , , , , , , , , (т.2 л.д.176, 208).
По каждой заявке своевременно устранялась причина залития путем установки хомутов, журналы содержат отметку о результате рассмотрения обращения.
В своем ответе от Министерство государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области также установила своевременность устранения аварийных ситуаций аварийно-диспетчерской службой в установленный законодательством (в течение получаса с момента регистрации) срок (т.1 л.д.117).
Факт несвоевременного составления актов по залитию подвального помещения, принадлежащего истцу установлен Министерством государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области в своих ответах от , от (по залитию от акт составлен ) в связи с чем были составлены протоколы об административном правонарушении и предостережение о недопустимости обязательных требований (т.1 л.д.115, 117).
За нарушение сроков составления актов о залитии помещения, принадлежащего истцу, произошедших , , главный инженер ООО «ЖК ТИС» привлечен к административной ответственности по постановлению Министерством государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области по постановлению от .
В ответе Министерства государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от установлено нарушение п.36 Правил со стороны ООО «ЖК ТИС» сроков дачи ответов на претензии от , от , от .
Суд считает, что поскольку не было нарушений со стороны управляющей компании в части своевременного устранения причин залития, что не отрицается стороной истца, составление части актов комиссионного обследования залитий подвала с нарушением срока не может служить основанием для перерасчета оплаты за коммунальные услуги. Своим правом на возмещение ущерба от залития истец воспользовался.
Истцом в обосновании требований указано, что требуется ремонт труб в подвале, относящихся к общему имуществу МКД и систематические залития свидетельствуют, что ООО «ЖК ТИС» осуществляет только аварийное обслуживание, но не профилактические осмотры и не текущий ремонт данных общих труб.
В своих претензиях, направляемых ответчику истец ссылается на то, что просил ответчика предоставить документы по проверке состояния и ремонта продухов в цоколях зданий, частичное восстановление нарушенной теплоизоляции подвальной разводки внутридомовых инженерных коммуникаций.
В решении Октябрьского районного суда г. Тамбова от 17.12.2021 (т.1 лд.163) по иску Кузнецова О.И. к ООО «ЖК ТИС» по аналогичным требованиям об осуществлении перерасчета оплаты за услуги по управлению, за содержание общего имущества и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, суд возложил на управляющую компанию обязанность по восстановлению в местах разрушения теплоизоляции инженерных коммуникаций холодного водоснабжения, расположенных в подвальном помещении МКД по адресу:
Отказывая в удовлетворении иска об обязании управляющей компании обустроить продухи в подвальном помещении, суд указал, что в нежилом помещении, принадлежащем истцу продухи не были предусмотрены, а для проветривания были предусмотрены окна, которые в настоящее время заложены кирпичами. Данные работы не относятся к работам управляющей компании по содержанию общего имущества МКД, поскольку указанные продухи необходимы для обслуживания только помещения истца.
Также в решении суда указано, что работы по гидроизоляции фундамента относятся к капитальному ремонту.
В соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, крепление санитарно-технических приборов, прочистка сифонов, притирка пробочных кранов в смесителях, набивка сальников, смена поплавка-шара, замена резиновых прокладок у колокола и шарового клапана, установка ограничителей-дроссельных шайб, очистка бачка от известковых отложений и др.); устранение незначительных неисправностей в системах центрального отопления и горячего водоснабжения (регулировка трехходовых кранов, набивка сальников, мелкий ремонт теплоизоляции, устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре; разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантозов, компенсаторов, регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипи запорной арматуры и др.).
Замена и ремонт труб отопления также относится к капитальному ремонту, исходя из положений п.1 ч.1 ст. 166 ЖК РФ.
На основании ч.1, 2 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев предусмотренных ч. 6 настоящей статьи.
В настоящее время собственниками помещений многоквартирного не принято решение по капитальному ремонту труб отопления, при этом сам Кузнецов О.И. не выступал инициатором проведения общего собрания, как для разрешения проведения капитального ремонта, так и о проведении текущего ремонта, объемы которого превышают пределы ответственности, установленной в договоре подряда от 29.06.2018 между ООО «ЖК ТИС» и ООО «Техстрой» (ст. 44 ЖК РФ).
Требования о восстановлении нарушенной теплоизоляции труб были предметом рассмотрения в другом гражданском деле и не могут быть предметом повторного рассмотрения с целью избежать пересмотра состоявшегося по делу решения.
В отношении дезинсекции помещений общего имущества и дератизация помещений общего имуществаАкт от октября 2022 истец признает, просит не учитывать.
Между тем, дезинфекция 1,2,3 подъезда проводилась кроме октября 2022 также 08.02.2022 (т.2 л.д.31), а проведение данных работ в перечне обязательных работ и услуг предусмотрено по мере необходимости.
Истец не представил сведений о необходимости проведения данных работ в другое время, сам с подобными заявлениями о дератизации и дезинсекции помещений общего пользования МКД не обращался.
По доводам истца о том, что не осуществляется прочистка канализационного лежака в нарушение периодичности, установленной в договоре, суд считает необходимым отметить следующее.
При рассмотрении дела в Ленинском районном суде города Тамбова №2-18/2022 (т.1 л.д.205) по иску ООО «ЖК ТИС» к Кузнецову О.И. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, судом было установлено, что присутствие Кузнецова О.И. при прочистке лежака объективно не требуется, как и доступ в принадлежащее ему помещение №58. Представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что лежаки, которые находятся в подвале Кузнецова О.И., обслуживаются им. Лежак общего имущества находится на улице дома. Нет необходимости предоставлять допуск в подвальное помещение истца для его прочистки. Имеются специальные инструменты для прочистки.
Актами осмотра инженерных сетей (т.2 л.д.39-43) подтверждено отсутствие неисправностей в инженерных сетях и оборудовании.
Суд соглашается с доводами представителя ответчика, поскольку они объективно подтверждены, были ранее установлены судом и их переоценка не требуется.
Исследованные материалы дела также подтверждают факты сезонного осмотра МКД по сотрудниками ООО «Техсервис» в том числе в целях подготовки инженерных коммуникаций МКД и всего МКД в целом к отопительному сезону, а также к его окончанию (т.1 л.д.249, т.2 л.дл.54, 56).
Доводы истца о том, что пластиковые окна в подъезде были установлены без объективных к тому оснований, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: от 22 мая 2022 года, собственниками помещений принималось решение по проведению ремонта мест общего пользования подъезда №4.
Актом приемки выполненных работ и актом приемки от декабря 2022 года данные работы были приняты заказчиком. Всего оказано работ и услуг на сумму 98 810 рублей и на 59 129,40 руб. (т.1 л.д.195-200).
