Дело №2- 1559/2022
уид: 03RS0003-01-2021-014892-83
Справка: судья Соколова И.Л.
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33- 10752/2023
г. Уфа 13 июня 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сагетдиновой А.М.
судей Аюповой Р.Н. и Гиндуллиной Г.Ш.
при секретаре ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Галикеевой Л.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Султанова А.Х. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Сагетдиновой А.М., судебная коллегия
установила:
Чишминское потребительское общество обратилось в Кировский районный суд г. Уфы с иском о признании всех решения внеочередного собрания представителей потребительских кооперативов (обществ) Башкирского республиканского союза потребительских обществ от дата недействительными. В обоснование иска указано, что Чишминское потребительское общество является членом Башкирского республиканского союза потребительских обществ (далее - Башпотребсоюз). дата на судебном заседании, стало известно, что дата Башпотребсоюзом проведено общее собрание представителей.
Истец считает собрание представителей Башпотребсоюза от дата недействительным, противоречащими Закону Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от датаг. №..., Уставу Башпотребсоюза.
В нарушение части 5 статьи 35 Закона Российской Федерации от дата №... «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», пункта 6.7. Устава Башпотребсоюза, представитель Чишминского потребительского общества не был уведомлен о проведении указанного собрания, кроме того, в адрес представителя Чишминского потребительского общества не был направлен проект Устава Башпотребсоюза в новой редакции, а также иные материалы по указанному
Истец полагает, что внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ Башкирского республиканского союза потребительских обществ от датаг. проведено с нарушением порядка подготовки собрания.
При проведении внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ союза не был соблюден необходимый кворум.
В силу абзацев 1, 4 пункта 4.1. Устава Башпотребсоюза от дата члены Башпотребсоюза имеют право вносить на обсуждение органов управления Башпотребсоюза предложения по вопросам, являющимся предметом деятельности потребительской кооперации Республики Башкортостан, участвовать в их обсуждении и принятии решений, вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Башпотребсоюза.
Согласно абзаца 1 пункта 6.4. Устава Башпотребсоюза от дата к исключительной компетенции общего Собрания представителей относится утверждение и изменение Устава Башпотребсоюза.
дата Чишминским потребительским обществом в адрес Башпотребсоюза, был направлен проект Устава Башпотребсоюза, в редакции предложенной Чишминским потребительским обществом. Данный проект не был представлен и рассмотрен.
Просил признать всех решения внеочередного собрания представителей потребительских кооперативов (обществ) Башкирского республиканского союза потребительских обществ от дата недействительными.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата в удовлетворении иска Чишминского потребительского общества, Султанова Альфира Ханифовича к Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ о признании всех решений внеочередного собрания представителей потребительских кооперативов (обществ) Башкирского республиканского союза потребительских обществ от дата недействительными - отказано.
В апелляционной жалобе Султанова А.Х. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности его принятия, по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального права, судом неверно определены обстоятельства дела.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 "О судебном решении" от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.
Согласно абзацу 3 статьи 1 Закона Российской Федерации от дата N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
В соответствии с абзацем 4 названной нормы, окружной, областной, краевой или республиканский союз потребительских обществ (далее также - региональный союз) - добровольное объединение потребительских обществ автономного округа, области, края или республики и (или) районных союзов потребительских обществ, созданное по территориальному признаку в целях координации деятельности потребительских обществ и районных союзов потребительских обществ, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, районных союзов потребительских обществ, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам и районным союзам потребительских обществ правовых, информационных и иных услуг. Решения органов управления союза по вопросам, определенным в уставе данного союза, обязательны как для являющихся его членами потребительских обществ, так и для соответствующих районных союзов потребительских обществ.
Пайщик - гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие вступительный и паевой взносы, принятые в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющиеся его членами.
Структура органов управления определена в статье 15 Закона о потребкооперации.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о потребкооперации, управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества.
Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества (пункт 2 статьи 15 Закона о потребкооперации).
В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом (пункт 3 статьи 15 Закона о потребкооперации).
