Решение по делу № 2-39/2016 (2-1133/2015;) от 28.10.2015

№ 2–39/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

05 октября 2016 года гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Пычим» к Фирсову А.Сю о возложении обязанности освободить самовольно занятые земельные участки, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании права бессрочного пользования на земельный участок за СНТ «Пычим»,

установил:

СНТ «Пычим» обратилось в суд с исковым заявлением к Фирсову А.С. о возложении обязанности освободить самовольно занятые земельные участки <данные изъяты> путем сноса ограждения, хозяйственных построек и опор электропередачи №№39/3, 39/4, 39/5 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указано, что проверкой Управления Росреестра по Республике Коми установлено, что ответчик самовольно занял земельный участок <данные изъяты> находящийся в бессрочном (постоянном) пользовании СНТ «Пычим». На смежных по отношению к участку ответчика участках последним установлен забор, возведены хозяйственные постройки, производится выращивание сельскохозяйственных культур. Кроме того, с целью проведения к участку № электричества ответчиком при содействии подрядной организации установлены опоры электропередачи на территории СНТ «Пычим» в отсутствие согласования с последним. Названные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о самовольном захвате ответчиком земельных участков <данные изъяты> в отсутствие правоустанавливающих документов, а равно ведут к нарушению прав истца по использованию земли.

СНТ «Пычим» также обратилось в суд с иском к Фирсову А.С. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок <данные изъяты> а также признании права бессрочного пользования на земельный участок за СНТ «Пычим». В обоснование данных требований указано, что, по мнению заявителя, запись в ЕГРП нарушает право истца на спорный земельный участок, поскольку у Фирсова А. С. отсутствует право на указанный земельный участок.

Определением суда от 26.11.2015 гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Пычим» к Фирсову А.С. о возложении обязанности освободить самовольно занятые земельные участки и гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Пычим» к Фирсову А.С. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании права бессрочного пользования на земельный участок за садоводческим некоммерческим товариществом «Пычим» объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца СНТ «Пычим» Коданев А.А., действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковых заявлениях.

Ответчик Фирсов А.С. с предъявленными требованиями не согласился в полном объеме, указывая, что на законных основаниях владеет земельным участком, каких-либо действий по незаконному захвату земли не производил. Также указал, что опоры электропередачи №№39/3, 39/4, 39/5 находятся на балансе ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго».

Представитель третьего лица администрации МО МР «Сыктывдинский» Морокова Л. В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», администрации СП «Палевицы», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, обозрев гражданские дела № 2-380/2016, № 2-1038/2012, надзорное производство прокуратуры Сыктывдинского района, амбарную книгу, дело по инвентаризации земель д. Пычим Сыктывдинского района, объект 10.02.2052Д, похозяйственную книгу №25 на 1997 г., на 1998г., на 1999 г., на 2000 г., на 2001 г., суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено, что постановлением главы администрации Сыктывдинского района №7/161§2 от 28.07.1998 садоводческому товариществу «Пычим» предоставлено 20,0 га земель, в том числе с изъятием от населенного пункта Пычим Палевицкого сельсовета 5,5 га незастроенной и неиспользуемой местным населением территории и 14,5 га - земель запаса «Пычим», из которых 15,35 га постановлено передать в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества, а 4,65 га земель общего пользования - оставить за садоводческим товариществом в бессрочном (постоянном) пользовании.

Из материалов дела следует, что главным государственным инспектором Сыктывдинского района Республики Коми по использованию и охране земель - главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии пол Республике Коми 18.08.2014 проведена плановая проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>», Сыктывдинский район, Республика Коми, - используемом Фирсовым А.С., по результатам которой составлены акты №110 и №111.

Проверкой установлено, что в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества «Пычим» Фирсов А.С. фактически использует земельные участки общей площадью <данные изъяты>., в числе которых огороженный заборным ограждением земельный участок <данные изъяты>, часть земли центрального проезда, предоставленной постановлением главы администрации Сыктывдинского района от 28.07.1998 садоводческому товариществу на праве постоянного бессрочного пользования, на которой Фирсовым А.С., выступающим заказчиком таких работ, установлены две опоры №39/3, №39/4 и угловая опора №39/5 с укосиной, <данные изъяты>., а также земельный участок, <данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от №, Фирсову А.С. принадлежит на праве собственности участок <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, основание – свидетельство на право на пожизненное наследуемое владение, временного пользование землей №, выдано на основании решения Главы администрации Сыктывдинского района от 28.07.1998 года № 7/161§2.

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от №, Фирсову А.С. принадлежит на праве собственности участок № <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Кадастровый (условный) номер: №.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование, в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Как следует из статей 25 и п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), права на земельные участки (право собственности, постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) могли возникнуть по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют одинаковую юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статья 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определяет, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Как следует из правоустанавливающего дела, документом, подтверждающим предоставление земельного участка Фирсову А. С. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, является выписка из похозяйственней книги от 11.11.2014, выданная главой администрации СП «Палевицы».

Решением Сыктывдинского районного суда от 05.05.2016 исковые требования СНТ «Пычим» к администрации муниципального образования сельского поселения «Палевицы» о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от 11.11.2014, признании недействительной записи в похозяйственной книге оставлены без удовлетворения (гражданское дело № 2-380/2016).

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 11.07.2016 решение Сыктывдинского районного суда от 05.05.2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба СНТ «Пычим» - без удовлетворения.

    Определением судьи Верховного суда Республики Коми от 13.09.2016 в передаче кассационной жалобы СНТ «Пычим» на решение Сыктывдинского районного суда от 05.05.2016 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 11.07.2016для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ данные судебные акты имеют преюдициальное значение в рамках рассматриваемого дела.

Учитывая изложенное, регистрация права собственности 19.01.2015 за Фирсовым А. С. на земельный участок правомерно произведена в порядке, предусмотренном п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на основании ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, требования СНТ «Пычим» к Фирсову А. С. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок площадью 2 000 кв.м., расположенный в СНТ «Пычим», которому соответствует кадастровый номер 11:04:4001001:338, а также признании права бессрочного пользования на земельный участок за СНТ «Пычим» удовлетворению не подлежат.

В силу п. 1 ст. 131, абз. 3 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является подтверждением возникшего у субъекта гражданских правоотношений права собственности на недвижимое имущество.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

По правилу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку спорный земельный участок находится в собственности Фирсова А. С., а не занят им самовольно, при этом истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств нарушения ответчиком правил застройки, то оснований для удовлетворения требований об обязании Фирсова А. С. освободить самовольно занятые земельные участки путем сноса ограждения, хозяйственных построек также не имеется.

Кроме того, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца об обязании Фирсова А. С. снести опоры опор электропередачи №№39/3, 39/4, 39/5, поскольку истцом не представлено доказательств обоснованности данного требования, достоверных доказательств того, что строительство спорных опор производилось без согласований, представляет угрозу для жизни и здоровья либо мешает проезду.

Более того, спорные опоры находятся на балансе ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности от 27.08.2014.

Таким образом, суд, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований СНТ «Пычим» в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Пычим» к Фирсову А.Сю о возложении обязанности освободить самовольно занятые земельные участки, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании права бессрочного пользования на земельный участок за СНТ «Пычим» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е. В. Щенникова

Мотивированное решение составлено 10.10.2016