Решение по делу № 2-58/2019 от 11.03.2019

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская                                                       07 мая 2019 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием представителя истца Комитета здравоохранения Волгоградской области Алексеева Е.Ю. (доверенность № от 25.10.2018г.),

ответчика Сеферова С.И.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ Центральная районная больница Алексеевского муниципального района Перенко Н.М. (доверенность от 15.04.2019г.),

при секретаре Лукьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета здравоохранения Волгоградской области к Сеферову Сеферу Исмаиловичу, о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет здравоохранения Волгоградской области обратился в суд с иском к Сеферову С.И., о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, указывая на то, что Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.03.2018 г. № 100-п утверждён Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек Волгоградской области.

Указанный Порядок определяет правила и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации,

не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек Волгоградской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утверждённый приказом комитета здравоохранения Волгоградской области, в размере 1 миллион рублей для врачей и 0,5 миллиона рублей для фельдшеров.

    Согласно пункту 2 Порядка, финансирование единовременных компенсационных выплат осуществляется за счёт средств областного бюджета.

    В соответствии с пунктом 4 Порядка, предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты осуществляется комитетом здравоохранения Волгоградской области, заключившим с медицинским работником, соответствующим требованиям пункта 1 настоящего Порядка договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по утверждённой комитетом здравоохранения Волгоградской области форме, по которому медицинский работник принимает обязательства: исполнить трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объёме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ); возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудовой деятельности по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 ТК РФ), а также в случаях перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

    Между ГБУЗ Центральная районная больница Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Сеферовым С.И. был заключен трудовой договор № 16 от 16.03.2018 г., по условиям которого Сеферов С.И. принят на работу на должность врача – акушера - гинеколога в поликлинику.

Между Комитетом здравоохранения Волгоградской области и Сеферовым С.И. был заключен договор от 14.05.2018г. № 12 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты Сеферову С.И. в размере 1 000 000 рублей, как медицинскому работнику до 50 лет, являющемуся гражданином Российской Федерации, прибывшему (переехавшему) на работу в город с населением до 50 тысяч человек Волгоградской области.

В соответствии с условиями названного договора (п.2.3.1) Сеферов С.И. обязан отработать в течение пяти лет в поликлинике ГБУЗ Центральная районная больница Алексеевского муниципального района на вышеуказанной должности, а в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, исчисляемого с момента заключения договора от 14.05.2018г. № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, Сеферов С.И. обязан возвратить в областной бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Однако, на основании заявления Сеферов С.И. уволен 01.11.2018 г. по собственному желанию по п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

По мнению истца, Сеферовым С.И. не выполнена обязанность отработать в течение пяти лет в ГБУЗ Центральная районная больница Алексеевского муниципального района.

В соответствии с расчётом Комитета здравоохранения Волгоградской области, часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, составила: 1 000 000 руб. – (1 000 000 руб. : 1825 дней х 172 дня) = 905 753 рубля 42 копейки, где сумма компенсационной выплаты – 1000 000 руб.; время с момента подписания договора от 14.05.2018г. № до момента увольнения 01.11.2018 г. – 172 дня; нормативное количество календарных дней за пять лет -1825 дней.

Заключая договор от 14.05.2018г. № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей Сеферов С.И. добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определённого срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить в областной бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе, при существенном нарушении договора другой стороной.

Кроме того, в ст. 451 ГК РФ установлено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

По утверждению истца, с учётом данных обстоятельств, поскольку Сеферов С.И. отказался в добровольном (досудебном) порядке от расторжения договора, то у Комитета здравоохранения Волгоградской области имеются основания для расторжения договора от 14.05.2018г. № 12 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

В связи с этим, истец обратился с указанным иском в суд и просит расторгнуть договор от 14.05.2018 г. № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты данному медицинскому работнику в размере 1 000 000 рублей, заключенный Комитетом здравоохранения Волгоградской области с Сеферовым С.И.; взыскать с Сеферова С.И. в пользу Комитета здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, в размере 905 753 рубля 42 копейки.

От представителя третьего лица ГУ «ТФОМС Волгоградской области» Пайль А.В. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Комитета здравоохранения Волгоградской области Алексеев Е.Ю. полностью поддержал заявленные исковые требования и просит их удовлетворить, а также в своих объяснениях подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Сеферов С.И. в судебном заседании возражает в удовлетворении исковых требований, поскольку он был уволен с работы из ГБУЗ Центральная районная больница Алексеевского муниципального района под давлением главного врача больницы, которая не обеспечила его всем необходимым медицинским оборудованием. Увольнение с работы им в установленном законом порядке не оспаривалось. В настоящее время он работает врачом акушером – гинекологом в Кизлярской городской больнице Республики Дагестан. У него на иждивении находится трое несовершеннолетних детей, он является инвалидом третьей группы, и в данный момент у него отсутствуют денежные средства для возвращения части единовременной компенсационной выплаты.

Представитель третьего лица ГБУЗ Центральная районная больница Алексеевского муниципального района Перенко Н.М. поддержала заявленные исковые требования, а также пояснила, что Сеферов С.И. уволился с работы по собственному желанию.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

В указанной программе приведены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (приложение №).