Кроме того, стороной ответчика представлены акты приемки выполненных работ по ремонту розлива системы отопления в подвале МКД, теплоизоляции розлива системы ХВС МКД, текущий ремонт розлива системы отопления (с заменой участка трубопровода) в подвале МКД (т.1 л.д.202-207).
В п.98 Правил N 354, предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность, приведены в приложении к настоящим Правилам.
Согласно п. 111 Правил №354 - датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:
а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);
б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);
в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110.1 настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
В соответствии с п. 150 Правил №354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В качестве доказательств ненадлежащего оказания услуг со стороны ответчика истец представил многочисленные претензии, направленные в адрес управляющей компании, жалобы в Министерство, прокуратуру.
Оценивая данные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с точки зрения их относимости и допустимости, суд не может принять их как доказательство, позволяющее удовлетворить требования истца.
В пункте 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491(далее - «Правила №491) указано, что собственники помещений, осуществляя контроль за содержанием общего имущества, вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объеме и качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверят полноту и своевременность их устранения.
Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуги выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, также установлены Правительством Российской Федерации в приложении №2 к постановлению от 13 августа 2006 №491.
Пункт 6 Правил №491 изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусматривает, что в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений. Данные положения нормативного правого акта соответствуют части 10 статьи 156 ЖК РФ, которая предусматривает последствия ненадлежащего исполнения обязательств по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Устанавливая такой порядок, Правительство РФ в пункте 15 Правил №491 определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В пункте 10 данных правил приведена формула расчета размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил №491 составляется в порядке, который установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Данная норма носит отсылочный характер, применяется в системной взаимосвязи с иными положениями жилищного законодательства и не может рассматриваться как нарушение прав собственника.
В пункте 109 Правил №354 предусмотрено, что акт проверки по факту нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лица (их представителями). Экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Таким образом, размер такой платы может быть снижен частично только на основании составленного в установленном порядке акта. Представленные Кузнецовым О.И. в обосновании своих исковых требований претензии, направленные в адрес ООО «ЖК ТИС», в Министерство, в прокуратуру таким требованиям не отвечают, по мнению суда не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт некачественного оказания услуг, так как не соответствуют требованиям законодательства, регулирующих данные отношения.
От собственников жилых помещений многоквартирного дома не поступало жалоб относительно ненадлежащего исполнения управляющей компанией обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Выявленные прокуратурой, Министерством государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области недостатки в техническом обслуживании многоквартирного жилого дома по , безусловно не свидетельствуют о систематическом и злостном уклонении ответчика от исполнения обязанностей управления многоквартирным домом.
Анализируя исследованные судом доказательства, суд считает, что доводы стороны истца о ненадлежащем оказании услуг со стороны ООО «ЖК ТИС» в спорный период не нашли своего подтверждения, в связи с чем не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кузнецова О.И. к ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» об обязании осуществить перерасчет оплаты в отношении Кузнецова О.И. за период с мая 2022 года по февраль 2023 года включительно посредством снижения размера оплаты до 15 469 руб.114 коп, взыскании с ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» в пользу Кузнецова О.И. денежные средства в сумме 118 271 руб. 50 коп. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.Е. Моисеева
Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2024 года
Судья: О.Е. Моисеева
Верно:
Судья__________________ О.Е. Моисеева
Помощник судьи_________ 8
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в гражданском деле Советского районного суда .
Судья__________________ О.Е. Моисеева
Помощник судьи_________ 8
Дело №2-170/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 07 июня 2024 года
Советский районный суд города Тамбова в составе:
судьи Моисеевой О.Е.,
при секретаре Карташовой Н.Ю..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова О.И. к ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов О.И. обратился в суд с иском к ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» о защите прав потребителя.
В обоснование иска указал, что является собственником нежилого помещения общей площадью 750,2 кв.м, в многоквартирном жилом .
На основании договора управления -ДУ-Т-3уч-ЖКУ от заключенного между ТСЖ «Киквидзе 102» и ООО «ЖК ТИС», последнее осуществляет управление многоквартирным домом.
Считая, что управляющая организация ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, причем Кузнецов О.И. ежемесячно производит оплату коммунальных услуг, в связи с этим имеет право на осуществление перерасчета оплаты за период с мая 2022 года по февраль 2023 года, обратился в суд.
Ненадлежащее исполнение услуг ООО «ЖК ТИС» выразилось в неосуществлении и ненадлежащем осуществлении или не осуществлении работ и услуг, предусмотренных договором и нормативными правовыми актами.
В своих претензиях Кузнецов О.И. в адрес ООО «ЖК ТИС» за указанный период в отношении каждого месяца указывал на нарушение обязательств со стороны управляющей компании. ООО «ЖК ТИС» в своих ответах утверждало, что нарушений не имеется, поскольку работы выполняются в установленные сроки и периодичность, т.е. согласно Приложению к договору управления.
Между тем, Кузнецов О.И. считает, что управляющая компания не уведомляла его о проводимых проверках общего имущества, которое расположено в подвале (трубопроводы инженерных сетей ХВС и отопления, канализационный лежак и др.), доступ к которым только у Кузнецова О.И., управляющая компания не запрашивала у истца доступ в подвальное помещение, внешняя оценка состояния общего имущества и прилегающей к многоквартирному дому территории также свидетельствует, что текущий ремонт не проводится, уборка не осуществляется.
В каждой претензии Кузнецов О.И. затребовал у управляющей организации документы в подтверждение выполнения своих обязательств, в каждой претензии просил комиссионно и с его участием осмотреть состояние общего имущества МКД и составить акт осмотра его состояния и нарушениях, также просил осуществить перерасчет оплаты ввиду ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей, однако управляющая организация этого не делала.
В связи с этим прошедшее с момента направления претензий время в достаточно продолжительном периоде позволило Кузнецову О.И. сделать вывод, что ООО «ЖК ТИС» ненадлежащим образом исполняло свои обязательства по договору в заявленном в настоящем иске периоде, в связи с чем собственник имеет право на перерасчет (снижение размера оплаты).
ООО «ЖК ТИС» уклоняется от составления акта, необходимого для перерасчета, тем самым лишает Кузнецова О.И. механизма рассчитать снижение размера оплаты в отношении нарушения качества оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. Полагает, что отсутствие актов не является основанием для отказа Кузнецову О.И. в реализации его права на перерасчет.
По каждому месяцу из спорного периода Кузнецов О.И. произвел перерасчет, исходя из направленной претензии, в которой указано, какие работы и услуги, по его мнению, не производились ООО «ЖК ТИС», так например, в мае 2022:
- не осуществляется уборка (подметание - ежедневно!) территории по периметру здания, относящегося к помещению 58 (постоянно);
- не осуществляется прочистка канализационного лежака в указанный период в нарушение периодичности, установленной в договоре;
- требуется, но не осуществляется восстановление нарушенной теплоизоляции в подвальном помещении;
- требуется ремонт козырька над входом в помещение ;
- не производился осмотр инженерных коммуникаций в указанный период, что вылилось в залитии подвального помещения.
