Решение от 13.06.2017 по делу № 33-2281/2017 от 12.05.2017

Дело № 33-2281 судья Молчанова С.А. 2017 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Козловой Е.В.,

судей Кулакова А.В., Лозовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

13 июня 2017 года                                                                              

по докладу судьи Козловой Е.В.

дело по апелляционной жалобе представителя истца Государственного казенного учреждения Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» по доверенности Кондратовой Г.Д. на решение Максатихинского районного суда Тверской области от 17 февраля 2017 года, которым постановлено:

«Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Отказать в удовлетворении требований ГКУ Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в точках: 1 (координаты х - №, у - №), 2 (х - №. у - №), 3 (х - №, у - №), н1 (х - №, у - №), н2 (х - №, у - №), нЗ (х - №, у - №), 4 (х - №, у -№), 5 (х - №, у - №), 6 (х - №, у - №). 7 (х -№, у - №), 8 (х - №, у - №), 1 (х - №. у -№) согласно каталогу координат (Приложение № к заключению кадастрового инженера Послухаева С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Отказать в удовлетворении требований ГКУ Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» о взыскании с Васильевой Т.Ю. судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, и по оплате проведения судебной землеустроительной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Данное решение является основанием для государственного регистратора прав для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, а именно исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>».

Судебная коллегия

установила:

Государственное казенное учреждение Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее – ГКУ «Дирекция ТДФ») обратилась в суд с иском, с учетом его дополнений и уточнений, к Васильевой Т.Ю. об исправлении кадастровой ошибки, взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда от 03 августа 2016 года филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» исключен из числа участников процесса, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра».

Определением суда от 05 сентября 2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, привлечены администрация Максатихинского района Тверской области, администрация Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области.

В судебном заседании представители истца ГКУ «Дирекция ТДФ» по доверенности Кокорева А.Ю., Молодцова А.А. уточненные исковые требования об исправлении кадастровой ошибки поддержали в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Васильева Т.Ю. не явилась, о дате, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области» не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные пояснения по делу.

В судебное заседание представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области не явились, о дате, времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Максатихинского района Тверской области не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя истца ГКУ «Дирекция ТДФ» по доверенности Кондратовой Г.Д. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного, принятого с нарушением норм материального права и принятии нового об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что заявлено единое требование об исправлении реестровой ошибки местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, путем совершения двух взаимосвязанных действий – исключения ошибочных сведений и внесения верных сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Ссылаясь на Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», податель жалобы указывает на невозможность исполнения решения суда в части, поскольку государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик земельного участка подразумевает исключение одних сведений и включение других (уточненных) сведений.

В соответствии с ходатайством представителя ГКУ «Дирекция ТДФ» об уточнении апелляционной жалобы, решение суда истцом обжаловано только в части отказа в удовлетворении исковых требований о внесении в реестр сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Представитель истца полагает необходимым решение суда в частой части отменить и удовлетворить исковые требования в части внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ указанного земельного участка согласно каталогу координат – приложение № к заключению кадастрового инженера Послухаева С.Н.

Апелляционная жалоба на решение суда представителем филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тверской области» была подана с нарушением предусмотренного законом срока. Определением суда от 14 апреля 2017 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока было отказано.

Иные лица решение суда не обжаловали. Соответственно, поводом для апелляционного производства по настоящему делу является только апелляционная жалоба истца.

В заседание судебной коллегии ответчик Васильева Т.Ю., представители третьих лиц не явились, о причинах неявки не сообщили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания в связи с какими-либо уважительными причинами не представили. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца ГКУ «Дирекция ТДФ» Молодцовой А.А., поддержавшей доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Постановлением главы администрации Максатихинского района № 184 от 11 декабря 1996 года Государственному учреждению «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок под существующей автомобильной дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения «Вышний Волочек - Бежецк -Сонково» - Лесное - Пестово» в Максатихинском районе Тверской области согласно ведомостям изъятия и предоставления земель под внутрихозяйственными автодорогами и автодорог общего пользования Дирекции ТДФ в постоянное (бессрочное) пользование в Максатихинском районе.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Дирекция ТДФ» и ООО «ТрансИнжПроект» был заключен государственный контракт № на выполнение инженерно-геодезических и земельно-кадастровых работ полосы отвода автомобильной дороги-общего пользования регионального и межмуниципального значения «Вышний Волочек - Бежецк - Сонково» - Лесное - Пестово» в Максатихинском районе Тверской области.

Постановлением администрации Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ года № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, который формируется путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, состоит из 10 (десяти) контуров общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Согласно заключению эксперта ООО Центр корпоративного права и аудита «Бизнес-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ фактическая ширина автомобильной дороги с учетом ширины дорожного полотна, полосы отвода и имеющихся конструктивных элементов в пределах участка автомобильной дороги составляет <данные изъяты> метров, что соответствует нормам Постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» для дорог 4 категории с 2-полосным движением. Не представляется возможным сделать однозначный вывод о соответствии, либо несоответствии фактического местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № местоположению границ по сведениям государственного кадастра недвижимости ввиду отсутствия закрепления характерных точек границ вышеуказанного земельного участка. Установлено, что имеется наложение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № на образуемый земельный участок под автомобильной дорогой с учетом ширины дорожного полотна, полосы отвода и имеющихся конструктивных элементов. Границы земельного участка, графическое отображение несоответствий, выраженное в наложении, приводится в приложении № на плане частей земельного участка, касающегося мест пересечения с границей полосы отвода. Площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Не представляется возможным сделать вывод о наличии, либо отсутствии наложений фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на образуемый земельный участок под автомобильной дорогой с учетом ширины дорожного полотна, полосы отвода и имеющихся конструктивных элементов, т.к. фактические границы, закрепленные на местности и существующие 15 и более лет, отсутствуют, т.е. не закреплены на месте материальными объектами (межевыми знаками, межами, заборами и т.п.).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности Васильевой Т.Ю., которое зарегистрировано в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости №, межевание проводилось ООО «Земля-Консалт», межевой план составлен ДД.ММ.ГГГГ. Акт согласования местоположения границы земельного участка согласован представителем ДТДФ по Тверской области по доверенности Петровым В.Б., действующим по доверенности, копия которой имеется в материалах кадастрового дела.

Установив указанные обстоятельства, сославшись на положения статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», положения статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, имеется реестровая ошибка.

Указанная ошибка препятствует истцу в постановке на государственный кадастровый учет предоставленного ему в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, занятого автомобильной дорогой «Вышний Волочек - Бежецк - Сонково» - Лесное - Пестово» в Максатихинском районе Тверской области, и ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░.░.░░░░░░░