Решение по делу № 2-1946/2024 от 18.01.2024

УИД 91RS0024-01-2024-000431-43

№2-1946/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.02.2024                                        г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Тимошенко И.А.,

при секретаре Ченгарь Л.А.,

с участием старшего прокурора города Ялты Республики Крым Шуруповой Н.В., представителя Главного управления МЧС России по Республике Крым – Губиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора города Ялты Республики Крым в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «ЮБШ 30», третье лицо: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2024 года прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСН «ЮБШ 30» о возложении обязанности на ответчика устранить выявленные нарушения жилищного законодательства о пожарной безопасности <данные изъяты> путем принятия следующих мер:

- обеспечить содержание наружных пожарных лестниц, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии (п. 17 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- обеспечить соблюдение проектных решений в части объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов (п. 23, п. 16 правил противопожарного режима Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- устранить размещение мебели на путях эвакуации, а также у выходов на крышу (покрытие) (пп. «б» п. 27 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- устранить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия (пп. «а» п. 35 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- устранить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (пп. «в» п. 35 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- устранить блокирование аварийных выходов (балконы, также размещение мебели у дверей находящиеся в лестничной клетке, закрыты и загромождены мусором) (п. 27 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер> п.6.1.5 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- оборудовать выходы из этажей на лестничные клетки дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>; п.1 ч.3 ст. 4,п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от <дата> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от <дата> №<номер>; п.4.4.6. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- организовать работу по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода (п. 54 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- обустроить пожарные шкафы (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>; п.1 ч.3 ст. 4,п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от <дата> №<номер>, п. 6.2.4, п 7.2 свода правил СП 10.13130 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования);

- обеспечить исправность клапанов мусоропроводов (п. 46 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- обустроить в зданиях и сооружениях на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330 (п. 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, п.1 ч.3 ст. 4,п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от 22.07.2008; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от 13.02.2023 №317; 4.3.12. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», произвести заделку негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (п. 15 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

- привести балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам в соответствии с требованиями (п. 16 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- обеспечить подъезд пожарных автомобилей к многоквартирному жилому дому с двух продольных сторон, согласно требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; п.1 ч.3 ст. 4,п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от 13.02.2023 №317, п.8.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

- обеспечить тупиковый проезд (восточная сторона) площадкой разворота пожарной техники размером не менее чем 15?15 метров (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N? 1479; п.1 ч.3 ст. 4,п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от 22.07.2008 N? 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от 13.02.2023 N? 317, п.8.1.11 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения ТСН «ЮБШ 30» требований жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлены вышеуказанные нарушения.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой города в адрес ТСН «ЮБШ 30» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, которое ответчиком не исполнено.

Поскольку непринятие мер, направленных на устранение нарушений жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в случае возникновения пожара, прокурор, руководствуясь положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Возражения на исковое заявление от ответчика не поступили.

В письменных пояснениях представитель третьего лица указывает на законность и обоснованность требований прокурора, просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании прокурор иск поддержала, уточнила исковые требования в части срока исполнения решения суда, а именно просила установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев с даты его вступления в законную силу.

Представитель третьего лица поддержала иск, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в деле, оценив их с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, а также установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон, суд приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что в управлении ТСН «ЮБШ 30» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>

Проведенной прокуратурой проверкой с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности по г. Ялта Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Крым установлены следующие нарушения:

- не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии (п. 17 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- не обеспечивается соблюдение проектных решений в части объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов (п. 23, п. 16 правил противопожарного Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- допускается размещение мебели на путях эвакуации, а также у выходов на крышу (покрытие) (пп. «б» п. 27 правил противопожарного режима Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия (пп. «а» п. 35 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- допускается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (пп. «в» П. 35 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- допускается блокирование, а также размещение мебели у дверей аварийных выходов (балконы, находящиеся в лестничной клетке, закрыты и загромождены мусором) (п. 27 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер> п.6.1.5 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- выходы из этажей на лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; п.1 4.3 ст. 4,п. 1 ч. 1 ст. 6, Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от 13.02.2023 №317; п.4.4.6. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода (п. 54 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- отсутствуют пожарные шкафы (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>; п.1 ч.3 ст. 4, п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказ Росстандарта от <дата> №<номер>, п. 6.2.4, п 7.2 свода правил СП 10.13130 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования);

- не обеспечена исправность клапанов мусоропроводов (п. 46 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> N? 1479);

- в зданиях и сооружениях на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330 (п. 2(1) Правил противопожарного режима Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>, п.1 ч.3 ст. 4, п. 1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от <дата>; 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказ Росстандарта от <дата> №<номер>; <дата>. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- не проведена заделка негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (п. 15 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- допущено остекление балконов (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам (п. 16 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- не обеспечен подъезд пожарных автомобилей к многоквартирному жилому с двух продольных сторон, согласно требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>; п.1 ч.3 ст. 4, п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказ Росстандарта от <дата> №<номер>, п.8.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

- тупиковый проезд (восточная сторона) не заканчивается площадкой для разворота пожарной техники размером не менее чем 15?15 метров (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>; п.1 ч.3 ст. 4,п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от <дата> №<номер>, п.<дата> СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» /л.д.10-16/.