Аналогичные работы, кроме ремонта козырька, по мнению Кузнецова О.И. не проводились ООО «ЖК ТИС» в июне 2022, в июле 2022, в августе 2022.
За период сентябрь 2022, октябрь 2022, ноябрь 2022 Кузнецов О.И. в претензии указал к вышеперечисленным нарушениям, нарушение в виде не проведения мероприятий по содержанию общего имущества в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благосостояния населения (проверка и обеспечение санитарного состояния тамбуров, коридоров, лифтовых площадок и маршей, а также подоконников, оконных стекол, перил лестниц и др.).
В октябре 2022 произошли залития помещения, занимаемого истца по причине порыва трубы отопления - акт комиссионного обследования от , - акт от , - и - акт обследования от , - акт от .
В претензии Кузнецова О.И. за декабрь 2022 года указаны следующие нарушения управляющей компании, кроме вышеперечисленных:
- не осуществляется уборка снега территории по периметру здания, относящего к помещению 58 (постоянно);
- в ноябре и декабре 2022 управляющая организация не обращалась к нему за предоставлением доступа в подвал помещения 58, а осмотр инженерных коммуникаций был необходим, поскольку происходят порывы трубы отопления и потому требуется превентивный осмотр данных и иных труб;
- частичное отсутствие асфальтовых покрытий, требуется ремонт отмостки;
- частичное нарушение штукатурного и окрасочного слоя, требуется ремонт цоколя;
- требуется окраска входных групп и мест общего пользования;
- в помещении 58 не проводилось в ноябре и декабре 2022 обслуживание систем вентиляции;
- ненадлежащим образом оказываются услуги по управлению МКД: ООО «ЖК ТИС» не читает его претензии, дает формальные ответы, не проводит проверки фактов нарушений, не является для составления акта о нарушениях, не направляет в его адрес затребуемые документы.
В претензии Кузнецова О.И. за январь 2023 года помимо вышеперечисленных нарушений указано на произошедшие порывы трубы отопления из-за их ненадлежащего содержания и ремонта со стороны ответчика, в результате чего подвалу и хранящемуся в нем имуществу причинен ущерб. Залития произошли - акт комиссионного обследования составлен , залитие - акт обследования от , залитие - акт обследования от 06.02.2023
Аналогичные доводы Кузнецов О.И. приводит в претензии за февраль 2023 года. Указывает также, что обращался к ответчику с заявлением о проведении общего собрания по продухам в подвальном помещении 58. В своем ответе от управляющая организация ответила, что запланировано проведение собрания, но так его и не провело.
По поводу указанных нарушений Кузнецов О.И. неоднократно обращался с заявлениями в прокуратуру, при выявлении нарушений, прокуратурой в адрес руководства ответчика выносились представления.
Указывает, что управляющая компания на протяжении периода с мая 2022 по февраль 2023 года в акте осмотра конструкций МКЖ ежемесячно указывает, что в отношении отмостки: частичное отсутствие асфальтового покрытия, в отношении цоколя - частичное нарушение штукатурного и окрасочного слоев, в отношении парапетов: требуется ремонт. Следовательно, управляющая компания определила для себя необходимость проведения ремонта, но не сделала его.
В подвале нежилого помещения 58 неоднократно происходили залития. Причиной залития явилось то, что ООО «ЖК ТИС» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в частности не осуществляет действия по ремонту отмостки и не осуществляет профилактический и текущий ремонт инженерных сетей, расположенных в подвале помещения 58, а именно - труб отопления.
По фактам залитий Кузнецов О.И. обращался в ООО «ЖК ТИС», которое несвоевременно реагировала на залития, либо с нарушением срока, либо после неоднократных уведомлений, несвоевременно составляло акт или не составляло, либо составляло но не передавало ему экземпляр акта о залитии. Это стало предметом обращений Кузнецова О.И. в Министерство государственного, жилищного, строительного и технического контроля Тамбовской области.
Ответы Министерства свидетельствуют о нарушениях со стороны ООО «ЖК ТИС» именно в отношении Кузнецова О.И.
Кузнецовым О.И. произведен расчет исковых требований по каждому месяцу с указанием тарифов за каждую услугу по Приложению №3 к договору управлению и снижению размера оплаты, если, по мнению Кузнецова О.И., данная услуга ему не была оказана ответчиком.
В связи с изложенным, истец просит суд обязать ООО «ЖК ТИС» осуществить перерасчет оплаты в отношении Кузнецова О.И. за период с мая 2022 года по февраль 2023 года включительно посредством снижения размера оплаты до 15 469 руб.114 коп, взыскать с ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» в пользу Кузнецова О.И. денежные средства в сумме 118 271 руб. 50 коп в результате проведенного снижения размера оплаты.
