Решение по делу № 2а-2428/2021 от 20.09.2021

дело № 2а-2428/2021

УИД 21RS0022-01-2021-003334-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2021 г.                                                                          г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Мартьяновой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника,

у с т а н о в и л :

Представитель ООО «Агентство финансового контроля» обратился в суд с административным иском, где просит признать о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике Тихоновой И.Н. по исполнительному производству №, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения, содержащихся в исполнительном документе, обязании судебного пристава-исполнителя Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике Тихоновой И.Н. обратить взыскание на пенсию должника ФИО3

Заявленные требования мотивированы тем, что ООО "Агентство Финансового Контроля" предъявило в Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике исполнительный документ о взыскании задолженности в размере 9903,81 руб. с ФИО3, которая достигла пенсионного возраста и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тихоновой И.Н. возбуждено исполнительное производство №. Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике Тихонова И.Н. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления из доходов должника, в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Административный истец, будучи надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, участия своего представителя при разрешении спора судом не обеспечил, указав в административном иске о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении дела в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике Макарова А.А., в качестве заинтересованного лица ООО МФК «Деньгимигом» (взыскатель по сводному исполнительному производству).

В письменном отзыве судебный пристав - исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП по ЧР Макарова А.А. указала, что на принудительном исполнении в Новочебоксарском городском отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Новочебоксарский ГОСП) находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО3, где взыскателями являются ООО МФК Деньгимигом и ООО «Агентство финансового контроля».

С целью установления доходов и имущества должника направлены необходимые запросы в кредитно-финансовые учреждения, в регистрирующие органы, ГИБДД МВД России, ПФ РФ, в ЗАГС, ЦЗН, запрос ФНС, УФМС и т.д. В отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

Согласно полученным ответам, доходов и имущества, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам - не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника осуществлен выход по месту проживания должника, а именно: <адрес>, по результатам которого был составлен акт совершения исполнительных действий, отобрано объяснение у соседей, которые пояснили, что ФИО3 по указанному адресу не проживает.

Заявитель утверждает, что должница является получателем пенсии. Однако, согласно ответу ОПФР, ФИО3 не ведет официальную трудовую деятельность, получателем пенсии не является.

Таким образом, длительное неисполнение исполнительного документа не является следствием бездействия судебного пристава-исполнителя.

В удовлетворении требований административного искового заявления ООО «Агенство финансового контроля» просит отказать в полном объеме.

Судебное разбирательство произведено судом при данной явке его участников, не реализовавших право на личное участие в судебном заседании.

Изучив материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на исполнении в Новочебоксарском ГОСП находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (объединены исполнительные производства в отношении должника ФИО3: № в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» и № в пользу взыскателя ООО МФК «Деньгимигом», постановление вынесено судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике Макаровой А.А.).

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, в регистрирующие органы Росреестр (о наличии недвижимого имущества в собственности), ГИБДД МВД России (на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах); направлены запросы в ПФ РФ (о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица); в ЗАГС, ФНС (для получения сведений о ведении предпринимательской деятельности, вида деятельности, номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, ФИО руководителя и главного бухгалтера, информацию о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником, операторам связи на получения сведения об оформленных за должником абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу, известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником, паспортные данные, указанные должником).

Принятыми мерами установить имущество и доводы должника, на которые возможно обращение взыскания, не удалось.

Как указано в исковом заявлении, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике по исполнительному производству №, выраженного в отсутствии мер принудительного исполнения, содержащихся в исполнительном документе, обязании судебного пристава-исполнителя Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике обратить взыскание на пенсию должника ФИО3

Принятие судебным приставом - исполнителем необходимых мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительного документа подтверждены материалами сводного исполнительного производства, представленные суду, также подробно отражены в сводке по исполнительному производству.

Согласно обновленного ответа ОПФР по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 получателем пенсии и иных социальных выплат от ОПФР не является.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, т.к. доказательств наличия у должника доходов, с которых надлежит производить удержания в пользу взыскателя по исполнительному производству - суду не представлено, довод административного истца о выплатах должнику пенсии (в связи с достижением пенсионного возраста) - опровергается представленными суду доказательствами, достоверность которых у суда сомнений не вызывает, а потому доводы истца о наличии бездействия судебного пристава Новочебоксарского ГОСП Чувашской Республики Макаровой А.А. (привлечена судом) и Тихоновой И.Н. (указана административным истцом в иске) по сводному исполнительному производству №, выраженному в непринятии мер принудительного исполнения, обязании судебного пристава-исполнителя Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике Макаровой А.А. и Тихоновой И.Н. обратить взыскание на пенсию должника ФИО3, признаются судом необоснованным.

Следовательно, не имеется оснований считать, что по вине ответчика нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, а потому в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 175-181, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике Макаровой А.А. и Тихоновой И.Н. по исполнительному производству №, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения, обязании судебного пристава-исполнителя Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике Макаровой А.А. и Тихоновой И.Н. обратить взыскание на пенсию должника ФИО3, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ксенофонтов И.Г.