Прокуратурой города в адрес ТСН «ЮБШ 30» 20.11.2023 за исх. <данные изъяты> внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности (идентификатор почтового отправления №<номер>

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №<номер>, указанное представление ТСН «ЮБШ 30» не получено, по причине «истечения срока хранения почтового отправления» /л.д.25-26/.

Ответчиком требования прокурора не исполнено.

Статьей 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» регламентировано, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с требованиями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации 16 установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N? 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу п.п. «в» п. 2 данных правил в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно пункту 9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N? 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам, необходимым для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов относятся: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами.

Статья 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ определяет техническое регулирование в области пожарной безопасности как установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (часть 1).

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с поименованным законом, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (часть 2 названной статьи).

Своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований названного федерального закона, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности (пункт 1 части 3 этой же статьи).

Пунктом 1 части 1 статьи 6 данного закона регламентировано, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Из пункта 1 данных правил следует, что настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств) (пункт 14).

Руководитель организации обеспечивает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (пункт 15).

На объектах защиты запрещается:

а) хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

б) использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности;

в) размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы;

г) устанавливать глухие решетки на окнах подвалов и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности;

д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

е) проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода);

з) проводить уборку помещений и чистку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших коммуникаций, транспортирующих или содержащих в себе горючие вещества и материалы, с применением открытого огня (костры, газовые горелки, паяльные лампы, примусы, факелы, свечи);

и) закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;

к) устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов;

л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) для организации рабочих мест антресоли, конторки и другие встроенные помещения с ограждающими конструкциями из горючих материалов;

м) размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров;

н) эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности;

о) проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности (пункт 16).

Руководители организаций:

а) обеспечивают содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время;

б) организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 17).

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (пункт 23).

При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств;

б) размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир;

в) устраивать в тамбурах выходов из зданий (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

д) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования (пункт 27).

Запрещается:

а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;

б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

в) эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами;

г) пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией;

д) использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

е) размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы;

ж) использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта;

з) прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку;

и) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя (пункт 35).

Руководитель организации обеспечивает исправность клапанов мусоропроводов и бельепроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (пункт 46).

Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 54).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком допущены нарушения требований жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие нарушений требований жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, с его стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возложить обязанность на Товарищество собственников недвижимости «ЮБШ 30» №<номер>, адрес местонахождения юридического лица: <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения жилищного законодательства о пожарной безопасности по адресу: <адрес> путем принятия следующих мер:

- обеспечить содержание наружных пожарных лестниц, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии (п. 17 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- обеспечить соблюдение проектных решений в части объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов (п. 23, п. 16 правил противопожарного режима Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- устранить размещение мебели на путях эвакуации, а также у выходов на крышу (покрытие) (пп. «б» п. 27 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- устранить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия (пп. «а» п. 35 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- устранить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (пп. «в» п. 35 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- устранить блокирование аварийных выходов (путем открытия балконов, освобождение от мебели и мусора у дверей, находящиеся в лестничной клетке) (п. 27 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер> п.6.1.5 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- оборудовать выходы из этажей на лестничные клетки дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>; п.1 ч.3 ст. 4, п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от <дата> №<номер>; п.4.4.6. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- организовать работу по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода (п. 54 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- обустроить пожарные шкафы (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>; п.1 ч.3 ст. 4, п.1 ч.1 ст. 6, Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от <дата> №<номер>, п. 6.2.4, п. 7.2 свода правил СП 10.13130 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования);

- обеспечить исправность клапанов мусоропроводов (п. 46 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- обустроить в зданиях и сооружениях на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330 (п. 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>, п.1 ч.3 ст. 4, п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от <дата>; №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от <дата> №<номер>; <дата>. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», произвести заделку негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (п. 15 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- привести балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам в соответствии с требованиями (п. 16 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>);

- обеспечить подъезд пожарных автомобилей к многоквартирному жилому дому с двух продольных сторон, согласно требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>; п.1 ч.3 ст. 4, п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от <дата> №<номер>, п.8.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

- обеспечить тупиковый проезд (восточная сторона) площадкой разворота пожарной техники размером не менее чем 15?15 метров (п. 2(1), п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №<номер>; п.1 ч.3 ст. 4, п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказ Росстандарта от <дата> №<номер>, п.<дата> СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.

Судья                                      И.А. Тимошенко