В судебное заседание истец Кузнецов О.И. не явился о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, его интересы представляет Калинина И.А. по доверенности, которая исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что на протяжении длительного времени истцу ненадлежащим образом оказывается услуги со стороны ООО «ЖК ТИС». Оцениваться исполнение обязанностей управляющей компанией должно не изолированно по каждому месяцу, а в целом за соответствующий период с учетом периодичности работ, которые установлены приложением к договору управления многоквартирным домом. В отзыве управляющая организация констатирует, что она все исполняет. Вместе с тем, документы, приложенные к иску, свидетельствуют о грубом нарушении исполнения ими обязанностей. В претензии четко указаны нарушения. Ответ управляющая организация дает, не выходя на место, написав стандартную отписку. В отзыве указано, что единственным основанием для производства перерасчета является составление акта. В каждой претензии Кузнецов О.И. просил оставить акт, ни разу управляющая организация его не составила. Они пробовали в другом периоде обязать ответчика составить акт через мировой суд за конкретный месяц. Рассмотрение дела растянулось на полтора года и им отказали, поскольку прошло полтора года, а их требования касались уборки снега. Каждую претензию ООО «ЖК ТИС» игнорирует. За весь указанный период и предшествующий каждый месяц указываются работы, которые необходимо выполнить в отношении кровли, фасада, отмостки и т.д., но их не выполняют. В материалах дела имеется договор между ООО «Техстрой» и ООО «ЖК ТИС», в котором указано, в каком объеме осуществляется текущий ремонт подрядной организацией. Также просят обратить внимание на акт выполнения работ от 10.06.2022, где указано, что в отношении кровли требуется ремонт примыканий, требуется ремонт фасада, места общего пользования требуют косметический ремонт, требуется ремонт входных групп. В конце мая 2023 года составлен акт, что 3 года мусор не убирался, 2 года требуется ремонт цоколя и т.д. Это написано рукой Петрова. Нет документов, которые подтверждают, что работы выполнены. Управляющая организация предоставила акт, что они установили пластиковые окна, но зачем и на каком основании потратили на это 100 000 руб. не предоставили доказательств. В указанном периоде Кузнецов О.И. жаловался на ответчика в Министерство, прокуратуру. Доводы жалоб определены как состоятельные, произведены выездные проверки, вынесены представления. Ответчиком представлен наряд - задание, в соответствии с которым установлен хомут на трубе, но это меры оперативного решения вопроса. В договоре между ООО «Техстрой» и ООО «ЖК ТИС» прописано, что должен осуществляться частичный ремонт в отношении труб, относящихся к инженерным коммуникациям. Они обращались в суд по теплоизоляции, оспаривали постановление судебного пристава об окончании ИП. До настоящего времени управляющая организация не осуществила теплоизоляцию труб, т.е. полтора года не исполняет решение суда. В совокупности всех нарушений, с учетом периода проведения работ, с учетом мизерного объема подтвержденных работ, считают, что Кузнецов О.И. имеет право на перерасчет. Фото делал Кузнецов О.И. на свой телефон на месте, ей скидывал на телефон, она их распечатывала, на них имеется визуальная привязка к местности и отражен факт того, что мусор не убирается. Ответчик не осуществляет уборку прилегающей территории, постоянное скопление мусора, окурков, сломанные ветки, песок, не убирается снег и сосульки. В подвале помещения имеются канализационные лежаки, которые не осматриваются, в них имеется мусор. У Кузнецова О.И. имеются ключи от подвала, доступ к которому у него не запрашивали. Имеют место постоянные порывы трубы отопления, не осуществление теплоизоляции в соответствии с решением суда. Отмостку, фундамент относят к проведению технических осмотров, мелкому ремонту. Текущий ремонт они тоже не признают. На момент подачи иска ремонт отмостки отсутствовал. Они обращались в саму управляющую организацию за составлением актов. В аварийно - диспетчерскую службу обращались по факту залитий, которых было много. Ни по одному залитию не был составлен акт о фиксировании нарушения. Был составлен акт комиссионного обследования. Они не оспаривают аварийное обслуживание и сроки.
Представитель ответчика ООО «ЖК ТИС» по доверенности Белова Л.Ю. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что многоквартирный находится в управлении ООО «ЖК ТИС» на основании договора от 30.06.2012. Полагает, что требования истца незаконны, т.к. работы по управлению домом ведутся ежедневно, ежемесячно. Все отчеты предоставляются на сайте «ГИС ЖКХ». Претензии истца типовые, на каждую они дают ответ и прикладывают документы. Считают, что обязанности исполняются управляющей компанией в полном объеме, об этом свидетельствуют материалы дела. Заключаются договоры с коммунальными службами, организациями в рамках обслуживания МКД. Между подрядной организацией и ООО «ЖК ТИС» заключен договор на содержание и ремонт общего имущества, где установлена периодичность составления актов, форма данных актов, которые подписываются собственниками многоквартирного дома. Некоторые акты подписывает председатель правления ТСЖ, в частности, уборка прилегающей территории, осмотр конструкций МКД, осмотр инженерных сетей. Уборка осуществляется ежедневно, у данного дома идеальный дворник. Жалоб со стороны жителей не поступает. Кузнецов О.И. свои помещения сдает в аренду службе такси, пункту выдачи «Озон». Ранее сдавал в аренду «Моршанский купец» и «Алкобренд». Данные организации способствуют засоренности. Со стороны подъездов такие факты выявлены не были. По уборке прилегающей территории каждый день мастер осматривает произведенную уборку территории, закрывает наряд. У них имеются дома, где снижают плату за уборку, когда не успели убрать снег, около данного дома уборка происходит в соответствии с нормативами. Основанием выполненных работ по производству уборки территории являются акты, подписанные председателем правления ТСЖ 1 раз в месяц. Истец в претензии пишет каждый месяц одно и то же. По периметру дома истец установил камеру. Ранее запись в суд предоставлял до 7:30, тогда как дворник приходит на работу в 8:00. Фото, представленные в материалы дела, неизвестно в какое время сделаны истцом. По цоколю была проведена экспертиза. В решении Октябрьского суда г. Тамбова указано, что данные работы являются работами капитального характера. Управляющая компания может только заделать трещину, сделать небольшой ремонт. Отмостка была нарушена после проведения экспертизы в 2021 году. Для определения состояния цоколя, эксперт выкапывал шурф, в связи с чем была нарушена отмостка. Это было необходимо для определения степени изношенности гидроизоляции. Устранить нарушения отмостки вовремя не могли, поскольку длительное время рассматривалось дело. Отмостка была заделана в 2022-2023 году. Ведущий инженер был привлечен к административной ответственности в 2024 году за нарушения, которые не входит в спорный период. Дом 1970 года постройки, инженерные коммуникации длительное время не менялись и требуют капитального ремонта. Постоянно происходят затопления из-за того, что система отопления прорывается. Причиной прорыва системы отопления является то, до какого состояния истец довел подвальное помещение. Он закрыл все наружные окна, продухи, заизолировал трубу, что подтверждается решением суда по делу №2-86/2021. Ремонт фасада - это капитальный ремонт. К текущему ремонту относятся те работы, которые не вызывают замены элемента. Управляющая компания не может производить капитальный ремонт. Они осматривают всю инженерную систему. Ранее при рассмотрении дела в Ленинском районном суде г. Тамбова представители подрядной организации пояснили, что лежаки, которые находятся в подвале Кузнецова О.И., обслуживаются ими. Лежак общего имущества находится на улице дома. Нет необходимости предоставлять допуск в подвальное помещение истца для его прочистки. Имеются специальные инструменты для прочистки. Представитель истца ссылается, что они каждый год указывают на недостатки. Существует акт весенне - летнего осмотра и подготовка дома к зимнему периоду. Документы составляются 2 раза в год, составляются комиссией из управляющей компании, подрядной организации, представителями дома, органами, осуществляющими контроль работ. Затем составляется акт, и дом постановлением администрации признается готовым к отопительному сезону. В данных актах указывают замечания, которые имеются в доме. Данные работы проводятся за счет средств текущего ремонта. Без решения правления не могут потратить средства просто так, только при наличии протокола общего собрания собственников. У истца образовалась задолженность по оплате за капитальный ремонт с мая 2022 года. Решением суда с истца взыскали взносы за капитальный ремонт с 2019 года по апрель 2022 года. На данный момент задолженность составляет более 100 000 руб. Акт от фиксирует текущий ремонт розлива системы отопления в подвале на сумму 24 322 руб., в котором прослеживается, что он подписан подрядной организацией и собственником . В подвале установлена течь, и проведены работы по ее устранению. Данная ситуация является аварийной. Кузнецову О.И. менялся участок трубы в подвале. Кузнецов О.И. обращался в суд с требованием о взыскании ущерба от залития. Суд обязал его предоставить доказательства причиненного ущерба, Кузнецов иск отозвал. По акту от декабря 2021 года производился ремонт подъезда №4 данные работы производились по договору подряда №303/П, в рамках которого правление ТСЖ предоставило протокол общего собрания собственников. Данные работы относятся к текущему ремонту. По акту 30.06.2022 - производилась установка пластиковых окон на сумму 59 129 руб. Данные работы проводились на основании протокола общего собрания собственников.
