Решение по делу № 33а-3665/2018 от 13.03.2018

Судья Вальков А.А. 33а-3665/2018 144а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2018 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Полынцева С.Н.,

судей Корниенко А.Н., Мирончика И.С.,

при секретаре Жданове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Полынцева С.Н.

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю Маравьева А.Ю. об установлении административного надзора в отношении осужденного Беликова Анатолия Васильевича,

по апелляционной жалобе Беликова А.В.,

на решение Советского районного суда города Красноярска от 23 ноября 2017 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Беликова Анатолия Васильевича, - удовлетворить частично.

Установить в отношении Беликова Анатолия Васильевича административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении Беликова Анатолия Васильевича следующие административные ограничения в период административного надзора:

- обязать Беликова Анатолия Васильевича являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить Беликову Анатолию Васильевичу пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю Муравьев А.Ю. обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Беликова А.В.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю отбывает наказание Беликов А.В., осужденный 06.06.2014 года Енисейским районным судом Красноярского края по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч.1 ст.62 УК РФ, с ч.5 ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За время отбывания наказания в колонии-поселения Беликов А.В. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, вследствие чего признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, 27.05.2016 года переведен в обычные условия отбывания наказания, в которых содержится в настоящее время. Поощрений за период отбывания наказания не имеет.

Просил установить административный надзор в отношении Беликова А.В., 1982 года рождения на срок на 1 год 6 месяцев, с установлением следующих административных ограничений: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Беликов А.В., просит решение суда отменить, указывает на то, что наложенные дисциплинарные взыскания были погашены по истечению срока, в настоящий момент имеется поощрение в виде благородности, а по месту отбывания наказания Беликов А.В. характеризуется положительно.

Помощником прокурора Советского района города Красноярска Анциферовой Е.Л. поданы возражения, в которых указано на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ, выслушав прокурора Смирнову Я.Е. полагавшую решение законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, не находит правовых оснований для отмены судебного решения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 25.07.2013 Беликов А.В. осужден по ч.1 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 06.06.2014 Беликов А.В. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч.1 ст.62 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору от 25.07.2013) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из характеристики, представленной ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, следует, что осужденный Беликов А.В. в настоящее время характеризуется положительно, поскольку действующих дисциплинарных взысканий не имеет, добросовестно относится к труду и средствам исправления, однако за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 22.03.2016, меры поощрения не применялись, раннее привлекался к уголовной ответственности.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного, за весь период отбывания наказания Беликов А.В. имеет 1 поощрение в виде благодарности за добросовестное отношение к труду, а также 2 взыскания за различные нарушения порядка отбывания наказания в виде водворения в ШИЗО и в виде выговора, которые в настоящее время погашены. 22.03.2016 осужденный Беликов А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При наличии таких данных суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в силу п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении Беликова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания административного надзора на срок 1 год и установления административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания, пребывания или фактического нахождения в установленные органом внутренних дел сроки, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что установленные судом первой инстанции ограничения соответствуют требованиям закона и оснований для их изменения не имеется, поскольку судом в полной мере были учтены вышеприведенные положения закона, характер и степень общественной опасности совершенного Беликовым А.В. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания.

Определенные судом ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Беликова А.В. индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора определен судом правильно в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Доводы апелляционной жалобы о том, что наложенные дисциплинарные взыскания были погашены по истечению срока, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку согласно положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» правовые последствия влечет сам факт признания лица в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и эти последствия не связаны с последующим погашением дисциплинарных взысканий.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Красноярска от 23 ноября 2017 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу Беликова А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий Полынцев С.Н.

Судьи Корниенко А.Н.

Мирончик И.С.