УИД-05RS0№-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11июля 2023 г. <адрес>
Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шихгереева Г.И.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ.– Отделение пенсионного и социального фонда Российской Федерации по <адрес> и далее (сокр.-Отделение Социального фонда РФ по РД ):
о признании незаконными действие ГУ-ОПФР по <адрес>, которое заключается в незаконном прекращении выплаты ему пенсии, и бездействие, заключающееся в не возобновлении ему выплаты пенсии, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях», начиная с сентября 2021 года по настоящее время; о включении в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1994г в МСО <адрес> электрогазосварщиком; обязании ответчика возобновить выплату ему пенсии, предусмотренной п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ « О страховых пенсиях», начиная с момента прекращения, т.е. сентября 2021 года.
с участием: истца ФИО3 и его представителя адвоката ФИО7 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, а также представителя Отделения Социального фонда РФ по РД ФИО6 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился с иском к Отделению Социального фонда РФ по РД о признании незаконными действии ответчика, которое заключается в незаконном прекращении выплаты ему пенсии, и бездействие, заключающееся в не возобновлении ему выплаты пенсии, предусмотренной п.2 ч. 1ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с сентября 2021 года по настоящее время; о включении в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1994г в МСО <адрес> электрогазосварщиком; обязании ответчика возобновить выплату ему пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ « О страховых пенсиях», начиная с момента прекращения, т.е. сентября 2021 года.
Иск мотивирован следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, он получал пенсию, предусмотренную п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Однако с 01.09 2021 года он перестал получать пенсию, при этом, его никто не извещал о предстоящем прекращении выплаты пенсии, с указанием оснований принятого такого решения. С целью установления причин прекращения выплаты пенсии в апреле 2022 года он обратился в Управление ГУ-ОПФР по РД в <адрес>, на что ему выдали справку № от ДД.ММ.ГГГГ, где было указано «согласно базе данных получателей пенсии ПТК НВП он являлся получателем досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.12.2005г по 31.08.2021г. Согласно выплатной информации выплата пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ (причина приостановления справка Кро от ДД.ММ.ГГГГ)».
Выплата пенсии была приостановлена в связи с тем, что в ходе проверки достоверности сведений о стаже в МСО «Табасаранское» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1994г не подтвердились, что повлекло к утере права на досрочную пенсию.
Не согласившись с этим, он обратился с заявлением в прокуратуру <адрес> об оказании ему помощи в возобновлении пенсионных выплат, которые были прекращены в сентябре 2021г.
ДД.ММ.ГГГГ он на него получил ответ прокурора <адрес>, из которого следует, что установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ему незаконно приостановлена выплата трудовой пенсии по старости, несмотря на наличие правовых оснований, а именно, достижения им возраста более 60 лет и наличия стажа более 15 лет, что при таких обстоятельствах действия органов ГУ-ОПФР по РД по приостановлению выплаты ему трудовой пенсии по старости прокуратурой <адрес> признаны необоснованными и противоречащими требованиям законодательства, а ровно нарушением его прав. Также по результатам проверки в адрес ГУ-ОПФР по РД было внесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона от 28.12.2013г № - ФЗ «О страховых пенсиях». Несмотря на это, ему по настоящее время не возобновили выплату страховой пенсии.
С момента прекращения выплаты пенсии с сентября 2021 года по настоящее время ответчик отказывается возобновить выплату ему пенсии и не дает письменного ответа, в связи с чем, отказывается возобновить выплату пенсии.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО7 поддерживали иск и просили его удовлетворить и в его обоснование, по сути, привели те же самые доводы, что указаны в исковом заявлении.
Дополнительно ФИО3 пояснил, что он почти никогда не допускал перерыв в трудовой деятельности, а потому у него стаж имеется достаточный. В 2005 году, когда он обратился за назначением пенсии, работник Управления Пенсионного фонда попросил у него документы, которые необходимы для назначения пенсии, он представил и ему тогда назначили пенсию, получал около 17 тыс. рублей, подтвердил указанные в трудовой книжке периоды работы сварщиком, электрогазосварщиком с 1976 года по 1994 год, а по какой причине сегодня в документах пенсионного органа указано, что он выполнял подземные работы с вредными условиями труда, не знает, он на таких работах не работал, а в основном работал рабочим, сварщиком, электросварщиком и газосварщиком.
