Решение от 08.06.2020 по делу № 2-948/2020 от 03.12.2019

    дело №2-948/2020

    27RS0004-01-2019-007493-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года                                                                                г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска

под председательством судьи Жмайло Ю.Е.,

при помощнике судьи Анфиногеновой М.С.,

с участием истца Джалалова М.Д., представителя ответчика Мышляевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джалалова Мирмухамеда Джамаловича к ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска о признании незаконными решения налогового органа о начислениях налогов и пени по налогам, признании нарушенных прав, взыскании материального ущерба и морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

Джалалов М.Д. обратился в суд с иском к ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска о признании незаконными решения налогового органа о начислениях налогов и пени по налогам, признании нарушенных прав, взыскании материального ущерба и морального вреда. В обосновании иска указал, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска неоднократно необоснованно выставляются на него начисления и взыскания о якобы имеющейся у него задолженности по налогам на имущество физических лиц. В частности: 23 сентября 2019 г. он был вызван в ОСП по Хабаровскому району Хабаровского края. Там он впервые узнал и получил от судебного пристава копию судебного приказа от 31 мая 2019 г. и постановление судебного пристава-исполнителя от 21 августа 2019г. о возбуждении исполнительного производства по данному приказу, а также постановление судебного пристава-исполнителя от 23 сентября 2019 г. об обращении взыскания на его пенсию. Из этой копии судебного приказа он узнал о существовании у него задолженности перед ответчиком. Данный судебный приказ, выданный мировым судьей ему никогда никто не предоставлял и по почте он его никогда не получал. В том числе он никогда не получал претензий от Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району с требованием погасить задолженность. Считает, что у него такой задолженности не имеется. То обстоятельство, что он только 23 сентября 2019 г. узнал о задолженности и то, что он впервые получил копию судебного приказа, подтверждается прилагаемой копией постановления судебного пристава-исполнителя от 23 сентября 2019 г. об обращении взыскания на его пенсию. Других, каких либо извещений в этой части и по этому поводу у него никогда не было. Кроме того, в ССП он узнал о том, что якобы у него имеются следующие задолженности перед Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска по налогам на имущество физических лиц: в частности по состоянию на 23 сентября 2019 г. 3 начисления на сумму 456 744,31руб. Налоговая задолженность 343 047,68 руб. Пени по налогу на имущество физических лиц выставлена на 31 889,72 руб. Судебная задолженность от 21 августа 2019 г. 31 889,72 руб. У него не имеется в собственности имущество, на которое Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска могут быть на законных основаниях выставлены данные начисления и взыскания, подлежащие налогообложению. На его устные и письменные обращения в ИФНС добровольно не были удовлетворены, мне необоснованно, голословно отказано в просьбе устранить допущенные нарушения и отозвать начисления и взыскания. По существу судебного приказа от 31 мая 2019 г. сообщает следующее: Определением Мирового судьи от 25 сентября 2019 г. судебный приказ был отменён. Кроме того, на его устное обращение на личном приеме у руководителя вышестоящего органа – он не получил никакого ответа. Считает незаконными, необоснованными и не соответствующими фактическому положению дел заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска с требованиями о вышеизложенных взысканиях с него, о якобы имеющейся у него задолженности по налогам на имущество физических лиц. Вышеизложенные действия о незаконных, необоснованных взысканиях с него якобы имеющейся у него задолженности по налогам на имущество физических лиц, нарушают его права и законные интересы, причиняют ему материальный и моральный вред. На основании вышеизложенного просит отменить начисления и взыскания, выставленные ответчиком, как незаконные и необоснованные. Обязать ответчика устранить все допущенные нарушения, отозвать начисления и взыскания, не допускать их повторов.

        Истец Джалалов М.Д. неоднократно уточнял свои требования окончательно просил признать, что ответчиком нарушен установленный Налоговым Кодексом РФ порядок предъявления ему, налогоплательщику, налогового уведомления и налогового требования; признать, что ответчиком допущено злоупотребление правом при предъявления мировому судье необоснованных «Заявлений о вынесении судебных приказов» в том числе и при понуждении ССП Центрального района г. Хабаровска незаконно взыскать с Джалалова М.Д. 31889,72 руб. по отмененному судебному приказу. Данные действия причинили ему материальный и моральный вред, подлежащий возмещению. учитывая предоставленные суду ответчиком «Пояснения по делу», признать несостоятельными доводы ответчика о том, что, Джалалов М. Д. был подключен, получил доступ к личному кабинету налогоплательщика физического лица, начал в нем работать и вести документооборот с ИФНС начиная с 11.10.2017 г. в то время, как эти доводы противоречат фактическим обстоятельствам дела, а также требованиям и правилам, установленным Приказом ФНС России от 08.06.2015 г. № № и приказом ФНС России от 08.06.2015 г. N № с приложением №3 о « порядке и сроки направления уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика в налоговые органы физическими лицами». Просит признать то, что он впервые зарегистрировался с помощью МФЦ и вошел в свой «Личный кабинет налогоплательщика» 28 февраля 2020г. Так же поддержал требования первоначально заявленные. Доводы указанные в иске и в уточнениях исковых требований поддержал. Пояснил, что личным кабинетом не пользовался, соответственно считает, что выставляемая задолженность ответчиком не подлежит взысканию. Ответчик не уведомлял его об имеющейся задолженности по налогам.

            Представитель ответчика Мышляева С.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам указанным в возражении на иск и в дополнении к возражению. Считают требования истца незаконными и необоснованными. Истец является налогоплательщиком и соответственно обязан оплачивать налоги. Так же пояснили, что налогоплательщик Джалалов М.Д.подключен к личному кабинету 11.10.2017г. При регистрации истец указал свой номер телефона и адрес электронной почты. Данное подтверждается скриншотами.

            Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, объекты незавершенного строительства и иные налогооблагаемые здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество обязан, сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимо» имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы и месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Так, сведения о принадлежности и иных характеристиках объекта налогообложения(включая кадастровою и инвентаризационную стоимости) представляются в налоговые органы ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю. КГУП «Хабкрайинвентаризация». В соответствии с законодательством Российской Федерации налоговый орган не производит расчет кадастровой и инвентаризационной стоимости имущества.

Определение ставок налога, установление дополнительных к предусмотренным ст. 403, 407 НК РФ налоговых льгот и налоговых вычетов относится к полномочия представительных органов муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и не отрицалось сторонами, Джалалов МД. является собственником объектов недвижимости: <адрес> объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных ст. 406 НК РФ, особенности определения налоговой базы, могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные НК РФ, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

Согласно п.4 ст. 407 НК РФ налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: квартира, часть квартиры или комната; жилой дом или часть жилого дома; помещение или сооружение, указанные в пп. 14 п. 1 ст. 407 НК РФ; хозяйственное строение или сооружение, указанные в пп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ; гараж или машино-место.

Соответственно с 2015 года объекты налогообложения с видом «иные строения, помещения и сооружения», не входят в перечень объектов налогообложения, подлежащих льготе.

Джалалову М.Д., исчисление налога на имущество физических лиц за 2015 год производилось исходя из инвентаризационной стоимости, предоставленной КГУП «Хабкрайинвентаризация» на 01.01.2013 с учетом коэффициента-дефлятора 1,147 на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.10.2014 № 685 «Об установлении коэффициентов - дефляторов на 2015 год».

За 2016 г. с учетом коэффициента-дефлятора 1,329 на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.10.2015 № 772 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год».

В соответствии со ст. 3 части III Решения Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 №571 «О внесении изменений в положение о местных налогах на территории городского округа «город Хабаровск» (в ред. от 23.08.2016 № 20), ставка налога для единых недвижимых комплексов, объектов незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений с суммарной инвентаризационной стоимостью объектов налогообложения, умноженный на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) свыше 500 000,00 рублей установлена в размере 2 %.

В 2017 году инспекцией исчислен налог на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017, с применением ставки 2 % в общей сумме 417 638,00 руб.

Доводы истца о том, что ему не было известно о начисленном налоге, и личный кабинет он не образовывал, суд не может согласиться, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации).

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинет; налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Налоговое уведомление № от 09.10.2019 на уплату налогов за 2015-2016 гг. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 направлено Джалалову М.Д. в личный кабинет налогоплательщика для физических лиц. Данное подтверждается скриншотами с личного кабинета истца.

В связи с тем что 01.12.2017 Джалаловым М.Д. налог не уплачен, инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в личный кабинет налогоплательщика для физических лиц Джалалова М.Д. направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся    индивидуальными -предпринимателями) № 2293 по состоянию на 10 января 2018 года со сроком уплаты до 27 февраля 2018 года.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц. не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 2293 в срок до 27 февраля 2018 г. налогоплательщиком добровольно не исполнено, задолженность не погашена. В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате налога на имущество инспекцией начислены пени.

        Все налоговые уведомления налогоплательщику Джалалову М.Ж. были направлены в личный кабинет.

        По состоянию на февраль 2020 задолженность по налогу на имущество за 2015 – 2016 г.г. налогоплательщика Джалалова М.Д. числится в размере 417 638 руб.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Действия Инспекции Федеральной Налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска по предъявлению налогоплательщику налогового уведомления и требования, а так же злоупотребление правом, совершены в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с требованиями, установленными Налоговым Кодексом, и прав и законных интересов заявителя не нарушают.

Разрешая требования истца о том, что он фактически был подключен к Личному кабинету налогоплательщика 28.02.2020г., а не ранее как утверждает ответчик, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований. По следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками -физическими лицами для получения от налогового органа документов и пере тачи в налоговый орган документов (информации).

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органам* при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика на бумажном носителе по почте не направляются.

Личный кабинет налогоплательщика - это информационный ресурс, который размещен на официальном сайте ФНС России и может использоваться, в частности, для получения налогоплательщиком документов от налогового органа, а также для передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме (п. п. 1, 2 ст. 11.2 НК РФ).

Как следует из сведений АИС Налог-3 Джалалов М.Д. подключен к личному кабинету налогоплательщика - физического лица 11.10.2017 года. При самостоятельной регистрации личного кабинета налогоплательщиком Джалаловым М.Д. указал номер телефона: +№ и адрес своей электронной почты: <данные изъяты>.

Доказательств того, что данное было произведено ответчиком, истцом суду не предоставлено.

Следовательно доводы Джалалова М.Д. о том, что ответчик, как налоговый орган самостоятельно регистрировал его в личном кабинете налогоплательщика, суд считает несостоятельными.

Как следует из скриншота личного кабинета Джалалова М.Д. 12.03.2020 года при входе в личный кабинет через МФЦ отключил функцию электронного документооборота. Тем самым, Джалалов М.Д. подтвердил, что документооборот между ним и ответчиком с 11.10.2017 по 12.03.2020 гг. осуществлялся посредством личного кабинета налогоплательщика.

С учетом изложенного, суд считает, что нарушений прав истца не имело место, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении требования Джалалова М.Д. о взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба, отказать.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований Джалалова М.Д. в полном объеме, с учетом всех уточнений иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░ 2020░..

░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░