Решение по делу № 2-1260/2016 от 11.01.2016

Копия

Дело № 2-1260/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 23 марта 2016г.

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Фадеевой А.В.,

с участием: истца Пиксаевой И.В., ее представителя Ходяевой Е.В.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности Заграчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пиксаевой ФИО9 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от 24 октября 2012г. Пиксаевой И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ (ГУ) в <адрес> не принят к зачету в специальный стаж период работы Пиксаевой И.В. с 26 мая 1993г. по 05 октября 1997г. в должности контролера отдела технического контроля на Красноярском шинном заводе, а так же в общий (страховой) стаж период работы с 16 июля 1980г. по 24 марта 1986г. в должности повара Комбината питания № 4.

Не согласившись с указанным решением Пиксаева И.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просила включить указанные периоды ее работы в специальный и общий (страховой) стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Пиксаева И.В., ее представитель Ходяева Е.В., исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что просит назначить досрочную трудовую пенсию с 06 сентября 2012г., то есть с момента обращения в пенсионный орган с заявлением, дата назначения пенсии с 06 сентября 2012г. в просительной части иска указана ею ошибочно.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности Заграчева В.А., исковые требования не признала и пояснила, что Пиксаева И.В. работала в таких условиях, которые не дают право на досрочное назначение пенсии, поскольку занятость его в особых условиях труда документально не подтверждена, закрепление ее за конкретным цехом или участком шинного производства отсутствует, кроме того, в период работы в должности повара Комбината питания № 4 в трудовой книжке отсутствует печать при увольнении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Пиксаевой И.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так же как и аналогичная норма Закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с кодом позиции 2110А030-1754б подраздела А раздела X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим, специалистам и руководителям, занятым в цехах или на участках шинного производства: каландровом, сборочном, рукавном, автокамерном, формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей).

Как следует из п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П, в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как следует из содержания оспариваемого решения, основанием для отказа во включении периода работы истца с 26 мая 1993г. по 05 октября 1997г. в должности контролера отдела технического контроля на Красноярском шинном заводе ответчиком было указано на то, что исходя из имеющихся документов не возможно установить закрепление истца за технологическим цехом.

Согласно рабочей инструкции, основной задачей контролеров шинного производства (сборочный цех), является выявление от норм технологического процесса, принимает меры к исправлению и предупреждению брака. Это осуществляется путем Контроля за всем ассортиментом завезенных обрезиненных кордов, резиновых прослоек, клеев и смазок по паспортам на их пригодность; установливает углы закроя на АДР (ДРМ); проверяет качество полуфабрикатов (протектора, брекера, крылья, бортовая лента и т.д.); контролирует процесс сборки на соответствие технологическим инструкциям: стыки в слоях, прикатку детали, давление в прикатчиках, центровку деталей, производит осмотр и разбраковку каждой собранной покрышки на соответствие покрышки НД ставит личный штамп. Осуществляет приемку отходов производства с составлением сводок. На каждое обнаруженное технологическое нарушение составляет акт.

Исходя из Характеристики рабочего места контролера шинного производства Красноярского шинного завода за подписью начальника технического отдела и начальника ОТиЗ, в обязанности контролера шинного производства на сборке покрышек входит: постоянный контроль на всех переделах изготовления полуфабрикатов и сборки покрышек для предотвращения брака и его своевременного устранения; по мере необходимости отбор полуфабрикатов на анализ; контроль, промер, взвешивание деталей и полуфабрикатов; контроль за использованием деталей и полуфабрикатов по срокам и назначению; контроль за соблюдением технологического процесса изготовления деталей и полуфабрикатов, сборки покрышек.

В соответствии со справкой ЗАО «Красный Яр-Шина» № от 03 марта 2011г. уточняющей особый характер работы, работа истца с 06 октября 1997г. по 23 июля 2000г. в должности контролера шинного производства отдела технического контроля по своему характеру соответствует положениям позиции 2110А030-1754б подраздела А раздела X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Из содержания коллективного договора между администрацией и трудовым коллективом АО «Красноярский шинный завод» на 1994г., профессия «контролер шинного производства» включена в перечень рабочих и ИТР, работа на которых дает право на льготную пенсию (Список 1 и 2).

