Мотивированное решение изготовлено 12.11.2018г.
№ 2а-5800/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2018 года г.Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой А.А.,
при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Подольскому городскому прокурору Захарову В.И. об обязании рассмотреть заявление,
Установил:
Будаков А.И. обратился в суд с иском к Подольскому городскому прокурору Захарову В.И. об обязании рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на имя Подольского городского прокурора Захарова В.И. по электронной почте направлено заявление о направлении представителя прокуратуры в судебное заседание мирового судьи 189 судебного участка по Г.о. Подольск по гражданскому делу №. До настоящего времени заявление не рассмотрено.
Административный истец Будаков А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.
Административный ответчик Подольский городской прокурор Захаров В.И. в судебное заседание не явился. Представитель административного ответчика Жукова Я.В., действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Будаков А.И. посредством электронной почты обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Подольского городского прокурора Захарова В.И., в котором просил для защиты его прав назначить представителя прокуратуры в судебное заседание по гражданскому делу №, назначенному у мирового судьи.
ДД.ММ.ГГГГ. данное заявление Будакова А.И. зарегистрировано в Подольской городской прокуратуре за №.
ДД.ММ.ГГГГ. на данное обращение Будакова А.И. дан ответ (л.д.9-10), направленный в адрес Будакова А.И. ДД.ММ.ГГГГ., о чем представлена квитанция и список внутренних почтовых отправлений (л.д. 16-19).
ДД.ММ.ГГГГ. данное письмо возвращено отправителю по истечении срока хранения в отделении связи в связи с неполучением адресатом.
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями) гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Частью 1 ст. 12 названного Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В связи с чем, права и охраняемые законом интересы Будакова А.И. не нарушены, заявление Будакова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрено, ответ направлен в адрес заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Подольскому городскому прокурору Захарову В.И. об обязании рассмотреть заявление - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.
Председательствующий: Новикова А.А.