Решение по делу № 33а-10543/2021 от 05.10.2021

Судья Табола К.В. Дело № 2а-992/2021

Судья апелляционной инстанции Певина Е.А. Дело № 33а-10543/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Новосибирск 16 ноября 2021 года

Судья судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда Певина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Хлебникове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Кинаш Татьяны Анатольевны на определение Искитимского районного суда Новосибирской области от 19 мая 2021 года, которым прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению Кинаш Татьяны Анатольевны к судебным приставам-исполнителям ОСП по Искитимскому району Новосибирской области Мамедовой Е.Н., Коноваловой А.С., УФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия должностного лица органа государственной власти,

установила:

Кинаш Т.А. обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Искитимскому району УФССП России по НСО о признании бездействия незаконным, в котором просила обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району УФССП России по НСО снизить размер удержаний с заработной платы Кинаш Т.А. с 30% до 5%, о чем вынести соответствующее постановление; вернуть незаконно удержанные денежные средства банком по исполнительному производству №-ИП от 09.10.2020; направить в банк <данные изъяты> постановление об отмене удержаний в размере 50% по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с поступлений на зарплатный счет.

Определением Искитимского районного суда Новосибирской области от 19.05.2021 производство по административному исковому заявлению Кинаш Т.А. прекращено на основании ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе Кинаш Т.А. изложена просьба об отмене определения Искитимского районного суда Новосибирской области от 19.05.2021.

В обоснование частной жалобы указано, что прекращая производство по делу ввиду принятия судебным приставом-исполнителем 18.05.2021 постановления об обращении взыскания на доходы Кинаш Т.А. ежемесячно в размере 30%, судом не дана оценка иным заявленным требованиям административного истца, а именно, требованию о снижении размера взыскания до 5%; направлению в банк постановления об отмене удержаний в размере 50% и возврате незаконно списанных банком денежных средств.

Частная жалоба Кинаш Т.А. на определение Искитимского районного суда Новосибирской области от 19.05.2021 года рассмотрена судом апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ в отсутствие сторон и иных участников процесса, при наличии сведений об их надлежащем извещении.

Согласно ч.2 ст. 194 КС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из обстоятельств дела, Кинаш Т.А. обратилась в суд с административным иском, указав, что в отношении неё возбуждено 5 исполнительных производств. В рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату в размере 30% от суммы дохода ежемесячно. При этом, судебным приставом-исполнителем не снят арест со счетов должника, отрытых в банке, и после направления работодателем 70% заработной платы на счет в банке, банк еще удерживает 50% от поступившей на счет суммы, в связи с чем, на руки она получает заработную плату в размере 30% от начисленной ей заработной платы. На её иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, в связи с чем, получаемая ею на руки заработная плата (за октябрь 2020: начислено 22 894,93 рублей, получено 5 334, 86 рублей; за ноябрь 2020 – начислено 21 548, 31 рублей, получено 8 514, 61 рублей) является недостаточной для содержания детей, приобретения продуктов питания, оплаты коммунальных расходов.

С учетом данных обстоятельств просила суд обязать судебного пристава-исполнителя снизить размер удержаний из заработной платы с 30% до 5%; вернуть незаконно удержанные банком денежные средства по исполнительному производству №-ИП и направить в банк постановление об отмене удержаний в размере 50% от поступившей на её счет заработной платы по указанному исполнительному производству.

Прекращая производство по делу суд первой инстанции пришел к выводу, что в результате вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 18.05.2021 об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (л.д.60 том 2) и постановления от 18.05.2021 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 30% доходов должника ежемесячно оспариваемые Кинаш Т.А. действия судебного пристава-исполнителя перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Однако, постанавливая данное определение суд не учел, что административный истец заявила административные исковые требования о снижении размера удержаний из заработной платы до 5% дохода ежемесячно, о возврате списанных банком с её зарплатного счета денежных средств, а также о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить в банк постановление об отмене удержаний в размере 50% доходов должника.

Установив факт вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений от 18.05.2021 суд не установил соответствует ли их содержание требованиям административного истца, изложенным в административном исковом заявлении, а также направлены ли они для исполнения по месту работы должника и в банк.

Кроме того, вопрос о том, привели ли оспариваемые решения, действия (бездействие) должностных лиц ОСП по Искитимскрму району Новосибирской области к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, являющегося должником по исполнительным производствам, и подлежат ли они судебной защите в настоящее время, подлежит установлению в ходе разбирательства по административному делу.

С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением административного дела на рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 316 статьей Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

Определение Искитимского районного суда Новосибирской области от 19 мая 2021 года отменить.

Административное дело по административному иску Кинаш Т.А. к должностным лицам ОСП по Искитимскому району Новосибирской области возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Частную жалобу Кинаш Татьяны Анатольевны удовлетворить.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья