Решение по делу № 2-527/2013 (2-5599/2012;) от 29.10.2012

Дело № 2-527/13 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре Ермаковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чубченко И. М. к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о признании незаконными действий председателя правления ТСЖ по отключению ряда коммунальных услуг в жилом помещении и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд и просит признать незаконными действия председателя ТСЖ по отключению <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, а также водоотведению незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, указав, что проживает в указанной квартире по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, кроме него в квартире зарегистрированы и проживают: <данные изъяты> и <данные изъяты> – Чубченко И.Ю., оплату коммунальных услуг он производит регулярно, в соответствии с квитанциями, ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСЖ под предлогом имеющейся задолженности за неуплату были отключены коммунальные услуги – холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, спустя сутки после оплаты выставленного ТСЖ счета, услуги были подключены, кроме того, истец считает, что ТСЖ необоснованно не произвело корректировку платы за отопление и водоотведение в <данные изъяты>, ссылаясь на решение общего собрания собственников ТСЖ, истец считает, что не должен оплачивать выставленные суммы за водоотведение и водоснабжение без учета корректировки, поскольку собственником квартиры является Министерство Обороны РФ, а с ним лишь заключен договор социального найма, где предусмотрена оплата коммунальных услуг по действующим правилам и тарифам, утвержденным Постановлением Правительства и которое предусматривает корректировку (<данные изъяты>).

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал. Суду пояснил, что компенсацию морального вреда обосновывает тем, что вследствие отключения канализации и водоснабжения в его квартире он испытал сильнейший стресс, унижение, вынужден был обратиться к врачу – психоневрологу, у него поднялось давление, действия ТСЖ по отключению считает неправомерными, коммунальные платежи он оплачивал в соответствии с договором социального найма, считает, что председатель ТСЖ действовал из мести – личных неприязненных отношений.

Представитель ответчика в суд явилась, исковые требования не признала, пояснила, что начисления ТСЖ производятся в соответствии с законом, все платежи утверждены общим собранием собственников, холодное и горячее водоснабжение отключалось в связи с аварийной ситуацией, отдельно, именно в квартире истца его отключить невозможно, за неуплату было отключено только водоотведение, поскольку есть возможность отключить его индивидуально по квартире.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика поясняла, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца было ограничено водоотведение за неуплату, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была отключена вода в связи с течью, а к ДД.ММ.ГГГГ всё было включено, об отключении водоотведения истец был уведомлен заранее следующим образом: уведомление об отключении было опущено в почтовый ящик вместе с квитанцией, когда квитанция была оплачена, правление решило, что истец был уведомлен о предстоящем отключении, ДД.ММ.ГГГГ истцу было лично вручено уведомление об отключении (<данные изъяты>).

Согласно представленных возражений на иск, ответчик исковые требования не признаёт, поскольку согласно ЖК РФ истец, как гражданин проживающий в квартире, обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Поскольку у истца образовалась задолженность за услуги водоотведения за <данные изъяты>, о задолженности истец уведомлялся ежемесячно, о начале действий по приостановлению указанной услуги истец был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, от погашения задолженности истец отказался, поэтому ему прекратили предоставление услуги по водоотведению (<данные изъяты>).

Председатель ТСЖ Приказчиков суду пояснил, что после соблюдения процедуры уведомления истца при наличии задолженности более <данные изъяты> по 1 из видов услуг было ограничено водоотведение в занимаемом им жилом помещении на основании решения правления на срок до погашения задолженности. Ограничение водоснабжения квартиры истца технически невозможно

Представитель третьего лица – Министерства обороны РФ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежаще, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений относительно иска не представил. Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1,2 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме, в том числе обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ). Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст.68 ЖК РФ).

Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме (ч.1 ст.136 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
          Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п.п.1 ч.2 ст. 153 ЖК РФ).В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу ч.3 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооператив

Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

В силу положений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток (п.<данные изъяты>).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

116. В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п.<данные изъяты>).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе (п.<данные изъяты>);

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (п.<данные изъяты>).

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (п.<данные изъяты>).

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (п.<данные изъяты>).

Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 857, вступили в силу со дня вступления в силу Правил, утвержденных данным документом, то есть с 1 сентября 2012 года.

Согласно материалам дела Чубченко И.М. является нанимателем квартиры <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав семьи Чубченко И.М. включены: <данные изъяты> – Чубченко И.Ю., <данные изъяты> – Чубченко А.И., согласно п.п. 3 п. 4 указанного договора наниматель обязан своевременно и в полном объёме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам (<данные изъяты>), семья Чубченко И.М. зарегистрирована постоянно по указанному адресу (<данные изъяты>). Управляющей организацией в указанном доме является Товарищество собственников жилья «Большевиков 43» (<данные изъяты>), тарифы для расчета оплаты коммунальных услуг ТСЖ были утверждены на общем собрании собственников ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а также утверждаются в ТСЖ ежегодно (<данные изъяты>), начисления на водоотведения производятся в ТСЖ на основании утвержденных тарифов и приборов учета (<данные изъяты>).

Опрошенный в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель Пономарев А.И. показал, что в ДД.ММ.ГГГГ по просьбе своего бывшего сослуживца Чубченко отвозил в ТСЖ документы по квартире истца, в том числе и договор социального найма ( <данные изъяты>).