Согласно п. 6 данных Правил, единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты при наличии у него обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов.

В соответствии с п. 7 Правил, медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства: а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; в) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 марта 2018г. №-п утверждён Порядок предоставления единовременных компенсационных медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области.

Данный Порядок определяет правила и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной комитету здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утвержденный приказом комитета здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - Комитет) и согласованный с Министерством здравоохранения Российской Федерации, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

    В соответствии с п. 2 указанного Порядка, финансирование единовременных компенсационных выплат осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

    Согласно п. 4 данного Порядка, предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты осуществляется Комитетом на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенного между медицинским работником, соответствующим требованиям пункта 1 настоящего Порядка, медицинской организацией и Комитетом по утвержденной Комитетом форме (далее именуется - Договор), по которому медицинский работник принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения Договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления Договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случаях перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия Договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

В силу ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно трудового договора № 16 от 16 марта 2018 г., между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Центральная районная больница Алексеевского муниципального района (ГБУЗ «Алексеевская ЦРБ») (Работодатель) и Сеферовым С.И.(Работник) заключен трудовой договор, согласно которого Работодатель предоставляет Работнику работу по должности врача-акушера-гинеколога в структурном подразделении в поликлинике Работодателя, а Работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями трудового договора и в соответствии с должностной инструкцией (п.1). Работник принимается на работу (место работы) в ГБУЗ «Алексеевская ЦРБ», расположенное по адресу: 403241, <адрес> (п.2). Настоящий трудовой договор является бессрочным и вступает в силу с 16 марта 2018г. (п.п.3,4).

В соответствии с заверенной копией приказа № от 16.03.2018 г. ГБУЗ «Алексеевская ЦРБ», ФИО1 С.И. с ДД.ММ.ГГГГг. принят бессрочно на работу в акушерско-гинекологический кабинет поликлиники на должность врача-акушера-гинеколога – 1,0 ставка.

Из заверенной копии договора № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) в возрасте до 50 лет, являющемуся гражданином Российской Федерации, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что между Комитетом здравоохранения Волгоградской области (именуемым далее - Комитет) и Сеферовым С.И. (именуемым далее - Медицинский работник) заключен договор, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей Медицинскому работнику, принятому на основное место работы в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Центральная районная больница Алексеевского муниципального района, в структурное подразделение поликлинику, расположенную в станице Алексеевская Алексеевского муниципального района Волгоградской области, на должность врача-акушера-гинеколога с 16.03.2018г., давшему обязательство исполнять трудовые функции в течение пяти лет со дня заключения настоящего Договора на условиях полного рабочего дня, в соответствии с заключенным трудовым договором (п.1.1). Комитет обязуется предоставить Медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату, в порядке, установленном настоящим Договором (п.2.1.1). Комитет вправе: требовать возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, исчисляемого с даты заключения настоящего Договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5,6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) (п.2.2.3). Требовать возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения (изменения) трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в случае перевода на другую должность, поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения пятилетнего срока, исчисляемого с даты заключения настоящего договора (п.2.2.4). Требовать возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ (п.2.2.5). В случае невозврата соответствующей части единовременной компенсационной выплаты Медицинским работником в добровольном порядке в срок, установленный подпунктами 2.3.2, 2.3.3 настоящего Договора, истребовать возврат части единовременной компенсационной выплаты в судебном порядке. Медицинский работник обязан: отработать в течение пяти лет с даты заключения настоящего Договора в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Центральная районная больница Алексеевского муниципального района, в структурном подразделении поликлинике, расположенной в станице Алексеевская Алексеевского муниципального района Волгоградской области, в должности врача-акушера-гинеколога на условиях полного рабочего дня, в соответствии с заключенным трудовым договором (п.2.3.1); возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, исчисляемого с даты заключения настоящего Договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой ст. 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам (п.2.3.2); возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ) до истечения пятилетнего срока, исчисляемого с даты заключения настоящего договора, или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору Медицинского работника) (п.2.3.3). Комитет на основании настоящего договора осуществляет перечисление единовременной компенсационной выплаты с лицевого счета Комитета на счет Медицинского работника в кредитной организации (п.3.1). В случае нарушения срока неисполнения Медицинским работником обязательства, предусмотренного подпунктами 2.3.2 и 2.3.3 настоящего договора, Комитет вправе потребовать уплату неустойки (п.4.2). Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами (п.5.3). Договор действует до момента исполнения сторонами обязанностей, предусмотренных настоящим Договором (п.5.4). Расторжение настоящего договора до истечения пятилетнего срока, исчисляемого с даты его заключения, осуществляется путем подписания дополнительного соглашения, учитывающего обязательства Медицинского работника, установленные подпунктами 2.3.2 и 2.3.3 настоящего Договора (5.5).

В соответствии с заверенной копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, УФК (Облздравом) перечислена мед. работнику ФИО1 на счёт № единовременная компенсационная выплата по Постановлению <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ, Дог. № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 600 000 рублей.