Частью 5 статьи 35 Закона Российской Федерации от дата №... «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», (также аналогичная норма содержится в пункте 6.7. Устава Башпотребсоюза) предусмотрено уведомление до дня проведения общего собрания представителей потребительских обществ союза совет союза, осуществляющий созыв данного собрания, обязан уведомить в письменной форме всех представителей потребительских обществ союза, а также союзы, членом которого является такой союз или членами которого являются потребительские общества такого союза, о времени, месте проведения, повестке дня общего собрания представителей потребительских обществ союза и обязанность представить материалы по рассматриваемым вопросам
Как установлено судом, дата Башкирским республиканским союзом потребительских обществ принято постановление №..., в соответствии с которым, постановлено: провести внеочередное Общее собрание представителей потребительских обществ (кооперативов) Башпотребсоюза дата в 14 ч. 00 м. в большом зале Башпотребсоюза по адресу: адрес со следующей повесткой дня:
1. Утверждение Устава Башпотребсоюза в новой редакции.
2. Утверждение Положения о Совете Башпотребсоюза в новой редакции.
3. Прекращение полномочий председателя Совета Башпотребсоюза Исмагилова Ф.Ф.
4. Прекращение полномочий представителей на общее Собрание представителей потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации.
5. Избрание представителей на общее Собрание представителей потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации.
6. Подтверждение результатов заочного голосования Общего собрания представителей потребительских обществ (кооперативов) Башпотребсоюза от дата, проведенного на основании Постановления Совета Башпотребсоюза №... от дата и иные вопросы.
Советом Башпотребсоюза дата издано уведомление о собрании, согласно которому: Совет Башпотребсоюза уведомляет, что дата в I4:00 часов по адресу: адрес (актовый зал Башпотребсоюза) состоится внеочередное общее Собрание представителей потребительских обществ Башпотребсоюза со следующей повесткой дня:
1. Утверждение Устава Башпотребсоюза в новой редакции.
2. Утверждение Положения о Совете Башпотребсоюза в новой редакции.
3. Прекращение полномочий председателя Совета Башпотребсоюза
4. Прекращение полномочий представителей на общее Собрание представителей потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации.
5. Избрание представителей на общее Собрание представителей потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации.
6. Подтверждение результатов заочного голосования Общего собрания представителей потребительских обществ (кооперативов) Башпотребсоюза от дата, проведенного на основании Постановления Совета Башпотребсоюза №... от дата
7. Досрочное прекращение полномочий членов комиссии Башпотребсоюза по сохранности кооперативной собственности и работе с пайщиками.
8. Избрание членов комиссии Башпотребсоюза по сохранности кооперативной собственности и работе с пайщиками.
Из уведомления следовало, что Совет просил принять участие в работе общего Собрания представителей.
Данное уведомление было направлено членам Башпотребсоюза, рассылка с уведомлением была сделана в письменном виде в электронной форме, том числе, направлена на официальный электронный адрес Чишминского потребительского общества, что подтверждается представленными суду доказательствами (распечатками электронных отправлений).
Протоколом внеочередного общего Собрания представителей потребительских обществ Башпотребсоюза от дата подтверждается рассмотрение вопросов повестки дня, и наличие кворума, который также следует из списка потребительских обществ на дата
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что суд не установил факта нарушения каких-либо прав истца, и истцом не доказаны те обстоятельства на которые он ссылался в иске, поскольку довод о не извещении о внеочередном общем собрании, а также об отсутствии кворума, не нашли своего подтверждения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции
Согласно пункту 6.1. Устава Башкирского Республиканского Союза Потребительских обществ, утвержденного Постановлением от дата председателем совета ФИО8 (далее - Устав), управление Башпотребсоюзом осуществляют общее собрание представителей потребительских кооперативов (обществ) Башпотребсоюза (далее - общее Собрание представителей), Совет Башпотребсоюза (далее - Совет), Правление Башпотребсоюза - (далее - Правление).
Высшим органом Башпотребсоюза является общее Собрание представителей (п. 6.2.).
Общее Собрание представителей полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности Башпотребсоюза (п. 6.3).
В соответствии с п. 6.4 Устава, к исключительной компетенции общего Собрания представителей относятся:.
- Утверждение Устава Башпотребсоюза
- Прекращение полномочий представителей на общее Собрание представителей потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации.
