Решение по делу № 2-788/2021 от 09.08.2021

    Дело №

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гудермес, ЧР                                                                                  09 сентября 2021 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики

в составе: председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании бездействия МБДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> муниципального района ЧР» об обязании устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды,

                                                             установил:

<адрес> Чеченской Республики обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании бездействия МБДОУ «Детский сад № «Теремок»                      <адрес> муниципального района ЧР» устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды.

В обоснование заявления прокурором приведены следующие доводы. <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды в деятельности МБДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> муниципального района ЧР», в ходе которой установлено, что по ранее выявленным нарушениям закона, меры по их фактическому устранению не приняты.

Так, согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанность государства.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее- Федеральный закон №7-ФЗ) хозяйственная или иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов ответственности за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; организации и развитии системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры.

В целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации ( ст.71 Федерального закона №7-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.74 Федерального закона №7-ФЗ в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Частью 2 названной статьи закона определено, что экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Между тем, проверкой установлено, что на официальном сайте Учреждения https://udo-004.do95.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещены сведения о распространении экологических знаний об экологической безопасности, информация о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Аналогичная проверка прокуратурой района была проведена в апреле 2021 года, по результатам которой в адрес заведующей Учреждения было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды. При этом, в ходе настоящей проверки проведенной в порядке контроля установлено, что ранее выявленные нарушения закона Учреждением не устранены.

         Допущенные нарушения влекут ограничение прав неопределенного круга лиц на информацию о состоянии окружающей среды, не способствует формированию экологической культуры, сохранению природы и окружающей среды, всеобщей обязанности бережного отношения к природным богатствам.

         Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании заявление поддержал, и просил удовлетворить его по изложенным в нём доводам и основаниям. Дополнительно он пояснил, что заявление подано прокурором по результатам проведенной проверки исполнения требований законодательства об охране окружающей среды МБДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> муниципального района ЧР», в ходе которой и выявлены нарушения действующего законодательства об охране окружающей среды.

    Ответчик- представитель МБДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> муниципального района ЧР» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился. В адресованном суду письменном заявлении представитель ответчика- главный специалист МУ «Управления дошкольного образования Гудермесского муниципального района» ФИО4 иск прокурора просил рассмотреть дело без своего участия. Иск прокурора признает полностью, против удовлетворения не возражает.

          При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенного о месте и времени судебного разбирательства представителя заинтересованного лица.

         Выслушав помощника прокурора <адрес> ЧР, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание представителем ответчика заявленных прокурором требований, поскольку это не противоречит его правам и законным интересам, соответствует требованиям федерального законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                           решил:

Заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики об обязании МБДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> муниципального района ЧР» устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды- удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад № «Теремок» <адрес> муниципального района ЧР» организовать в соответствии с ч.1 ст.74 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществлять экологическое просвещение посредством распространения и размещения на официальном сайте https://udo-004.do95.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов, содержащих экологические знания об экологической безопасности, а также информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Гудермесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                         Р.Б. Хамзатов