Его представитель ФИО7 также пояснил, что у ФИО3 и без учета периода работы в МСО <адрес> имелся необходимый стаж, то есть, более 12,5 спецстажа, а потому имел право на получение досрочной пенсии, им неизвестно, по какой причине в своих документах пенсионный орган указывает, что ему учтены подземные работы с вредными условиями труда, в то время, когда в его трудовой книжке указано, что выполнял работы сварщика, газоэлетросварщика, это тяжелыми условиями работы, он начал трудовую деятельность сварщиком в 1976 году, перестал быть сварщиком 1994 году в декабре.
Представитель ответчика иск не признал, заявив, что выплата ему пенсии приостановлена по причине того, что при последующем проверке достоверности представленных им сведений, выяснилось, что ФИО3 не полагалась досрочная пенсия по СПИСКУ №, что указано в справке проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а потому и приостановили выплату с сентября 2021г. на основании указанной справки, а без учета периода работы в МСО «Табасаранское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него нет необходимого специального стажа. Кроме того, в некоторых приказах отсутствует отчество и указан только как сварщик, а потому считает, что у ФИО3 не имеется право на получение пенсии и по СПИСКУ №.
Выслушав сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда по СПИСКУ № с учетом стажа на таких видах работ по СПИСКУ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО МТС «Табасаранское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСО <адрес> электрогазосварщиком.
Несмотря на то, что выплатное дело на ФИО3 отсутствует, ответчик считает, что истцу была назначена страховая пенсия в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Данный факт не опровергнут истцом. Вместе с тем этот факт подтверждается представленными ответчиком документами, в том числе справкой от ДД.ММ.ГГГГ данными о стаже от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает истец в своем исковом заявлении и подтверждается справкой клиентской службы на правах отдела в <адрес> ГУ-ОПФ РФ по РД (до ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ выплат пенсии ФИО3 приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ, по указанной в справке проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Из данной справки, составленной старшими контролерами-ревизорами КРО ГУ-ОПФ РФ по РД по итогам проверки достоверности периодов трудовой деятельности представленных пенсионерами документов, дающих право на досрочную пенсию по 17 делам, касательно ФИО3 указано: По ксерокопии пенсионного дела (выплатное дело на бумажном носителе отсутствует в архиве, объяснительные прилагаются) № (СНИЛС 088-657-278-35) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена досрочная пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 173-ФЗ, в связи с работой с тяжелыми условиями труда по (Список №) с 05.12.2005г. Право на пенсию определено с учётом стажа на соответствующих видах работ по списку № в период работы с ДД.ММ.ГГГГ,.по 16.04.1987гг. в АО МТС «Табасаранское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСО <адрес> электрогазосварщиком, справка, уточняющая особый характер работы, отсутствует, указанный период подтвержден 4-мя актами проверки от 09.12.2005г. произведенными начальником ОН и ПП управления. ГУ-ОПФР по РД в <адрес> Рагимовым ТА. (ныне начальник управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес>). При анализе документов выплатного дела, установлено, что при назначении указанной пенсии, вышеуказанный стаж, который подлежал исчислению на соответствующих видах работ по списку №, неправомерно исчислен как период работы по списку №. В ходе встречной проверки достоверности сведений о стаже в МСО "Табасаранское" вышеуказанные периоды работы не подтвердились, что влечёт к утере права на досрочную пенсию. Сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2021гг. составила 1768640,9 руб.
Из данной справки, таким образом, следует, что приостановление выплаты назначенной в 2005 году ФИО3 досрочной трудовой пенсии произведено с ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что он не имел право получать пенсию с учётом стажа на соответствующих видах работ по СПИСКУ № в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.1987г. в АО МТС «Табасаранское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСО <адрес> электрогазосварщиком.