Истец неоднократно обращался к председателю ТСЖ с заявлениями о начислении платежей по его квартире в соответствии с правилами и тарифами утвержденными законодательством РФ и произведении перерасчета по коммунальным начислениям (<данные изъяты>), с заявлением о предоставлении ряда документов (<данные изъяты>),

Квитанции по оплате коммунальных платежей истец оплачивал не в полном объёме, чего не отрицал в судебном заседании, указывая, что производил самостоятельный расчет коммунальных начислений и производил оплату по самостоятельному расчету как для нанимателя, а не для собственника жилого помещения, что противоречит положениям ст.157 ЖК РФ (<данные изъяты>).

Вследствие частично оплаты истцом начислений у него образовалась задолженность, в том числе по водоотведению – <данные изъяты>, что соответствует задолженности за три месяца (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ на собрании правления ТСЖ было решено предупредить должников о предстоящем отключении водоотведения в связи с неоплатой и воспользоваться услугами компании по отключению водоотведения. Срок и порядок отключения водоотведения не обсуждался (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца была направлена претензия о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> и предупреждении о возможном отключении услуг вследствие неоплаты (<данные изъяты>), претензия была опущена в почтовый ящик (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ истцу было вручено уведомление о возможном отключении услуг вследствие неоплаты задолженности (<данные изъяты>),

Как установлено судом и не отрицал ответчик, ДД.ММ.ГГГГ квартира истца № была точечно отключена от системы водоотведения в жилом <адрес> в <адрес>. Работы произведены специализированной организацией через прямой вертикальный канализационный стояк, выходящий на чердак дома. Отключение выполнялось с помощью установки на нужном уровне запорной обечайки, о чем пояснили допрошенные в суде свидетель Дудкин.

Так, согласно выборке из журнала учета обращений по квартире <адрес>, ведущегося в электронном виде (<данные изъяты>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из квартиры истца ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение об аварии – прорыв трубы в туалете и в ванной, была вызвана АДС – стояк с холодной и горячей водой был перекрыт, ДД.ММ.ГГГГ также поступило обращение о протечке, ДД.ММ.ГГГГ протечки устранены, стояки включены (<данные изъяты>). Из представленной копии журнала учета аварий также видно, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> из квартиры <адрес> поступило сообщение о прорыве трубы (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> из квартиры <адрес> повторно поступило сообщение о течи в ванной, в <данные изъяты> стояки холодной и горячей воды были отключены ( <данные изъяты>).

Доказательств вручения под расписку Чубченко уведомлений о приостановлении или ограничении коммунальной услуги по водоотведению ответчик суду не представил.

Поскольку истец надлежащим образом не был уведомлен о дате и сроке приостановлению предоставления коммунальной услуги по водоотведению, добросовестно заблуждался о причинах неисправности канализации и самостоятельно предпринимал меры для их устранения, причинив повреждение системе канализации, в результате чего произошло затопление квартиры истца и нижерасположенных квартир, то ответчик при наличии аварийной ситуации периодически ограничивал подачу горячего и холодного водоснабжения по стояку до устранения причин протечки, о чем пояснили допрошенные в суде свидетели Зиновьева, Целуйко, Дудкин.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к председателю ТСЖ с жалобой о подключении горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с уплатой задолженности (<данные изъяты>).

По обращению истца в ГЖИ СПб ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ о необходимости оплачивать начисленные ему коммунальные платежи и о возможности обратиться к наймодателю с вопросом об оплате дополнительных начислений (<данные изъяты>)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что установленный законодательством порядок приостановления водоотведения соблюден не был, истец надлежащим образом о приостановлении водоотведения не уведомлялись. Кроме того, приостановление водоотведения произведено минуя стадию ограничения, что повлекло нарушение прав Чубченко как потребителей жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно положениям статьи 1096 ГК РФ вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем).

Согласно ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл.59 и ст.151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В обоснование требований о компенсации морального вреда истцом представлены следующие доказательства: выписной эпикриз № (<данные изъяты>), согласно которому истец находился на стационарном обследовании и лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>).

Разрешая спор, суд исходил из того, что к правоотношениям сторон применяется Закон Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей».

Суд полагает, что противоправными действиями ответчика истцу были причинены нравственные и физические страдания, связанные с затруднительным обеспечением жизнедеятельности с учетом индивидуальных особенностей Чубченко, в связи с чем полагает правильным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, размер который считает разумным.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением в <данные изъяты> о\м Невского района с заявлением о противоправных действиях председателя ТСЖ, который выхватил у него мобильный телефон и не отдавал его обратно, по заявлению была произведена проверка, с председателем ТСЖ была произведена профилактическая беседа, проверка была прекращена (материал № от ДД.ММ.ГГГГ). Данное доказательство не отвечает требованию относимости, в связи с чем на размер компенсации причиненного вреда не влияет.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлен размер госпошлины, от уплаты которой истец как <данные изъяты> был освобождена в силу ч.2 ст.333.35 НК РФ.

Поскольку иск удовлетворен частично, то с ответчиков в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чубченко И. М. к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о признании незаконными действий по отключению ряда коммунальных услуг в жилом помещении и компенсации морального вреда, частично удовлетворить.

Признать незаконными действия Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» по приостановлению ДД.ММ.ГГГГ водоотведения в квартире <адрес>.

Взыскать в пользу Чубченко И. М. с Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» в доход бюджета г.Санкт-Петербурга госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Орлова О.В.