Решение по делу № 5-149/2016 от 01.11.2016

Дело № 5-149/2016.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Карагай 03 ноября 2016 года

    Судья Карагайского районного суда Пермского края Подюкова Л.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренномч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Овчинникова М.Ю,,

у с т а н о в и л:

    В Карагайский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренномч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Овчинникова М.Ю. для рассмотрения.

    В соответствии со статьёй 28.7 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

    В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 указано, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

Согласно рапорта сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ. в магазине <адрес> произошла сработка КТС. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Правонарушитель и директор магазина были допрошены ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ. После принятия должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ решения о проведении административного расследования, которое не мотивировано, фактически никакие процессуальные действия не проводились. Материалов, подтверждающих проведение экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не имеется. Все процессуальные действия были проведены в один день ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается мировыми судьями, если по делу не проводилось административное расследование, дело в отношении Овчинникова М.Ю. следует направить для рассмотрения мировому судье.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении Овчинникова М.Ю, по ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Карагайского судебного района Пермского края.

    Копию данного определения направить заинтересованным лицам.

Судья Л.В.Подюкова