Решение по делу № 12-235/2019 от 19.02.2019

Адм. дело №12- 235/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2019 года                                 г. Чебоксары

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2019 года.

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев жалобу Корнилова Андрея Алексеевича на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары об административном правонарушении № 30611 от 29 января 2019 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

у с т а н о в и л :

Постановлением об административном правонарушении № 30611 от 29 января 2019 года, вынесенным административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары Корнилов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Из постановления следует, что Корнилов А.А. 10 декабря 2018 г. в 05 час. 00 мин. по адресу: г. Чебоксары, ул. Ярославская, 74, осуществлял работы по чистке снега на своем тракторе, в ходе этого шум, издаваемый трактором мешал спать гражданам, тем самым нарушил тишину и покой граждан.

Не согласившись с данным постановлением, Корнилов А.А. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

В жалобе указал, что вынесенное постановление незаконно и необоснованно, ввиду того, что при уборке снега звуковым сигналом не пользовался, а других дополнительных звуковоспроизводящих устройств на тракторе не установлено. Протокол об административном правонарушении № ----- от 29 декабря 2018 года составленный УУП ОП № 1 УМВД РФ по городу Чебоксары считает недействительным поскольку составлен по жалобе одного жильца дома.

Корнилов А.А., участвуя в судебном заседании, доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление и прекратить производство ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель администрации Ленинского района города Чебоксары Трифонова Т.Г., действующая на основании доверенности от 09.01.2019г. № 05/14-8, участвуя в судебном заседании, просила в удовлетворении жалобы отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав Корнилова А.А., представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (далее - Закон N 22) в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

В соответствии с ч.3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22 использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Факт нарушения заявителем ч.3 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, подтверждается подробно исследованными в судебном заседании материалами дела.

Согласно ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22 соблюдать тишину следует в период времени с 23 часов до 7 часов.

Согласно примечанию к комментируемой статье Закона Чувашской Республики, под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ.

Из протокола об административном правонарушении № ----- от 29 декабря 2018 следует, что 10 декабря 2018 г. в 05 час. 00 мин. по адресу: г. Чебоксары, ул. Ярославская, 74, Корнилов А.А. осуществлял работы по чистке снега на своем тракторе, в ходе этого шум, издаваемый трактором мешал спать гражданам, тем самым нарушил тишину и покой граждан.

Из сообщения о происшествии, поступившего по телефону 10 декабря 2018 года в 05 час. 26 мин. от Леля Д.С., проживающего по адресу: г.Чебоксары, ул.Ярославская, д.72, кв.147 следует, что по адресу: г. Чебоксары, ул.Ярославская, дом 74 трактор чистит снег, нарушает закон о тишине.

Из заявления Леля Д.С. от 10 декабря 2018 года следует, что он просит разобраться по поводу создаваемого шума и нарушения тишины, поскольку по адресу: г.Чебоксары, ул.Ярославская, возле дома 74 в ночное время трактором чистят территорию Альфа-Центра.

Аналогичные пояснения следуют из письменных объяснений Леля Д.С.

Согласно рапорта командира роты ОБ ППСП УМВД РФ по г.Чебоксары Иванова С.Ю. от 10 декабря 2018 года следует, что 10 декабря 2018 года около 05 час. 55 мин., в ходе проведенной проверки сообщения, установлено, что у Леля Д.С. имеются претензии к уборочной технике.

Таким образом, вина Корнилова А.А. в совершенном административном правонарушении нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административной комиссией, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены в основу обжалуемого акта, который отвечают требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Корниловым А.А. приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно по соблюдению тишины в установленное законом время.

С учетом изложенного, административная комиссия пришла к правомерному выводу о наличии в действиях Корнилова А.А. состава вмененного административного правонарушения.

Следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Корнилова А.А. имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Корнилова А.А.

Вместе с тем суд считает, что назначенное Корнилову А.А. административное наказание не соответствует требованиям административного законодательства по следующим основаниям.

Как следует из постановления, Корнилову А.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Санкция ч.3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22 предусматривает два вида административного наказания: предупреждение и административный штраф.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Из материалов дела, вынесенного постановления по делу об административном правонарушении не усматривается, по какому основанию к Корнилову А.А. применено более строгое административное наказание в виде штрафа, комиссия ограничилась лишь указанием на отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу. В материалах дела отсутствуют сведения, совершал ли Корнилов А.А. ранее однородные административные правонарушения и был ли он подвергнут административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

При таких установленных обстоятельствах, суд считает возможным изменить назначенное наказание на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Постановление об административном правонарушении № 30611 от 29 января 2019 года, вынесенное административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении Корнилова Андрея Алексеевича признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» изменить в части назначенного наказания.

Назначить Корнилову Андрею Алексеевичу наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                                 Н.Э. Фомина