Решение по делу № 12-21/2023 от 22.05.2023

Дело №12-21/2023

УИД: 45RS0018-01-2023-000204-42

РЕШЕНИЕ

с. Целинное                        

19 июня 2023 года

Судья Целинного районного суда Курганской области Тельманов А.С.,

рассмотрев протест прокурора Целинного района Курганской области Казеева М.Х. на постановление административной комиссии Целинного муниципального округа Курганской области от 12.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении Махарашвили ТариэлаТеймуразовича,

установил:

постановлением административной комиссии Целинного муниципального округа Курганской области от 12 мая2023 года Махарашвили Т.Т. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Прокурор Целинного района Курганской области Казеев М.Х. опротестовал данное постановление, просил его отменить, дело об административном правонарушении отправить на новое рассмотрение. В обоснование протеста указывает, что Махарашвили Т.Т. 05.05.2023г. на территории общего пользования допустил складирование навоза, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области». Однако по данной статье административная ответственность за хранение навоза не предусмотрена, тем более факт длительного хранения навоза (более 15 дней) не установлен, выявлен единичный случай складирования 05.05.2023г.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Целинного района Воскреса И.Н. доводы протеста поддержал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Махарашвили Т.Т., на рассмотрение протеста не явился, о времени и месте рассмотрения протеста извещался надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Целинного муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии соч. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 (ред. от 30.06.2021) "Об административных правонарушениях на территории Курганской области"складирование на территории общего пользования (прилегающей территории) строительных материалов (доски, плиты перекрытия, песок, щебень, поддоны, кирпич и другие), угля, дров, не являющихся отходами производства и потребления, на срок, превышающий срок, установленный органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей; на должностных лиц - в размере от 10000 до 30000 рублей; ����������������������������������������������?�?�?�?�?�?

Из материалов дела следует, что в отношении Махарашвили Т.Т. 5 мая 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» согласно которому 05.05.2023 года в 13часов 30 мин установлен факт складирования навоза на территории общего пользования у жилого дома, расположенного по адресу: Курганская область, Целинный МО, с. Иванково, ул. <адрес>

Аналогичную формулировку содержит постановление административной комиссии Целинного района Курганской области № 42 от 12 мая 2023 года, которым Махарашвили Т.Т. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно п. 11.5 решения Думы Целинного муниципального округа от 11.06.2022г. №155 «Об утверждении правил благоустройства Целинного муниципального округа Курганской области» на территории Целинного муниципального округа запрещается складирование на срок более 15 дней на землях общего пользования строительных материалов, угля, дров.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что административная ответственность за хранение навоза ч. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» не предусмотрена. Зафиксированные должностным лицом отходы жизнедеятельности не отнесены законодателем к строительным материалам. Согласно представленного дела об административном правонарушении, на день рассмотрения административной комиссией, доказательства, подтверждающих длительность хранения отходов (более 15 дней) отсутствовали.

При таких обстоятельствах выводы административной комиссии о наличии в действиях Махарашвили Т.Т. в указанной части объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 (ред. от 30.06.2021) "Об административных правонарушениях на территории Курганской области", являются неправильными.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Махарашвили Т.Т.состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

протест прокурора Целинного района Курганской области– удовлетворить.

Постановление административной комиссии Целинного муниципального округа Курганской области от 12 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении Махарашвили ТариэлаТеймуразовича, отменить, производство по административному делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья А.С. Тельманов