По заверенной копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, УФК (Облздравом) перечислена мед. работнику ФИО1 на счёт № единовременная компенсационная выплата по Постановлению Администрации Волгоградской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ, Дог. № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 400 000 рублей.

Таким образом, Сеферову С.И. выплачена Комитетом здравоохранения Волгоградской области по договору № от ДД.ММ.ГГГГ единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей, что в судебном заседании ответчиком Сеферовым С.И. не отрицается.

Согласно приказа (распоряжение) ГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. Сеферов С.И. уволен с должности врача акушера-гинеколога Акушерско-гинекологического кабинета поликлиники, на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, по собственному желанию.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, основаниями прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса).

Таким образом, Сеферов С.И. до истечения пятилетнего срока, определённого в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, уволился с работы по собственному желанию из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Центральная районная больница Алексеевского муниципального района Волгоградской области, чем нарушил условия данного Договора (п.2.3.1), а поэтому он обязан в соответствии с условиями указанного Договора возвратить Комитету здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному им периоду.

Из представленной в судебное заседание ответчиком Сеферовым С.И. копии его заявления об увольнении усматривается его желание на увольнение с занимаемой должности по собственному желанию.

Суду не предоставлено доказательств, что Сеферовым С.И. в установленном законом порядке оспаривалось его увольнение с работы или формулировка основания увольнения, в связи с чем, суд находит не состоятельными его доводы об увольнении с работы под давлением главного врача больницы.

В соответствии с письменным уведомлением от 29.12.2018г., почтовой квитанцией от 29.12.2018г., Комитетом здравоохранения Волгоградской области направлялось Сеферову С.И. уведомление с предложением расторжения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и возврата оставшейся части единовременной компенсационной выплаты в размере 905 753 рубля 42 копейки.

Истцом в исковом заявлении приведён расчёт взыскиваемой с ответчика части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному Сеферовым С.И. периоду, в соответствии с которым размер компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду составляет 905 753 рубля 42 копейки (1 000 000 руб. – (1 000 000 руб. : 1825 дней х 172 дня), где 1 000 000 руб. – сумма компенсационной выплаты; 172 календарных дня – время с момента подписания договора № от 14.05.2018г. до момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ; 1825 дней – нормативное количество календарных дней за пять лет).

Указанный расчёт ответчиком Сеферовым С.И. не оспаривается, и принимается судом как верным.

С учётом изложенного, истец Комитет здравоохранения Волгоградской области в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора о предоставлении Сеферову С.И. единовременной компенсационной выплаты, что в силу ст.450 ГК РФ указывает о существенном нарушении ответчиком условий указанного договора, и является основанием для заявления истцом требований о расторжении данного договора.

Наличие у ответчика Сеферова С.И. на иждивении несовершеннолетних детей, инвалидности, отсутствие в настоящее время денежных средств, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

С учётом изложенного, суд находит исковые требования Комитета здравоохранения Волгоградской области к Сеферову С.И., о расторжении договора № от 14 мая 2018г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, заключенного Комитетом здравоохранения Волгоградской области с Сеферовым С.И., о взыскании с Сеферова С.И. в пользу Комитета здравоохранения Волгоградской области части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в размере 905 753 рубля 42 копейки, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 50 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ), в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 настоящего Кодекса) - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В силу ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п.п.1 п.1ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей – 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Размер удовлетворённых исковых требований составляет 905 753 рубля 42 копейки, следовательно, размер государственной пошлины при указанной цене иска составляет 12 257 рублей 53 копейки (5 200 руб. + 7 057 руб. 53 коп. (1% суммы, превышающей 200 000 руб.).

Учитывая, что истец Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области освобождён от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, а ответчик Сеферов С.И. от уплаты судебных расходов не освобождён, суд считает необходимым взыскать с Сеферова С.И. государственную пошлину в доход бюджета Алексеевского муниципального района Волгоградской области в размере 12 257 рублей 53 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 307, 309, 450 ГК РФ, ст.ст. 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета здравоохранения Волгоградской области к Сеферову Сеферу Исмаиловичу, о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, о взыскании части единовременной компенсационной выплаты - удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) в возрасте до 50 лет, являющемуся гражданином Российской Федерации, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области, заключенный между Комитетом здравоохранения Волгоградской области и Сеферовым Сефером Исмаиловичем.

Взыскать с Сеферова Сефера Исмаиловича в пользу Комитета здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты по договору № от ДД.ММ.ГГГГ пропорционально неотработанному периоду в размере 905 753 (девятьсот пять тысяч семьсот пятьдесят три) рубля 42 копейки.

Взыскать с Сеферова Сефера Исмаиловича в доход бюджета Алексеевского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 12 257 (двенадцать тысяч двести пятьдесят семь) рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

                      Судья                                                     А.А. Иголкин

Мотивированное решение принято в окончательной форме 13 мая 2019 г. (12 мая 2019 г. приходится на выходной день).

                         Судья                                                     А.А. Иголкин