Решение по делу № 2а-2810/2021 от 21.05.2021

Дело № 2а-2810/2021

УИД - 24RS0032-01-2021-003064-40

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года                                                                                    г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Пузыревой А.Д.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-2810/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» Желтова Т.О., действующая на основании доверенности № 17 от 11 января 2021 года, диплома о высшем юридическом образовании № 14729 от 20 декабря 2017 года, обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 25 января 2016 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ к четырем годам десяти месяцам лишения свободы. Этим же, приговором было признано, что в действиях ФИО1 имеются отягчающие обстоятельства - опасный рецидив преступлений. 18 августа 2020 года ФИО1 освобожден по постановлению Емельяновского районного суда Красноярского края от 07 августа 2020 года из мест лишения свободы условно - досрочно на срок восемь месяцев пять дней. Срок окончания условно - досрочного освобождения – 12 апреля 2021 года. Срок погашения судимости – 18 августа 2028 года. В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 21 августа 2020 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо освобожденное условно - досрочно. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, которая погасится 18 августа 2028 года, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское» Желтова Т.О., действующая на основании доверенности № 17 от 11 января 2021 года, диплома о высшем юридическом образовании № 14729 от 20 декабря 2017 года, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддерживает административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Пузырева А.Д. в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования, указывая на их законность и обоснованность, полагала необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное этим органом время, при этом срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 54, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Пузыревой А.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 25 января 2016 года, вступившим в законную силу 01 февраля 2016 года, ФИО1 осужден по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к четырем годам десяти месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на восемь месяцев, по ч. 1 ст. 167 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к шести годам двум месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на восемь месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с наказанием по приговору от 09 декабря 2015 года к шести годам шести месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вышеуказанному приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 25 января 2016 года в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений, который является опасным рецидивом преступлений.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07 августа 2020 года, вступившим в законную силу 18 августа 2020 года, ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 25 января 2016 года условно - досрочно на неотбытый срок восемь месяцев пять дней.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 в совершеннолетнем возрасте, относится к категории тяжких преступлений, поэтому в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у него погасится в течение восьми лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора является обоснованным.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

         При определении содержания устанавливаемых ограничений суд принимает во внимание данные о личности ФИО1, из которых следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, постоянной работы не имеет, имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

          Из разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума № 15), лицу, освобожденному условно - досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно - досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно - досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума № 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения ч. 4 ст. 86 УК РФ, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

Учитывая, что ФИО1 освободился условно – досрочно 18 августа 2020 года на срок восемь месяцев пять дней, срок дополнительного наказания в виде восьми месяцев ограничения свободы, назначенный ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 25 января 2016 года, истек 18 августа 2020 года, срок погашения судимости ФИО1 следует исчислять с 18 августа 2020 года.

С учетом того, что ФИО1 состоит на учете в отделе полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что в силу закона является безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, без учета наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока истекшего после отбытия условно – досрочного наказания и ограничения свободы, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия условно – досрочного наказания и ограничения свободы, то есть до 18 августа 2028 года, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока условно - досрочного освобождения по постановлению Емельяновского районного суда Красноярского края от 07 августа 2020 года и ограничения свободы, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 25 января 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:                                         О.В. Шевцова

       Мотивированное решение изготовлено и подписано 10 июня 2021 года.