Представитель третьего лица ООО «Техстрой» Пучков С.В., действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснил суду, что Постановление №421 описывает предъявление требований по ненадлежащему исполнению услуг. Поступает заявка в диспетчерскую службу, заявка передается соответствующему мастеру по его направлению. Мастер принимает меры, выезжает на место, составляет при необходимости акт, разбирается с работником, который должен был исполнять заявку. Все заявки сводятся к диспетчеру. Осмотр производится постоянно. Составляются акты, которые имеют форму и заполняются мастерами. Система отопления Кузнецова О.И. требует капитального ремонта, которая постоянно порывается. Необходима замена всего розлива. Очень много заявок из квартир относительно протечек батарей. В данном доме требуется капитальный ремонт системы отопления, что ежегодно отражается в актах. Планирование капитального ремонта не в их компетенции, но они постоянно на это указывают. В его присутствии была произведена замена 10м. труб истца в подвале. Если заявка поступает в аварийно-диспетчерскую службу о залитии, то устранение залития происходит сразу же, о чем свидетельствуют отметки в журналах как за выходные дни, так и в рабочее время. Относительно фото, сделанных истцом, на которых виден мусор, это вход в помещение истца, которое он сдает в аренду службе такси. Таксисты там стоят и мусорят. Отсутствует дата и время, когда сделаны фотографии. Отраженные на фото сосульки убрали бы, если бы была оформлена заявка. Возможно, фотографии сделаны во время, когда дворник еще не вышел на уборку. Если не было составлено актов о нарушении продолжительности неоказания услуг, значит не было превышения перерыва оказания услуг более 4 часов, и значит не было ущерба, который фиксирует акт. Данный срок не был нарушен ни разу.
Представитель третьего лицаТСЖ Киквидзе 102 в судебное заседание не явился. О времени месте судебного заседания извещен надлежаще, причина неявки суду не известна. Ранее в судебном заседании Петров В.М.- председатель ТСЖ Киквидзе 102 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил суду, что Кузнецов О.И. на протяжении нескольких лет обращается с различными исками в суд с требованиями, которые сводятся к освобождению от уплаты коммунальных платежей. Причем истец путает понятия, что относится к текущему ремонту, а что к капитальному ремонту. Дому много лет, коммуникации старые, все коммуникации подходят к дому, копают регулярно из-за ремонтных работ. Отмостка ломается регулярно. Предъявить претензии к ресурсоснабжающей организации проблематично, в связи с чем он писал данные недочеты управляющей компании. В актах действительно имеются его отметки. На крыше дома протекает примыкание вентиляционных труб. При ремонте примыкания осенью, весной возникает протечка в другом месте. Кровлю ремонтировали около 15 лет назад, она также требует ремонта. Ремонт цоколя проводится, но на следующий год вновь приходит в негодность, поскольку ремонт производится частями. Дворники в этом доме очень добросовестные, убирают хорошо. Зимой снег убирается вовремя. Подметают и убирают снег на территории двора ежедневно. Истец лукавит в данном вопросе, делает фотографии, когда ему это выгодно. Прокурор вынес предписание относительно мусора на козырьке без его (Петрова) участия. Дом расположен таким образом, что при ветре и дожде осадки падают косо на козырек 4 подъезда. При визите сотрудника прокуратуры, возможно, имелось растительность на козырьке подъезда №4. Кузнецов использует свое помещение в коммерческих целях, не платит за капитальный ремонт. К нему Кузнецов О.И. не обращался с инициативой провести какие - либо работы, созвать общее собрание собственников для определения вида работ. Истец на основании решении суда стал членом ТСЖ, против чего он (Петров) был против. При наличии недовольств относительно работы управляющей компании, изначально необходимо обратиться к собственникам. Он считает, что управляющая компания надлежащим образом исполняет свои обязанности. У входных групп имеются ограждения, которые разваливались. На данный момент ремонт сделали, пока все держится. Полагал, что в случае освобождения истца от обязанности платить за услуги, расходы лягут на плечи остальных собственников помещений МКД.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в силу ст. 153 ЖК РФ возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии сост. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п.п. 1, 2 и 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу) качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы (услуги) исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых работа (услуга) такого рода обычно используется, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - «Правила №354»), исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил; и) принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя; к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; м) информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно п. 33 Правил №354 потребитель имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; е) требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации; к(2)) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг в порядке, установленном настоящими Правилами, оформления и направления потребителям акта проверки и акта об устранении выявленных недостатков; (пп. "к(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).
В соответствии с п. 149 Правил №354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
Судом установлено, что Кузнецов О.И. является собственником нежилого помещения - помещения , общей площадью 750, 2 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 03.10.2012. Истец является потребителем коммунальных услуг по указанному адресу. На его имя открыт лицевой счет № , что подтверждается документами на оплату коммунальных услуг, актом сверки взаимных расчетов (т.1 л.д.145, 135, 133).
На основании договора от 30.06.2012 № 311-ДУ-Т-3уч- ЖК, заключенному между ТСЖ «Киквидзе 102» и ООО «ЖК ТИС», последнее осуществляет управление многоквартирным домом 102 по ул. Киквидзе г. Тамбова (далее МКД 102).
Согласно приложению №3 к договору управления установлен перечень обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (т.1 л.д.141).
Согласно перечню, управление многоквартирным домом включает в себя: организацию работ по содержанию и ремонту; работу с поставщиками коммунальных услуг и услуг на основании заключенных договоров; работу с потребителями по предоставлению ЖКУ; услуги по приему платежей, формированию и выпуску единого платежного документа на оплату ЖКУ; услуги по открытию и ведению лицевых счетов, регистрационному учету граждан; формированию отчетности ТСЖ в налоговую инспекцию, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральную службу государственной статистики; предоставление в орган жилищного надзора сведений о поступлении от собственников взносов на капитальный ремонт; предоставление сведений о размере остатка средств на специальном счет на конец отчетного года.
Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя:
- уборку земельного участка, входящего в состав общего имущества (подметание прилегающей территории в летний период (ежедневно), уборка мусора с газона (ежедневно), сдвигание и подметание снега в зимний период (по мере необходимости, согласно норм.), удаление наледи, посыпка подходов к подъездам и пешеходным зон песчаной смесью (по мере необходимости), удаление сосулек с крыши (по мере необходимости));
- содержание помещений общего имущества (дератизация помещений общего имущества (по мере необходимости), дезинсекция помещений общего имущества (по мере необходимости);
- проведение технических осмотров и мелкий ремонт (проведение техосмотров и устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств, в системах водопровода и канализации, теплоснабжения, прочистка канализационного лежака (2 раза в год);
- подготовка многоквартирного дома к сезонной эксплуатации (консервация систем центрального отопления, регулировка, испытание, расконсервация систем центрального отопления, проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий, частичное восстановление нарушенной теплоизоляции подвальной разводки внутридомовых инженерных коммуникаций, укрепление и частичный ремонт входных дверей и окон на лестничных клетках (один раз в год или по мере необходимости));
- обслуживание систем вентиляции (проведение осмотров и устранение незначительных неисправностей в системах вентиляции, дымоудаления, прочистка дымо-вентиляционных каналов (2 раза в год и по мере необходимости));
-аварийное обслуживание (устранение аварийных ситуаций на внутридомовых инженерных коммуникациях (при возникновении аварийных ситуаций));
- техническое обслуживание узла учета тепловой энергии;
- ремонт узла учета тепловой энергии;
- текущий ремонт конструктивных элементов жилых зданий и внешних сооружений (по мере необходимости);
- текущий ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций (по мере необходимости).
Согласно договору №197/ЖК-06/18 на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий от 29 июня 2018 года, заключенного между ООО «ЖК ТИС» и ООО «Техстрой», Подрядчик обязан обеспечить качественное выполнение в полном объеме порученных Заказчиком работ, указанных в п.2.5 договора в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, указанных в п.2.6. настоящего договора, условиями настоящего договора и Приложениями №2,3 к нему (т.1 л.д.175).
В приложении №1 к договору в перечне многоквартирных домов, обслуживающим подрядчиком значится дом 102 по ул. Киквидзе г. Тамбова (т. 1 л.д.180).
В приложении №2 к договору установлен перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов и придомовой территории (т.1 л.д.181).
Приложением №3 к договору установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внеплановых (непредвиденных) работ отдельных частей жилых домов и их оборудования (т.1 л.д.186).
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 30 августа 2022 года, вступившим в законную силу 16.11.2022 года, установлено, что между Кузнецовым О.И. и ООО «ЖК ТИС» заключен договор на содержание и ремонт общего имущества от 08.12.2014 №Н3/14/ЖК ТИС, согласно которому управляющая компания обеспечивает выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу , где расположено нежилое помещение , принадлежащее Кузнецову О.И. в соответствии с перечнем работ, указанном в приложении к данному договору (т. 1 л.д.206).
В обоснование исковых требований о перерасчете платы за услуги о управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по договору управления №311-ДУ-Т-3уч-ЖК от 30.06.2012 за период с мая 2022 по февраль 2023 истец ссылается на ненадлежащее исполнение ООО «ЖК ТИС» обязанностей по договору.
Доводы о неисполнении ООО «ЖК ТИС» своих обязанностей по ежедневной уборке (подметании, уборке снега зимой, наличии сосулек на крыше) территории по периметру здания, относящегося к помещению , сторона истца обосновывает представленными фототаблицами, а также указывает на то, что акты составляются не ежедневно, а ежемесячно (т.1 л.д.125-131).
Стороной ответчика в материалы дела представлены ежемесячные акты осмотра убираемой территории, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: за оспариваемый период, составленные с привлечением подрядной организации ООО «Техстрой» и участием членом Совета МКД и председателя ТСЖ, который в судебном заседании подтвердил надлежащее ежедневное исполнение управляющей организацией обязанностей по своевременной уборке прилегающей территории (т. 2 л.д.33-51).
Из указанных фототаблиц невозможно установить принадлежность снимков к конкретному временному промежутку (конкретной дате и времени их изготовления), привязку к спорному объекту, в связи с чем они не могут быть приняты судом в качестве относимого и допустимого доказательства.
Незначительные следы мусора и снег, запечатленные на фототаблицах, не могут служить безусловным доказательством систематического неисполнения управляющей компанией обязательств по договору в спорный период и освобождения в связи с этим от обязанностей по оплате указанных работ.
Отсутствие ежедневных актов уборки территории не свидетельствует о том, что уборка не производится ежедневно. Нормативных требований о составлении актов ежедневно не имеется.
Оценивая доводы истца о том, что в помещении 58 не проводилось обслуживание систем вентиляции, суд исходит из следующего.
В перечне обязательных работ указаны работы по обслуживанию систем вентиляции в виде проведении осмотров и устранении незначительных неисправностей в системах вентиляции и дымоудаления, прочистке дымо-вентиляционных каналов с периодичностью два раза в год и по мере необходимости.
В представленных стороной ответчика актах периодической проверки и очистки дымовых каналов от газоиспользующего оборудования, газовых печей и вентиляционных каналов за спорный период и актах приемки выполненных работ между ООО «ЖК ТИС» и ООО «Развитие», проводившей указанные работы, подрядной организацией проводились работы по проверке вентканалов и дымовых каналов в квартирах данного МКД (т.2 л.д.1-30).
В ответе Министерства (Департамента) государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 16.06.2022 Кузнецову О.И. указано, что ООО ЖК ТИС проведено обследование системы вентиляции нежилого помещения по , в ходе которого установлено, что система вентиляции находится в рабочем состоянии. Данный факт подтверждается актом комиссионного обследования от , подписанного Кузнецовым О.И. (т. 1 л.д.113)
Из ответа управляющей компании от (т.2 л.д.192) Министерству следует, что подрядной организацией ООО «Техстрой» выполнены работы по обследованию систем вентиляции в подвальном помещении , установлено, что система вентиляции находится в рабочем состоянии.
Из ответа ООО «ЖК ТИС» прокурору Советского района города Тамбова от усматривается, что ООО УК «Развитие» проводились работы по плановой проверке и прочистке системы вентиляции помещений были надлежащим образом уведомлены путем размещения объявления на информационных досках. На момент проверки доступ в помещение не был представлен. Следующая плановая проверка запланирована в сентябре 2022 года (т. 1 л.д.122).
Таким образом, в нарушение доводов истца установлено выполнение управляющей компанией своих обязанностей по обслуживанию систем вентиляции.
