Дело № 2-507/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2022 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,
при секретаре Байковой Г.М.
с участием представителя истца Сивковой Е.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабировой Э. Р. к Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ
Хабирова Э. Р., обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований на то, что Хабирова Э.Р. является членом Садоводческого кооператива «Коллективный сад №1 СУРЗ-4 ВНПС», что подтверждается членской книжкой садовода: - № от ДД.ММ.ГГГГ Номер вышеуказанной членской книжки садовода соответствуют номеру земельного участка истца. Истец добросовестно и открыто пользуется земельным участком, который был предоставлен ему под ведение садоводства в соответствии с разрешенным использованием земельных участков: «под коллективный плодовоягодный сад», оплачивает все необходимые взносы и коммунальные платежи, что подтверждается справкой, выданной Председателем членами Садоводческого кооператива «Коллективный сад №1 СУРЗ-4 ВНПС» П.И.И. Спорный земельный участок находится по адресу: <адрес>. Земельный участок «под коллективный плодовоягодный сад» были предоставлены СМУ-1 СПМ на основании Решения № заседания Исполкома Орджоникидзевского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Архивной выпиской № выданной ДД.ММ.ГГГГ Центральным Историческим архивом Республики Башкортостан. Садоводческий кооператив «Коллективный сад №1 СУРЗ-4 ВНПС» является правопреемником СМУ-1 СПМ. Истец обращался в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город уфа Республики Башкортостан с обращением о предоставлении земельного участка в собственность, на что был получен письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении приватизировать земельные испрашиваемые участки ссылаясь при этом на Решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и Определение Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Однако, при обращении в единоличном порядке в Росреестр для регистрации права собственности на земельные участки, истица получила отказ. Также при обращении в Управление земельных и имущественных отношений, истец просила разрешительные документы на приватизацию земельного участка, на что получила отказ, в связи с невозможностью смены разрешительного использования категории земли, рекомендовали обратится в суд.
На основании вышеизложенного, просит признать за Хабировой Э. Р. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истец Хабирова Э.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Сивкова Е.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчиков Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени надлежащем образом были уведомлены, свою позицию никак не отразили.
Председатель третьего лица СК «Коллективный сад № 1 СУЗР-4 ВНПС» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.
Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.
В соответствии с п. 2.7. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137- ФЗ (в ред. ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.) «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций созданных до 01 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В п. 2.8. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренного статьей 39.2 земельного Кодекса Российской Федерации в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в п. 2.8. или п. 2.9. настоящей статьи заявления для документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в п. 2.7. настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его представлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10. ст. 3 Закона).
Судом установлено, что согласно Архивной справке Центрального исторического архива РБ от ДД.ММ.ГГГГ, решением № заседания Исполкома Орджоникидзевского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении земель под коллективные плодоягодные сады между организациями района» СМУ-1 СМП северо-западнее Бирского тракта между ж.д. и трамвайными линиями пл. 3,67 га в границах согласно прилагаемого чертежа отведены земельные участки под коллективные плодоягодные сады.
Постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Садоводческий кооператив «Коллективный сад №1 СУРЗ-4 ВНПС», утверждён Устав СК «Коллективный сад №1 СУРЗ-4 ВНПС». Таким образом, СК «Коллективный сад №1 СУРЗ-4 ВНПС» был создан до вступления в законную силу вышеуказанного закона.
Истец Хабирова Э.Р. является членом Садоводческого кооператива «Коллективный сад №1 СУРЗ-4 ВНПС», что подтверждается членской книжкой садовода № от ДД.ММ.ГГГГ и утверждено подписью председателя СК «Коллективный сад №1 СУРЗ-4 ВНПС» П.И.И.
Хабирова Э.Р. обратилась в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с обращением о предоставлении земельного участка в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен письменный ответ № о разрешении приватизировать земельные испрашиваемые участки ссылаясь при этом на Решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и Определение Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Однако, при обращении в единоличном порядке в Росреестр для регистрации права собственности на земельные участки, истица получила отказ.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сведения о регистрации прав на данный земельный участок отсутствуют.
Испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного Садоводческий Кооператив «Коллективный сад № 1 СУРЗ-4 ВНПС» до вступления в силу Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ Управления земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в предоставлении в собственность истцу – члену Садоводческого Кооператива «Коллективный сад №1 СУЗР-4 ВНПС» земельного участка является незаконным.
Хабирова Э. Р. вправе оформить право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> бесплатно в порядке приватизации.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Хабировой Э.Р. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
Исковое заявление Хабировой Э. Р. к Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Хабировой Э. Р. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения записи в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок о праве собственности за Хабировой Э. Р. на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города уфы РБ в течение месяца ос дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.В. Абдуллин