Решение по делу № 3а-449/2022 от 10.01.2022

УИД: 66OS0000-01-2021-000579-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург	24 февраля 2022 года
	Номер производства 3а-449/2022

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2022 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Зайнуллиным И.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании путем организации ВКС с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю

административное производство 3а-349/2022 по административному исковому заявлению Софронова Владимира Александровича

о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Софронов В.А. (далее – административный истец) обратился в Свердловский областной суд через Ивдельский городской суд Свердловской области с административным иском, уточнив который просит присудить ему компенсацию за нарушение права на исполнение апелляционного определения Свердловского областного суда от 05 ноября 2020 года в разумный срок в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании, проведенном путем организации ВКС с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, административный истец доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) Никифорова А.Е. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указав, что судебный акт исполнен в установленный бюджетным законодательством срок.

Заслушав пояснения административного истца и административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а-368/2020 суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Судом установлено, что в рамках административного дела № 2а-368/2020 рассматривался административный иск административного истца к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 56 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 06 августа 2020 года административный иск был удовлетворен частично.

Суд признал незаконными условия содержания Софронова В.А. в исправительном учреждении в 2017 году в части необеспечения ФКУ ИК-56 проведения 2 помывок в бане в течение 7 дней, непредоставления в августе - сентябре 2017 года помывки в течение 3 недель.

С Российской Федерации в лице ФСИН за счет казны Российской Федерации была взыскана компенсация в размере 1825 рублей.

Решение Ивдельского городского судом Свердловской области от 06 августа 2020 года о взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Софронова В.А. 1 825 руб. исполнено 13 ноября 2020 года (платежное поручение от 13 ноября 2020 года № 675739).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 05 ноября 2020 года решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 06 августа 2020 года было изменено путем увеличения суммы взыскания с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Софронова В.А. до 30 000 рублей.

Ивдельский городской суд Свердловской области выдал новый исполнительный лист серии ФС № 021612164 на основании вышеуказанного апелляционного определения.

18 декабря 2020 года Ивдельский городской суд Свердловской области направил исполнительный лист на исполнение в Минфин России.

24 декабря 2020 года исполнительный лист поступил в Минфин России.

В силу пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Административный истец полагает, что поскольку исполнительный документ ФС № 021612164 был предъявлен к исполнению в Минфин России 24 декабря 2020 года, соответственно, судебный акт должен был быть исполнен в срок не позднее 24 марта 2021 года.

Однако данное утверждение не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Пунктом 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для возврата исполнительного листа взыскателю, в числе которых представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа.

04 марта 2021 года Ивдельский городской суд Свердловской области обратился в Минфин России с заявлением об отзыве исполнительного листа ФС № 021612164 без исполнения,

19 марта 2021 года Минфин России вернул исполнительный лист в Ивдельский городской суд Свердловской области.

Таким образом, при наличии отозванного исполнительного листа, утверждение административного истца о том, что административный ответчик нарушил срок исполнения судебного акта, предусмотренного бюджетным законодательством, несостоятельно.

В дальнейшем определением Ивдельского городского суда Свердловской области от 18 мая 2021 было разъяснено решение Ивдельского городского суда Свердловской области, измененное апелляционным определением Свердловского областного суда от 05 ноября 2020 года, согласно которому взысканию подлежит сумма в размере 30 000 рублей за вычетом 1 825 рублей.

24 мая 2021 года Ивдельский городской суд Свердловской области направил на исполнение в адрес Минфина России исполнительный лист серии ФС № 021612164 и определение Ивдельского городского суда Свердловской области от 18 мая 2021 года о разъяснении решения, которые поступили в Минфин России 01 июня 2021 года.

06 августа 2021 года Минфин России исполнил требование исполнительного документа, что подтверждается платёжным поручением № 97443 на перечисление на счет административного истца 28 175 руб.

Таким образом, исполнение судебного акта произведено в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа на исполнение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного истца нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок допущено не было, в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 175- 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Софронова Владимира Александровича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова