Решение по делу № 2а-2697/2018 от 13.08.2018

Дело № 2а-2697/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 22 августа 2018 года    

    Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Казаковой О. В.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г.Кирова ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 по г.Кирову к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по г.Кирову ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные ранее ФИО3, {Дата} рождения административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до четырех раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование указано, что ФИО3, {Дата} рождения ранее судимый {Дата} Ленинским районным судом г. Кирова по ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК строго режима, освободившийся из мест лишения свободы {Дата}.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком до {Дата}, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет на выезд за пределы Кировской области РФ без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО3 в течение одного года с его стороны было выявлено 2 административных правонарушения, против порядка управления: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ от {Дата}, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от {Дата}.

В целях предупреждения совершения ФИО3. противоправных действий, административный истец просит дополнить ранее установленные ранее ограничения: 1) увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до четырех раз в месяц, 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по г.Кирову по доверенности ФИО6 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал.

Помощник прокурора Первомайского района г.Кирова ФИО7 в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от {Дата} N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 ФЗ от {Дата} N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от {Дата} N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от {Дата} N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3, {Дата} рождения ранее судимый, был осужден {Дата} Ленинским районным судом г. Кирова по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

{Дата} ФИО3 освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН ФИО2 по Кировской области.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком до {Дата}, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет на выезд за пределы Кировской области РФ без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу {Дата}.

Из материалов дела усматривается, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года совершено два административных правонарушения, против порядка управления: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от {Дата}, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от {Дата}. Постановления об административном правонарушении представлены в материалы дела, ранее административным ответчиком не оспаривались.

Старшим УУП ОП {Номер} ФИО2 по г. Кирову ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает один по адресу: г. Киров пер. Крайний, 17-22, спиртными напитками не злоупотребляет. В настоящее время ФИО3 официально нигде не трудоустроен, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в конфликты с соседями не вступает, жалоб от соседей не поступало.

Суд учитывает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО3 совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО3 указанные в этом заявлении административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 по г.Кирову удовлетворить.

Дополнить установленные ранее ФИО3 административные ограничения:

1) Обязать ФИО3 являться в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.

2) Запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 22.08.2018 г.