Исходя из представленного ответчиком документа «Данные о стаже» на ФИО3, при обращении за назначением пенсии им представлены дубликат трудовой книжки, заполненный ДД.ММ.ГГГГ, и вкладыш в него, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик суду не представил само выплатное пенсионное дело, из справки проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве ответчика такое выплатное дело отсутствует, а потому установить, в заявлении ФИО3 по какому основанию он просил назначить ему пенсию исходя из действующего на 2005 год пенсионного законодательства, невозможно установить. Помимо этого, независимо от заявления пенсионера, только работник пенсионного органа имеет право определить, на назначение какого вида пенсии и по каким основаниям пенсионеру может быть назначена пенсия.
Дубликат трудовой книжки и вкладыш к нему, представленные суду на обозрение в оригиналах, а также имеющиеся в них записи о его трудовой книжке, в том числе и записи о периодах с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.1987г. в АО МТС «Табасаранское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСО <адрес> электрогазосварщиком (это период оспаривает ответчик), у суда не вызывает сомнений в их достоверности, сомнения ответчика являются голословными и не опровергаются надлежащими доказательствами. В 2005 году истцом в пенсионный орган были представлены именно данные документы в подтверждение своей трудовой деятельности и наличия у него права на получение досрочной трудовой пенсии.
Исходя из записей в данных документах, что он фактически работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (с небольшими перерывами) в различных предприятиях, на должностях сварщика, электросварщика, газоэлектросварщика, оценивая пенсионные права ФИО3 в 2005 году работник пенсионного органа должен был исходить из СПИСКА № от ДД.ММ.ГГГГ по разделу XXXII "Общие профессии», где были предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, и по СПИСКУ № от 1991 года, в котором указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: электросварщики ручной сварки - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19906; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19756, позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики" и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по действующему на тот момент Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по подпункту 2 части 1 ст.27, а не по подпункту 1 части 1 данной статьи, как мужчине, достигшему возраста 55 лет, как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.
Аналогичное право предусмотрено в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", где, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Случаев приостановления и возобновления выплаты страховой пенсии предусмотрены в ст.24 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В данной статье нет такого основания для приостановления выплаты пенсии, как утрата права на пенсию в связи с тем, что обнаружены обстоятельства или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию. Как указано выше приостановление выплаты пенсии истцу имело место в связи с тем, что в ходе проверки достоверности сведений о стаже в МСО «Табасаранское» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1994г не подтвердились, что повлекло к утере права на досрочную пенсию.
В то же время в соответствии с пунктом 3 ст.25 данного Закона утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, является основанием для прекращения выплаты страховой пенсии.
Ответчиком суду не представлены доказательства, что истцу прекращена выплата пенсии по какому-либо основанию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сам факт приостановления выплаты ФИО3 выплаты пенсии является незаконным.
Кроме того, нет доказательств, что ФИО3 ответчику при обращении за назначением пенсии представил документы с недостоверными сведениями, в том числе, о трудовой деятельности в МСО «Табасаранское» в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Наоборот, из представленных им документов подтверждается наличие у него стажа в данном предприятии.
Приостановление выплаты пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ имело место, как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, по причине того, что выявлен факт назначения ему досрочной пенсии по пп. 1. п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом стажа на соответствующих видах работ по СПИСКУ № в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО МТС «Табасаранское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСО «Табасаранское» электрогазосварщиком.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что незаконное назначение истцу пенсии, исходя из СПИСКА №, имело место по вине работника пенсионного органа, который неправильно оценил пенсионные права истца.
В связи с этим, при установлении в последующем, что ФИО3 незаконно выплачивается досрочная пенсия по пп. 1. п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из СПИСКА №, ответчику следовало проверить наличие у него права на досрочную пенсию с учетом стажа на соответствующих видах работ по СПИСКУ №, в данном случае, его стажа на должностях «сварщик», «газосварищик», «электросварщик» «газоэлектросварщик, проверив наличие общего необходимого стажа, его возраст, что не было сделано.
В силу подпункта 2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на дату обращения истца в УПФР за назначением пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с частями 2 и 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 года);
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от 1956 года).
В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу п. 4 названных Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются:
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 (Выпуск 2), предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.
Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № от 1991 года, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку № от 1956 года.)
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика, газосварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-9.