- Избрание представителей на общее Собрание представителей потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации
- Избрание Председателя Совета и членов Совета, Ревизионной комиссии Башпотребсоюза, прекращение их полномочий...
- Избрание членов Комиссии Башпотребсоюза по сохранности кооперативной собственности и работе с пайщиками...
Вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции общего Собрания представителей, не могут быть переданы им для решения другим органам управления Башпотребсоюза.
Согласно п. 6.7. Общее Собрание представителей созывается Советом по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
В период между общими Собраниями представителей управление Башпотребсоюзом осуществляет Совет в пределах компетенции...
К исключительной компетенции Совета относятся: проведение общих Собраний представителей; назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей Председателя Совета, членов Правления, назначение и увольнение Председателя Правления, заместителей Председателя Правления.
Согласно пункту 6.11. Устава Совет полномочен решать вопросы, если на его заседании присутствует более половины его членов, в том числе Председатель Совета или его заместители. Решения принимаются большинством голосов от числа всех членов Совета и оформляются постановлением. Постановление Совета подписывается Председателем Совета (а в его отсутствие его заместителем) и членами Совета. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. В период между заседаниями Совета, при необходимости срочного рассмотрения и принятия решения Совет вправе принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, методом опроса (визирования) членов Совета.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Уставом Башпотребсоюза предусмотрена возможность принятия Советом решения, по вопросам входящим в его компетенцию, методом визирования постановления членами Совета, без проведения заседания.
В Уставе Башпотребсоюза и Законе о потребительской кооперации не определен порядок проведения заочного голосования общего собрания представителей потребительских обществ союза.
При этом, Башпотребсоюз является некоммерческой организацией и его деятельность также регулируется Федеральным законом "О некоммерческих организациях". Федеральным законом от дата N 166-ФЗ были внесены изменения в статью 29 ФЗ "О некоммерческих организациях". В частности данная статья была дополнена пунктом 4.1 которым предусмотрено, что решение высшего органа управления некоммерческой организацией может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, предусмотренным абзацами вторым - девятым пункта 3 настоящей статьи. Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
В соответствии с пунктом 6.2 Устава высшим органом Башпотребсоюза является общее Собрание представителей.
Как усматривается из материалов дела, в Постановлении Совета Башпотребсоюза №... указано о проведении внеочередного Общего собрания представителей потребительских обществ (кооперативов) Башпотребсоюза по вопросам утверждения Устава Башпотребсоюза в новой редакции, утверждения Положения о Совете Башпотребсоюза в новой редакции, прекращение полномочий председателя Совета Башпотребсоюза Исмагилова Ф.Ф., прекращение полномочий представителей на общее Собрание представителей потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации, избрание представителей на общее Собрание представителей потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации, подтверждение результатов заочного голосования Общего собрания представителей потребительских обществ (кооперативов) Башпотребсоюза от дата, проведенного на основании Постановления Совета Башпотребсоюза №... от дата
Суд первой инстанции, рассматривая заявленные требования, оценив предъявленные доказательства, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным и отмене всех решений внеочередного собрания представителей потребительского кооператива (обществ) Башпотребсоюза от дата, поскольку участники внеочередного собрания были надлежавшим образом извещены заблаговременно.
Вопреки доводам апелляционной жалобы Федеральным законом № 7-ФЗ от дата "О некоммерческих организациях" предусмотрен способ извещения путем направления уведомлений электронной связью.
Ссылка в апелляционной жалобе об отсутствии кворума, также не нашла своего подтверждения, поскольку согласно представленному списку на внеочередном собрании присутствовало 45 членов Башпотребсоюза, что составляет более 50 % и подтверждает наличие кворума.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не дал оценки представленным доказательствам, неправильно определил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, несостоятельны, являются лишь переоценкой фактов установленных судебным решением и субъективным мнением о них лица, подавшего жалобу.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, судом приняты во внимание доводы участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор. Оснований к иной оценке представленных доказательств, судебная коллегия не усматривает, требования статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом выполнены.
Доводы в апелляционной жалобе не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними ввиду иной оценки доказательств и обстоятельств дела.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным в жалобе доводам не усматривается.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Султанова А.Х. – без удовлетворения.
Председательствующий:
судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено дата