Решение от 29.10.2020 по делу № 2а-987/2020 от 18.09.2020

Дело №2а-987/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к Барышевой О. АнатО. о взыскании задолженности по торговому сбору, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области (далее Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Барышевой О.А. о взыскании задолженности по торговому сбору в сумме 105000 руб., налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 20885 руб.

В обосновании заявленных требований указав, что Барышева О.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с дд.мм.гггг, прекратила свою деятельность дд.мм.гггг. Барышева О.А. осуществляла свою предпринимательскую деятельность на территории <адрес> и являлась плательщиком торгового сбора, в связи с чем, ей была исчислена сумма торгового сбора за 1 квартал 2016 в размере 42000 руб., за 2 квартал 2016 г. – 42000 руб., за 3 квартал 2016 – 21000 руб. Налоговым органом (ИФНС России № по <адрес>) требования № от дд.мм.гггг с предложением уплатить указанную задолженность в срок до дд.мм.гггг, требование № от дд.мм.гггг с предложением уплатить указанную задолженность в срок до дд.мм.гггг, требование № от дд.мм.гггг со сроком уплаты до дд.мм.гггг, требования исполнены не были. Кроме того, в период осуществления предпринимательской деятельности Барышева О.А. в соответствии со ст. 346.44, 346.45 НК РФ находилась на патентной системе налогообложения, в связи с чем, она должна была уплатить налог за июнь 2016 в размере 20885 руб. в срок не позднее дд.мм.гггг. В связи с неуплатой налога налоговым органом было направлено требование № от дд.мм.гггг с предложением уплатить сумму налога в срок до дд.мм.гггг, требование исполнено не было. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Рассказово и Рассказовского района от дд.мм.гггг в вынесении судебного приказа отказано, так как требование не является бесспорным.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, Инспекция просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, указав, что в связи с прекращением предпринимательской деятельности Барышевой О.А. отрицательное сальдо расчетов по торговому сбору и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты городов федерального значения Инспекцией ФНС России № 29 по г. Москве дд.мм.гггг передано в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тамбовской области. Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области было установлено, что должник имеет задолженность, взыскание данной задолженности в бесспорном порядке ранее не осуществлялось, не подавалось заявление о взыскании задолженности в судебном порядке (запрос от дд.мм.гггг ИНФС России № 29 по г. Москве). Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, определением от дд.мм.гггг в выдаче судебного приказа было отказано, так как требование не является бесспорным. Кроме того, административный истец обращает внимание, что в связи с необходимостью компенсировать государству убытки, которые оно несет в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) соответствующих налогов и сборов, налоговым органом первоначально проводилось взыскание суммы задолженности по требованиям об уплате налогов, сборов, страховых взносов, срок исполнения которых наступил ранее.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России №3 по Тамбовской области не явился, представив в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Барышева О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась судом надлежащим образом, судебная повестка не вручена, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

    В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

    Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административной ответчик уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, административному ответчику Барышевой О.А. были направлены требования об уплате торгового сбора № от дд.мм.гггг с предложением уплатить указанную задолженность в срок до дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг с предложением уплатить задолженность в срок до дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг со сроком уплаты до дд.мм.гггг, а также требование № от дд.мм.гггг об уплате налога в связи с применением патентной системы налогообложения со сроком добровольной уплаты до дд.мм.гггг.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области от дд.мм.гггг Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по торговому сбору и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением дд.мм.гггг, то есть с пропуском срока для его подачи.

В заявлении о восстановлении срока на подачу настоящего искового заявления указано, что причиной пропуска шестимесячного срока для направления административного искового заявления в суд послужила несвоевременная передача Инспекцией ФНС России № 29 по г. Москве отрицательного сальдо расчетов в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тамбовской области, которое имело место дд.мм.гггг, а также то обстоятельство, что налоговым органом первоначально проводилось взыскание суммы задолженности по требованиям об уплате налогов, сборов, страховых взносов, срок исполнения которых наступил ранее.

    В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

    Однако, суд не может признать уважительной причиной пропуска срока подачи административного искового заявления указанные обстоятельства, так как доказательств уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления административным истцом не предъявлено.

    Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления и отказывает в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения с иском в суд.

    Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.11.2020

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░