Решение от 22.11.2021 по делу № 2а-5056/2021 от 12.11.2021

УИД 61RS0008-01-2021-009058-59

Дело №2а-5056/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Н.В. Цмакаловой,

при секретаре Беловой Е.В.

с участием представителя административного истца Шаровой И.Ю.

помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Пикалевой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику Фурманов А.В. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением к Фурманов А.В. об установлении последнему к ранее установленным административным ограничениям и обязанности административного надзора дополнительное ограничение - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования административного истца обоснованы следующими обстоятельствами.

Фурманов А.В. был осужден 25.04.2019г. Кущевским районным судом Краснодарского края за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.10.2020г. Фурманов А.В. был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Краснодарскому краю после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена по 23.10.2023г.

По адресу <адрес>, Фурманов А.В. проживает с гражданской женой ФИО4 С момента освобождения и по настоящее время Фурманов А.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, работает не официально на стройке, разнорабочим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны граждан дома не поступало.

По заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина Фурманов А.В. был установлен административный надзор Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 17.09.2020г. сроком до 24.10.2023г. со следующими ограничениями:

-обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00;

-запретить выезд за пределы г. Ростова-на-Дону без разрешения органа внутренних дел.

В ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет как поднадзорное лицо сроком с 13.01.2021г. по 23.10.2024г.

За истекший период административного надзора 2 раза привлекался к административной ответственности.

13.05.2021г. составлен административный протокол № по гл.19 ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, вынесено постановление № от 13.05.2021г. заместителем начальника ОП№8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, гр. Фурманов А.В. назначено наказание за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

22.09.2021г. составлен административный протокол № по гл.19 ст. 19.24 ч.3 повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, вынесено постановление МССУ № Советского судебного района № от 23.09.2021г. гр. Фурманов А.В. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, гл.19 ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции оплачены, обязательные работы не отработаны.

В судебном заседании представитель ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону Шарова И.Ю., поддержала заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Фурманов А.В. в судебное заседание не явился, в поданном заявлении не возражал против установления ему дополнительных ограничений.

Учитывая положения ст. 272 КАС РФ, а также разъяснение, изложенное в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, суд рассмотрел дело в отсутствие Фурманов А.В.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, выслушав Шарову И.Ю., заслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 17.09.2020г. Фурманов А.В. установлен административный надзор сроком до 24.10.2023г, срок которого исчислен с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 13.01.2021г. по 23.10.2024г, с административными ограничением и обязанностями, указанными в решении.

За истекший период административного надзора Фурманов А.В. дважды 13.05.2021 г., 22.09.2021г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях по делам об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в следующих документах: решении Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 17.09.2020г., предупреждении от 13.01.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 13.05.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 23.09.2021, в справке на Фурманов А.В., которые отвечают требованиям процессуального закона об их относимости, допустимости и достоверности.

Исходя из разъяснения, изложенного п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Фурманов А.В. дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.

Предлагаемая административным истцом дополнительная обязанность, соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, и определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных Фурманов А.В. преступления, правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ. Данные ограничение и обязанность не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ №8 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ 17.09.2020░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.10.2023░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2021 ░░░░