Решение по делу № 2-333/2019 от 13.05.2019

89RS0№-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня2019 года                                                         г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Лапицкой И.В.

при секретаре судебного заседания Ушаковой И.Г.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Губкинский Борисовой А.Т.,

         представителя истца Администрации г.Губкинский Созонтовой А.В., действующей на основании доверенности № от 5 октября 2018 года,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-333/2019 по иску Администрации г.Губкинского к ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация г.Губкинского обратилась в суд с иском о расторжении договора социального найма, заключенного с Борисову В.А.,и выселении его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с заключением договора социального найма. В обоснование исковых требований указано, чтоспорное жилое помещение на основании ордера № серии МР-6 от 27 января 1989 года было предоставлено Борисову В.А. на состав семьи 3 человека, включая его супругу ФИО5 и сына ФИО6В настоящее время в квартире № 3 проживает и зарегистрирован по месту жительства только Борисов В.А. ДД.ММ.ГГГГ за МО г.Губкинский зарегистрировано право собственности на спорную квартиру. Между Администрацией г.Губкинского и Борисовым В.А. договор социального найма не заключался, однако, фактически между сторонами сложились правоотношения по договору социального найма жилья в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Вместе с тем, ответчик свою обязанность по внесению платы за пользование жилым помещением и коммунальные услугисвыше 6 месяцев не исполняет, задолженность на момент подачи иска в суд не погашена. Предлагаемая ответчику комната № общей площадью 12 кв. метров соответствует санитарным и техническим требованиям, предусмотренным действующим законодательством, располагается в том же населенном пункте и относится к жилому фонду социального использования.

         Представитель истца Созонтова А.В., действуя на основании доверенности (л.д. 44), в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседании ответчик Борисов В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, полученной им лично (л.д. 49), сведений о причине неявки не представил и не просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд признает причины неявки ответчика неуважительными и на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

В Жилищном кодексе РФ(далее - ЖК РФ) предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

         27 января 1989 года на основании ордера № серии МР-6 спорное жилое помещение было предоставлено Борисову В.А. на состав семьи 3 человека, включая его супругу ФИО5 и сына ФИО6 (л.д. 9, 10, 11а-12).

Договор социального найма между сторонами не заключался, вместе с тем, данные правоотношения носят длящийся характер и в соответствии со ст. 5 Федеральный закон от 29 декабря 2004года N 189-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 октября 2012 года N 159-ФЗ)«О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖилищныйкодексРФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

      2 июля 2015 года за МО г.Губкинский зарегистрировано право собственности на квартиру <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

          Согласно справке о составе семьи № от 24 апреля 2019 года и сообщению ОМВД России по г.Губкинскому, в комнате № в настоящее время зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает Борисов В.А. (л.д. 11, 43).

В соответствии со ст. 67, 155 Жилищного кодекса РФ, ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статья 90 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

         Согласно ч. 1 ст. 105 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как следует из материалов дела, ответчик длительное время не оплачивает жилищно-коммунальные услуги за спорную квартиру, не вносит плату за наем жилого помещения. Так, его задолженность по состоянию на 15 мая 2019 года перед АО «Ямалкоммунэнерго» составила 236947 рублей 94 копейки, которая образовалась за период с ноября 2013 года по апрель 2019 года. Задолженность ответчика перед ООО «Комплекс 2 Сервис» составила 179720 рублей 37 копеек за период с декабря 2013 года по май 2019 года (л.д. 39-42).

8 апреля 2019 года ответчику Борисову В.А. вручено уведомление о необходимости в срок до 15 апреля 2019 года произвести оплату задолженности за коммунальные услуги, содержание и наем жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 12).

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы зажилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Так, предоставляемое ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 12 кв.м, пригодно для постоянного проживания, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.Губкинский (л.д. 21), находится в черте г.Губкинского, является благоустроенным, отнесено к фонду социального использования распоряжением Администрации г. Губкинского от 16 июня 2009 года №-р (л.д. 22-24).

Учитывая, что ответчик более 6 месяцев не оплачивает за наем жилого помещения и коммунальные услуги, об уважительных причинах, по которым он не может оплачивать данные услуги, суду не сообщил, требование истца о расторжении договора социального найма и выселении Борисова В.А. в другое благоустроенное жилое помещение подлежит удовлетворению.

При выселении по указанному основанию прежний договор социального найма расторгается и заключается новый договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ.

Учитывая, что органы местного самоуправления на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, исчисленная в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 12, 24, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░)                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░)                                                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2019 ░░░░.