Из трудовой книжки ФИО3 и иных представленных в подтверждение своего стажа, которая может быть учтена для назначения досрочной пенсии, следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал электросварщиком в совхозе «Ленин-Елу», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком <адрес> объединения «Сельхозтехника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -электросварщиком в Дербентском заводе шлифовальных станков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –газоэлектро-сварщиком» в <адрес>ном объединении «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -сварщиком в Михайловском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -сварщиком Табасаранского РТП РАПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -сварщиком в Боровском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-сварщиком в Табасаранском ПУЖКХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-сварщиком совхоза «Рузаевский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.сварщиком «Табасаранского МСО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –сварщиком Табасаранского МСО».
Таким образом, в период с 1976 г. по 1994 год ФИО3 работал с небольшими перерывами на указанных должностях. По состоянию на 2005 год, с учетом того, что из данного периода работы учету подлежал период с 1976 по ДД.ММ.ГГГГ, имел специальный стаж работы более 12.5 года, который, исходя из вышеизложенных норм права, разъяснений и позиции указанного министерства, подлежал учету при назначении досрочной пенсии исходя, из должностей, указанных в СПИСКЕ №. Он к этому времени имел и необходимый общий стаж 25 лет и возраст 50 лет.
Из представленных документов ответчиком, в том числе «данные о стаж», следует, что ответчиком учтены для спецстажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в совхозе «Ленин-Елу», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком <адрес> объединения «Сельхозтехника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в Дербентском заводе шлифовальных станков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком» в <адрес>ном объединении «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в Михайловском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком Табасаранского РТП РАПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в Боровском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в Табасаранском ПУЖКХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- сварщиком совхоза «Рузаевский», и эти периоды ответчиком не оспаривались, на оспаривание данных периодов в справке от ДД.ММ.ГГГГ не указывается. не оспаривались.
Вместе с тем, оснований для их не учета в качестве стажа у ответчика не имеются.
В связи с этим ФИО3 в 2005 году имел право на назначение досрочной пенсии в соответствии с по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а потому в 2021 году при установлении, что он получал пенсию незаконно по пп.1 п.1 ст.27 данного закона, ответчик в лице его служб или работников, должен был не приостановить выплату пенсии, а пересмотреть основание получения им пенсии и, установив, что он в 2005 г. имел право на назначение пенсии в соответствии с по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а в 2021 году данное право имеет на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ без приостановления.
Отсутствие в приказах на истца отчества не подтверждается, поскольку в справке от ДД.ММ.ГГГГ на это не указывается, суд не представлены ответчиком какие-либо приказы на него с отсутствием его отчества.
При изложенном суд считает, что имеются основания для признания незаконными действие ответчика, которые заключается в незаконном приостановлении выплаты ему пенсии, и бездействие, заключающееся в не возобновлении ему выплаты пенсии, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях», начиная с сентября 2021 года.
При изложенных обстоятельствах суд также усматривает основания для включения в стаж работы период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком «Табасаранского МСО».
В части включения в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком «Табасаранского МСО», следует отказать исходя из вышеизложенных обстоятельств.
С учетом того, что ФИО3 незаконно была приостановлена выплата пенсии, на ответчика следует возложить обязанность возобновить выплату ему пенсии, предусмотренной п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ « О страховых пенсиях», начиная с момента прекращения, т.е. сентября 2021 года.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 к Отделению пенсионного и социального фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.
Признать незаконными действие Отделения пенсионного и социального фонда Российской Федерации по <адрес>, заключающееся в незаконном приостановлении выплаты ФИО3 досрочной пенсии, и бездействие, заключающееся в не возобновлении ему выплаты данной пенсии, предусмотренной ныне п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях», начиная с сентября 2021 года.
Возложить на Отделение пенсионного и социального фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность зачесть в стаж специальный работы для назначения досрочной пенсии период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в МСО «Табасаранское» и возобновить выплату ему досрочной пенсии, ныне предусмотренной п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с момента прекращения, т.е. сентября 2021 года.
В остальной части в иске ФИО3 отказать.
Сторонами решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Г.И. Шихгереев