В обоснование неисполнения своих обязанностей ООО «ЖК ТИС» по содержанию и ремонту общего имущества: а именно цоколя, парапетов и отмостки, истец приводит акты, составленные управляющей компанией, в которых она указывает на необходимость их ремонта: цоколя и парапетов с января 2021 года по февраль 2023, отмостки - с апреля 2021 по ноябрь 2022.
В ответе Министерства (Департамента) государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 16.06.2022 Кузнецову О.И. указано, что ООО «ЖК ТИС» проведены работы по восстановлению отмостки в месте выполнения шурфа для проведения экспертизы, данный факт подтверждается наряд-заданием от 18.09.2021 (т.1 л.д.113).
Из ответа управляющей компании от 20.09.2021 (т.2 л.д.192) Министерству следует, что подрядной организацией ООО «Техстрой выполнены работы по восстановлению отмостки в месте выполнения шурфа для проведения экспертизы.
Внеплановой выездной проверкой Министерства состоявшейся с 11.12.2023 по 15.12.2023 в отношении управляющей компании ООО «ЖК ТИС» по фактам обращения Кузнецова О.И. установлено, что на цоколе по периметру МКД и на входных группах наблюдается отслоение лакокрасочного слоя. На фасаде в районе подъезда №4 МКД имеется незначительное разрушение кирпичной кладки, в целом фасад МКД находится в удовлетворительном состоянии.
Согласно перечню работ (приложение №2) к договору на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий от 29.06.2018, содержание конструкций МКД включает выполнение работ по отмостке не более 5% от общего объема, по цоколю не более 5% от общего объема (т.1 л.д.183).
Таким образом, установлено, что работы по восстановлению цоколя и отмостки периодически выполняются, а ремонт фасада и ремонт фундамента относятся к капитальным работам, исходя из положений ч.1 ст. 166 ЖК РФ.
На основании п.105 Правил №354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется акт проверки (п.п.108, 109 Правил N 354 от 06.05.2011).
Оценивая доводы стороны истца о том, что несколько раз происходило залитие помещения, которое он занимает из-за порыва трубы отопления, об этом сообщалось в аварийно-диспетчерскую службу, а ответчик несвоевременно реагировал на уведомления и заявки по залитиям подвала, кроме того,ООО «ЖК ТИС» злостно уклонялось от составления и предоставления Кузнецову О.И. актов комиссионного обследования залитий подвала, что подтверждается заявками по устранению залитий и составлению актов о залитиях, такие акты были предоставлены только по указанию от Министерства государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области и по запросу Октябрьского районного суда по делу №2-42/2024, суд исходит из следующего.
По фактам залития подвального помещения и причинения ущерба в связи с этим Кузнецов О.И. обращался с иском в Октябрьский районный суд г. Тамбова. Определением суда от по делу назначалась судебная экспертиза по стоимости восстановительного ремонта подвального помещения и имущественного ущерба (т.1 л.д.172).
Определением суда от принят от представителя истца Кузнецова О.И. отказ от иска, производство по делу прекращено (т.2 л.д.90).
Выписками из журналов заявок ООО «Техстрой» и обозренными в судебном заседании оригиналами журналов, подтверждается обращения Кузнецова О.И. в аварийно-диспетчерскую службу по фактам залития принадлежащего ему подвального помещения: , , , , , , , , , (т.2 л.д.176, 208).
По каждой заявке своевременно устранялась причина залития путем установки хомутов, журналы содержат отметку о результате рассмотрения обращения.
В своем ответе от Министерство государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области также установила своевременность устранения аварийных ситуаций аварийно-диспетчерской службой в установленный законодательством (в течение получаса с момента регистрации) срок (т.1 л.д.117).
Факт несвоевременного составления актов по залитию подвального помещения, принадлежащего истцу установлен Министерством государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области в своих ответах от , от (по залитию от акт составлен ) в связи с чем были составлены протоколы об административном правонарушении и предостережение о недопустимости обязательных требований (т.1 л.д.115, 117).
За нарушение сроков составления актов о залитии помещения, принадлежащего истцу, произошедших , , главный инженер ООО «ЖК ТИС» привлечен к административной ответственности по постановлению Министерством государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области по постановлению от .
В ответе Министерства государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от установлено нарушение п.36 Правил со стороны ООО «ЖК ТИС» сроков дачи ответов на претензии от , от , от .
Суд считает, что поскольку не было нарушений со стороны управляющей компании в части своевременного устранения причин залития, что не отрицается стороной истца, составление части актов комиссионного обследования залитий подвала с нарушением срока не может служить основанием для перерасчета оплаты за коммунальные услуги. Своим правом на возмещение ущерба от залития истец воспользовался.
Истцом в обосновании требований указано, что требуется ремонт труб в подвале, относящихся к общему имуществу МКД и систематические залития свидетельствуют, что ООО «ЖК ТИС» осуществляет только аварийное обслуживание, но не профилактические осмотры и не текущий ремонт данных общих труб.
В своих претензиях, направляемых ответчику истец ссылается на то, что просил ответчика предоставить документы по проверке состояния и ремонта продухов в цоколях зданий, частичное восстановление нарушенной теплоизоляции подвальной разводки внутридомовых инженерных коммуникаций.
В решении Октябрьского районного суда г. Тамбова от 17.12.2021 (т.1 лд.163) по иску Кузнецова О.И. к ООО «ЖК ТИС» по аналогичным требованиям об осуществлении перерасчета оплаты за услуги по управлению, за содержание общего имущества и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, суд возложил на управляющую компанию обязанность по восстановлению в местах разрушения теплоизоляции инженерных коммуникаций холодного водоснабжения, расположенных в подвальном помещении МКД по адресу:
Отказывая в удовлетворении иска об обязании управляющей компании обустроить продухи в подвальном помещении, суд указал, что в нежилом помещении, принадлежащем истцу продухи не были предусмотрены, а для проветривания были предусмотрены окна, которые в настоящее время заложены кирпичами. Данные работы не относятся к работам управляющей компании по содержанию общего имущества МКД, поскольку указанные продухи необходимы для обслуживания только помещения истца.
Также в решении суда указано, что работы по гидроизоляции фундамента относятся к капитальному ремонту.
В соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, крепление санитарно-технических приборов, прочистка сифонов, притирка пробочных кранов в смесителях, набивка сальников, смена поплавка-шара, замена резиновых прокладок у колокола и шарового клапана, установка ограничителей-дроссельных шайб, очистка бачка от известковых отложений и др.); устранение незначительных неисправностей в системах центрального отопления и горячего водоснабжения (регулировка трехходовых кранов, набивка сальников, мелкий ремонт теплоизоляции, устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре; разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантозов, компенсаторов, регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипи запорной арматуры и др.).