Должность «контролер шинного производства» поименована Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный генеральным директором ЗАО «Красный Яр-Шина» на 2004г., а так же перечнем профессий рабочих и ИТР ЗАО «Красный Яр-Шина» занятых на работах с вредными условиями труда, на получение молока или равноценных пищевых продуктов, утвержденном генеральным директором ЗАО «Красный Яр-Шина» на 2004г.

Как следует из ответа начальника ОТиЗ ОАО «Красноярский шинный завод» от 26 сентября 2004г. в Управление социальной защиты населения <адрес>, работники ОТК обеспечивают выполнение технологического процесса производства шин, требование о закреплении работников ОТК за определенными структурными подразделениями шинного производства (цехом, участком) со стороны органов социальной защиты населения при назначении льготной пенсии – не выдвигалось, поэтому закрепление работников ОТК за определенным цехом (участком) на Красноярском шинном заводе не производилось. В связи со Списками № и 2 в 1997г. приказом по заводу было произведено закрепление работников ОТК по цехам.

Как видно из материалов дела с 26 мая 1993г. по 06 сентября 2005г. истица работала в должности контролера шинного производства Красноярского шинного завода, ЗАО «Сибирская шина», ООО «ПО «Красноярский шинный завод», при этом, трудовая книжка содержит запись № 12 от 06 октября 1997г. о ее закреплении в качестве контролера шинного производства отдела технического контроля за каландровым цехом.

В судебном заседании истица поясняла, что работала контролером шинного производства в сборочном и каландровом цехе, при этом, за весь период ее работы с 26 мая 1993г. по 06 сентября 2005г. ее трудовые обязанности и место работы никак не менялось. Указанные обстоятельства подтверждаются анализом показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7, которые в спорные периоды времени работали вместе с истцом.

Таким образом, анализируя установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание изложенное выше, а так же учитывая то, что в материалах дела имеются копии Актов о нарушении технологии и выпуске брака в сборочном цехе за период с 1993-1997г.г., где наряду с мастером смены ОТК производства № 2 и мастером цеха так же указана и контролер ОТК производства № 2 Пиксаева И.В., при этом, в соответствии со справкой Красноярского шинного завода под производством № 2 именовалось производство специального назначения, в котором так же были подготовительный, каландровый, сборочный и т.д. цеха, а так же учитывая, что закрепление сотрудников отдела технического контроля в 1997г. было вызвано не изменением условий их труда, а требованием законодательства, регулирующего порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости, кроме того, принимая во внимание, что последующие за спорным периоды трудовой деятельности истца включены ответчиком в специальный стаж, суд полагает, что в период с 26 мая 1993г. по 05 октября 1997г. истица была занята на тех работах, которые по своему характеру соответствует положениям позиции 2110А030-1754б подраздела А раздела X «Химическое производство» Списка № 2.

Наряду с этим, пенсионным органом отказано во включении в трудовой и страховой стаж истца периода ее работы с 16 июля 1980г. по 24 марта 1986г. в должности повара Комбината питания №, на том, основании, что в трудовой книжке запись при увольнении не заверена печатью.

Суд полагает, что ответчиком необоснованно отказано во включении указанного периода в трудовой и страховой стаж истца, поскольку всей совокупностью сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, с достоверностью возможно сделать вывод о том, что в указанный период времени истец был трудоустроен на указанном выше предприятии, иным способом подтвердить данный периоды своего трудоустройства истец не имеет возможности.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с включением спорного периода в специальный стаж истца, суд полагает возможным обязать ответчика назначить Пиксаевой И.В. пенсию со снижением установленного возраста со дня обращения в пенсионные органы, то есть с 06 сентября 2012г., что подтверждается заявлением о назначении пенсии.

Рассматривая требования Пиксаевой И.В. о компенсации морального вреда, суд считает их неправомерными, так как по смыслу, содержащемуся в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, в этой связи, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пиксаевой ФИО10 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж Пиксаевой И.В. в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 26 мая 1993г. по 05 октября 1997г. в должности контролера отдела технического контроля на Красноярском шинном заводе.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> включить в страховой стаж Пиксаевой И.В. период работы с 16 июля 1980г. по 24 марта 1986г. в должности повара Комбината питания № 4.

Признать за Пиксаевой ФИО11 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначив ей пенсию с 06 сентября 2012г.

В остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья           С.Г. Кийков