Решение по делу № 33а-1793/2021 от 27.08.2021

Судья Фомкина И.Н.                     Дело № 33а-1793/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе судьи Бажанова А.О. рассмотрела 3 сентября 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия материал № М-1710/2021 по частной жалобе Елаева И.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 августа 2021 г.

Заслушав доклад судьи Бажанова А.О., судебная коллегия

установила:

Елаев И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц МВД по Республике Мордовия.

Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 августа 2021 г. указанный административный иск оставлен без движения, предоставлен срок для исправления недостатков административного иска по 23 августа 2021 г.

В частной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, Елаев И.А. просит отменить определение суда, направить административный иск для принятия к производству суда. Указал об ошибочности выводов суда о наличии оснований для оставления административного искового заявления без движения. Утверждает, что незаконным определением об оставлении без движения он лишен права на судебную защиту нарушенных прав на свободу выражения своего мнения и свободу передвижения. Обращает внимание на нарушение сроков направления копии определения в его адрес.

На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.

Проверив на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность и обоснованность определения суда в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Из текста административного искового заявления Елаева И.А. следует, что им оспариваются действия сотрудников полиции по воспрепятствованию проведения им 9 мая 2021 г. публичного мероприятия, выразившиеся в незаконном задержании, доставлении в орган внутренних дел.

В обоснование незаконности оспариваемых действий Елаевым И.А. указано, что дело об административном правонарушении в отношении него не возбуждалось, протокол об его доставлении, протокол об его административном задержании не составлялись, в отношении него было применено физическое насилие.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В пункте 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определения суда о прекращении производства по соответствующему делу в связи с принятием отказа от заявления, утверждением мирового соглашения, определения об отказе в принятии тождественного заявления, вынесенных по правилам подраздела III Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений) до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления, прекращения производства по административному делу (пункт 4 части 1 статьи 128, пункт 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

6 августа 2021 г. Елаев И.А. обратился в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с административным исковым заявлением (материал № М-1719/2021) о том же предмете и по тем же основаниям, которые указаны в административном исковом заявлении, оставленном без движения оспариваемым определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 августа 2021 г. (л.д. 37-44).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 2 сентября 2021 г. по материалу № М-1719/2021 отказано в принятии тождественного административного искового заявления Елаева И.А., поданного, как было указано выше, 6 августа 2021 г. в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия (л.д. 45-47).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 49 постановления от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», в случае отмены по частной жалобе, представлению прокурора определения суда первой инстанции полностью или в части суд апелляционной инстанции по общему правилу самостоятельно разрешает по существу процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение суда (например, вопрос о восстановлении или об отказе в восстановлении процессуального срока; о возвращении, оставлении без движения или об отказе в принятии административного искового заявления; о применении мер предварительной защиты; прекращении производства по административному делу и т.п.).

С учётом изложенного определение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 августа 2021 г. подлежит отмене с вынесением нового определения от отказе в принятии административного искового заявления об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц МВД по Республике Мордовия ввиду наличия вступившего в законную силу определения суда об отказе в принятии административного иска по тому же предмету и по тем же основаниям.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 августа 2021 г. отменить, разрешить вопрос по существу.

Отказать в принятии административного искового заявления Елаева И.А..

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия А.О. Бажанов