Замена и ремонт труб отопления также относится к капитальному ремонту, исходя из положений п.1 ч.1 ст. 166 ЖК РФ.
На основании ч.1, 2 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев предусмотренных ч. 6 настоящей статьи.
В настоящее время собственниками помещений многоквартирного не принято решение по капитальному ремонту труб отопления, при этом сам Кузнецов О.И. не выступал инициатором проведения общего собрания, как для разрешения проведения капитального ремонта, так и о проведении текущего ремонта, объемы которого превышают пределы ответственности, установленной в договоре подряда от 29.06.2018 между ООО «ЖК ТИС» и ООО «Техстрой» (ст. 44 ЖК РФ).
Требования о восстановлении нарушенной теплоизоляции труб были предметом рассмотрения в другом гражданском деле и не могут быть предметом повторного рассмотрения с целью избежать пересмотра состоявшегося по делу решения.
В отношении дезинсекции помещений общего имущества и дератизация помещений общего имуществаАкт от октября 2022 истец признает, просит не учитывать.
Между тем, дезинфекция 1,2,3 подъезда проводилась кроме октября 2022 также 08.02.2022 (т.2 л.д.31), а проведение данных работ в перечне обязательных работ и услуг предусмотрено по мере необходимости.
Истец не представил сведений о необходимости проведения данных работ в другое время, сам с подобными заявлениями о дератизации и дезинсекции помещений общего пользования МКД не обращался.
По доводам истца о том, что не осуществляется прочистка канализационного лежака в нарушение периодичности, установленной в договоре, суд считает необходимым отметить следующее.
При рассмотрении дела в Ленинском районном суде города Тамбова №2-18/2022 (т.1 л.д.205) по иску ООО «ЖК ТИС» к Кузнецову О.И. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, судом было установлено, что присутствие Кузнецова О.И. при прочистке лежака объективно не требуется, как и доступ в принадлежащее ему помещение №58. Представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что лежаки, которые находятся в подвале Кузнецова О.И., обслуживаются им. Лежак общего имущества находится на улице дома. Нет необходимости предоставлять допуск в подвальное помещение истца для его прочистки. Имеются специальные инструменты для прочистки.
Актами осмотра инженерных сетей (т.2 л.д.39-43) подтверждено отсутствие неисправностей в инженерных сетях и оборудовании.
Суд соглашается с доводами представителя ответчика, поскольку они объективно подтверждены, были ранее установлены судом и их переоценка не требуется.
Исследованные материалы дела также подтверждают факты сезонного осмотра МКД по сотрудниками ООО «Техсервис» в том числе в целях подготовки инженерных коммуникаций МКД и всего МКД в целом к отопительному сезону, а также к его окончанию (т.1 л.д.249, т.2 л.дл.54, 56).
Доводы истца о том, что пластиковые окна в подъезде были установлены без объективных к тому оснований, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: от 22 мая 2022 года, собственниками помещений принималось решение по проведению ремонта мест общего пользования подъезда №4.
Актом приемки выполненных работ и актом приемки от декабря 2022 года данные работы были приняты заказчиком. Всего оказано работ и услуг на сумму 98 810 рублей и на 59 129,40 руб. (т.1 л.д.195-200).
Кроме того, стороной ответчика представлены акты приемки выполненных работ по ремонту розлива системы отопления в подвале МКД, теплоизоляции розлива системы ХВС МКД, текущий ремонт розлива системы отопления (с заменой участка трубопровода) в подвале МКД (т.1 л.д.202-207).
В п.98 Правил N 354, предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность, приведены в приложении к настоящим Правилам.
Согласно п. 111 Правил №354 - датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:
а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);
б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);
в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110.1 настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
В соответствии с п. 150 Правил №354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В качестве доказательств ненадлежащего оказания услуг со стороны ответчика истец представил многочисленные претензии, направленные в адрес управляющей компании, жалобы в Министерство, прокуратуру.
Оценивая данные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с точки зрения их относимости и допустимости, суд не может принять их как доказательство, позволяющее удовлетворить требования истца.
В пункте 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491(далее - «Правила №491) указано, что собственники помещений, осуществляя контроль за содержанием общего имущества, вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объеме и качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверят полноту и своевременность их устранения.
Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуги выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, также установлены Правительством Российской Федерации в приложении №2 к постановлению от 13 августа 2006 №491.
Пункт 6 Правил №491 изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусматривает, что в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений. Данные положения нормативного правого акта соответствуют части 10 статьи 156 ЖК РФ, которая предусматривает последствия ненадлежащего исполнения обязательств по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Устанавливая такой порядок, Правительство РФ в пункте 15 Правил №491 определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В пункте 10 данных правил приведена формула расчета размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил №491 составляется в порядке, который установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Данная норма носит отсылочный характер, применяется в системной взаимосвязи с иными положениями жилищного законодательства и не может рассматриваться как нарушение прав собственника.
В пункте 109 Правил №354 предусмотрено, что акт проверки по факту нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лица (их представителями). Экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Таким образом, размер такой платы может быть снижен частично только на основании составленного в установленном порядке акта. Представленные Кузнецовым О.И. в обосновании своих исковых требований претензии, направленные в адрес ООО «ЖК ТИС», в Министерство, в прокуратуру таким требованиям не отвечают, по мнению суда не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт некачественного оказания услуг, так как не соответствуют требованиям законодательства, регулирующих данные отношения.
От собственников жилых помещений многоквартирного дома не поступало жалоб относительно ненадлежащего исполнения управляющей компанией обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Выявленные прокуратурой, Министерством государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области недостатки в техническом обслуживании многоквартирного жилого дома по , безусловно не свидетельствуют о систематическом и злостном уклонении ответчика от исполнения обязанностей управления многоквартирным домом.
Анализируя исследованные судом доказательства, суд считает, что доводы стороны истца о ненадлежащем оказании услуг со стороны ООО «ЖК ТИС» в спорный период не нашли своего подтверждения, в связи с чем не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кузнецова О.И. к ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» об обязании осуществить перерасчет оплаты в отношении Кузнецова О.И. за период с мая 2022 года по февраль 2023 года включительно посредством снижения размера оплаты до 15 469 руб.114 коп, взыскании с ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» в пользу Кузнецова О.И. денежные средства в сумме 118 271 руб. 50 коп. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.Е. Моисеева
Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2024 года
Судья: О.Е. Моисеева
Верно:
Судья__________________ О.Е. Моисеева
Помощник судьи_________ 8
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в гражданском деле Советского районного суда .
Судья__________________ О.Е. Моисеева
Помощник судьи_________ 8