Решение по делу № 2-558/2019 от 20.12.2018

                        Дело №2-558/19

                                        24RS0004-01-2018-002251-35

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Вороновой Е.С.,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Неудахиной С.С.,

при секретаре Ленинг Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Нечкин В.С. о запрете эксплуатации земельного участка, обязании освободить земельный участок от строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Красноярского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Нечкин В.С. о запрете эксплуатации земельного участка, обязании освободить земельный участок от строительного мусора, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> 12.11.2018г. с участием специалиста по муниципальному земельному контролю администрации <адрес> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес> на 21 км Северного Шоссе, общей площадью 27850 кв.м.. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости вышеуказанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, собственником которого является Нечкин В.С.. <адрес> при проведении осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, по периметру не огорожен, доступ свободный, здания и сооружения на нем отсутствуют. На западной части участка проводятся работы по планировке территории строительным мусором. На участке складированы твердые коммунальные отходы в виде осколков, целлофана, картона, автомобильных покрышек, боя железобетонных изделий, кирпича, обрезки деревьев и прочее. Сельскохозяйственная деятельность на земельном участке не ведется. Просит запретить Нечкин В.С. эксплуатировать земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на 21 км <адрес> в целях складирования строительного и бытового мусора. Обязать Нечкин В.С. освободить земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на 21 км <адрес> от строительного мусора в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель процессуального истца - помощник прокурора <адрес> Красноярского края ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Нечкин В.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не поступало.

Третьи лица – <адрес> Красноярского края, Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю, своих представителей в суд не направили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, возражений против иска в адрес суда не направили.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В силу ст.ст.167,233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В ст. 42 Конституции РФ декларировано право граждан РФ на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно ст. 3 указанного Закона хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.Согласно ст.ст.13, 42 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием с способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнения, захламления, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Согласно ст.77,78 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Судом установлено, что Нечкин В.С. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 24:04:0401001:237, общей площадью 27850 кв.м., расположенный в <адрес> на 21 км. <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.11.2018г.

Согласно акта осмотра Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края, земельный участок по периметру не огорожен, зданий, строений сооружений на участке нет. На западной части участка проводятся работы по планировке территории строительным мусором. На участке складированы твердые коммунальные и строительные отходы, в виде боя стекла, целлофана, картонных коробок, автомобильных покрышек, боя железо бетонных изделий, боя кирпича, ветки деревьев, доски и др. на площади 1936 кв.м. Ни какая сельскохозяйственная деятельность на участке не ведется, выпас сельскохозяйственных животных не производится, крестьянско-фермерского хозяйство на участке не ведется. Земельный участок на всей площади зарастает сорной растительностью.

Так, кроме акта Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края от 12.11.2018г., это подтверждается приложенными к иску фотографиями, из которых усматривается, что на участке находится складированный мусор, в виде целлофана, обрезки деревьев, картона, автомобильных покрышек.

Кроме того, в своих объяснениях Нечкин В.С. также не отрицает допущенных нарушений, пояснив следующее: поскольку участок находится в низине, им (Нечкин В.С.) проводится работа по формированию уровня участка, в связи с этим на участок заводится грунт, сельскохозяйственная деятельность на данном участке не ведется, а ведется подготовка к строительству овощехранилища. Строительный мусор привозился без его ведома, его происхождение ему не известно.

Все изложенное выше подтверждает доводы прокурора об использовании спорного земельного участка не по целевому назначению, поскольку участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, используется в целях складирования строительного и бытового мусора.

При этом доказательств обратного, а также устранения нарушений требований законодательства, ответчиком суду не представлено.

В связи с этим, суд удовлетворяет исковые требования прокурора <адрес> Красноярского края в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить Нечкин В.С. эксплуатировать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> на 21 км. <адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для ведения крестьянско-фермерского хозяйства в целях складирования строительного и бытового мусора.

Обязать Нечкин В.С. освободить земельный участок освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> на 21 км. <адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для ведения крестьянско-фермерского хозяйства от строительного мусора в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий              Е.С. Воронова