Решение по делу № 12-129/2021 от 24.03.2021

УИД № 76RS0016-01-2021-001557-35

Дело № 12-129/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль             14 мая 2021г

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Чипиленко М.В.,

при секретаре Косоуровой Ю.Е.,

с участием защитника ЗАО «Волгаэнергоресурс» Скрипника Андрея Анатольевича, действующего на основании доверенности №09 от 07 апреля 2021г, сроком действия три года,

рассмотрев жалобу защитника юридического лица ЗАО «Волгаэнергоресурс» Рыковой Я.К., на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4 № 4/21/76025-АП от 18 февраля 2021г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Волгаэнергоресурс», юридический адрес: г. Ярославль ул. Полушкина Роща, д. 16, 66б, ИНН 7602053796, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы,

у с т а н о в и л:

    Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4 № 4/21/76025-АП от 18 февраля 2021г ЗАО «Волгаэнергоресурс» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

    В Дзержинский районный суд поступила жалоба защитника ЗАО «Волгаэнергоресурс» Рыковой Я.К., в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления. В обоснование доводов жалобы указывает, что требование о предоставлении подписанного предупреждения по ст. 315 УК РФ Общество не получало. Также просит восстановить срок на подачу жалобы. Указывает, что в установленный законом срок обратилась в суд с административным исковым заявлением об отмене обжалуемого постановления должностного лица. Определением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 03 марта 2021г в принятии искового заявления отказано на основании п.1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ. После получения определения суда обратилась в суд в порядке КоАП РФ.

    В судебном заседании защитник Скрипник А.А. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям, просил восстановить срок на подачу жалобы.

В судебное заседание представитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, защитник Рыкова Я.К., не явились, уведомлены о времени, месте и дате судебного заседания надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении дела суду не представили. Суд постановил рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

    Изучив жалобу, выслушав защитника Скрипника А.А., исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    Суд, с учетом обстоятельств пропуска срока на подачу жалобы, полагает возможным восстановить срок, предусмотренный законом на обжалование постановления должностного лица.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    Ответственность по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ наступает за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Часть 1 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997г № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ЗАО «Волгаэнергоресурс», являясь должником по исполнительному производству № 7608/19/76025-ИП от 04 февраля 2019г, возбужденного на основании исполнительного листа № 018489662 от 16 января 2018г, выданного Дзержинским районным судом г. Ярославля по делу №2-256/2018, предмет исполнения – обязать ЗАО «Волгаэнергоресурс» в срок до 01 января 2019г обеспечить очистку сточных вод, поступающих с территории производственной площадки по адресу: г. Ярославль, Полушкина роща, 16, через выпуск 3 в промливневой коллектор и далее в р. Волга. Обязать ЗАО «Волгаэнергоресурс» с рок до 01 января 2019г обеспечить нормативную очистку сточных вод, поступающих с территории производственной площадки по адресу: г. Ярославль, Полушкина роща, 16, через выпуск 4 в р. Волга, не исполнила законное требование судебного пристава-исполнителя от 30 ноября 2020г о доставлении подписанного предупреждения по ст. 315 УК РФ. Указано, что данное требование получено должником 09 декабря 2020г.

Указанные действия ЗАО «Волгаэнергоресурс» квалифицированы по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела: постановление по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2021г № 4/21/76025-АП; сопроводительное письмо Межрайонного ОСА по особым исполнительным производствам г. Ярославля от 10 февраля 2021г; скриншот об отправлении документов в адрес ЗАО «Волгаэнергоресурс»; протокол об административном правонарушении от 09 февраля 2021г №4/21/76025-АП; определение о передаче дела об административном правонарушении от 10 февраля 2021г; определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении; доверенность Рыковой Я.К.; извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю от 02 февраля 2021г; скриншот о направлении документов в адрес ЗАО «Волгаэнергоресурс», согласно которому требование от 30 ноября 2020г доставлено ЗАО «Волгаэнергоресурс»; требование от 30 ноября 2020г о предоставлении подписанного предупреждения по ст. 315 УК РФ, направленное в адрес должника; постановление о взыскании исполнительского сбора от 12 августа 2020г; список отправленной корреспонденции № 248 от 10 июля 2020г; постановление о возбуждении исполнительного производства; копия исполнительного листа.

В судебном заседании защитник Скрипник А.А. доводы жалобы о том, что требование о предоставлении подписанного предупреждения по статье 315 УК РФ в адрес Общества не поступало, поддержал в полном объеме.

Из представленных суду материалов административного дела усматривается, что согласно скриншоту АИС ФССП России 30 ноября 2020г в адрес ЗАО «Волгаэнергоресурс» направлено требование должнику, которое имеет статус «доставлено». Вместе с тем, в указанном документе отсутствует информация, когда было доставлено требование должнику. Более того, документ датирован 15 апреля 2021г, то есть после вынесения постановления о привлечении лица к административной ответственности.

В силу презумпции невиновности, предусмотренной статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

С учетом изложенного, постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4 № 4/21/76025-АП от 18 февраля 2021г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Волгаэнергоресурс», юридический адрес: г. Ярославль ул. Полушкина Роща, д. 16, 66б, ИНН 7602053796, подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

отменить постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4 № 4/21/76025-АП от 18 февраля 2021г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Волгаэнергоресурс», юридический адрес: г. Ярославль ул. Полушкина Роща, д. 16, 66б, ИНН 7602053796, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья      М.В. Чипиленко