УИД: 11RS0001-01-2023-014625-46
Дело № 2-962/2024 (2-11343/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,
при секретаре Гейнерт К.А.,
с участием истца Безносикова А.В.,
представителя ответчика и третьего лица Капиносова Э.О.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 февраля 2024 года гражданское дело по иску Безносикова Анатолия Владимировича к МВД по Республике Коми об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, возложении обязанности выплатить премию,
установил:
Безносиков А.В. обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Коми (далее - МВД по Республике Коми) об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания от ** ** **, возложении обязанности выплатить премию (с учетом уточнения исковых требований).
В обоснование исковых требований указано, что с заключением служебной проверки и приказом о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора истец не согласен, поскольку им были проведены занятия по морально-психологической подготовке о недопустимости нарушения служебной дисциплины, также со старшим лейтенантом полиции ФИО3 перед отпуском проведена профилактическая беседа о надлежащем поведении в быту и недопустимости нарушения правил дорожного движения. Также истец указал, что не был ознакомлен с материалами служебной проверки, с приказом о наложении дисциплинарного взыскания ознакомлен с нарушением срока.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам письменных возражений, указав, что вина истца в совершении вменяемого проступка подтверждена материалами проверки; порядок наложения дисциплинарного взыскания соблюден, при назначении дисциплинарного взыскания учитывалась тяжесть содеянного, в том числе, потенциальная опасность совершенного подчиненным сотрудником истца административного правонарушения, а именно, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, что стало возможным вследствие ненадлежащей организации морально-психологического обеспечения со стороны истца, как руководителя подразделения.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы дел об административном правонарушении №..., №..., №... и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Заключая трудовой договор, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе, к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что Безносиков А.В. проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с ** ** ** по настоящее время, с ** ** ** занимает должность ...
Приказом МВД по Республики Коми от ** ** ** №... л/с на Безносикова А.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение служебной дисциплины, ненадлежащее исполнение пункта 73 Порядка организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 25.12.2020 № 900, пунктов подпунктов «а», «д», «е», «л» пункта 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, пунктов 51,62 должностного регламента, пунктов 1,2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,, выразившееся в ненадлежащем осуществлении общего руководства морально-психологическим обеспечением, ненадлежащем проведении индивидуальной воспитательной профилактической работы, а также работы по укреплению служебной дисциплины и законности, не принятии надлежащих мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений служебной дисциплины и законности среди подчиненных сотрудников, что стало объективной причиной чрезвычайного происшествия по личному составу дежурной части УМВД России УМВД России по г. Сыктывкару.
Основанием издания приведенного приказа послужили результаты служебной проверки.
Из материалов служебной проверки следует, что ** ** ** в дежурную часть МВД по Республике Коми поступило спецсообщение о том, что ** ** ** около 05 часов 30 минут водитель старший лейтенант полиции ФИО3, находясь вне службы, управляя автомобилем ..., принадлежащим ... – ФИО4 (страховой полис ОСАГО №..., вписан в полис), двигаясь по ул. Южная со стороны Сысольское шоссе, напротив д. 24 по ул. Южная г. Сыктывкара совершил наезд на опору ЛЭП, после чего скрылся с места дорожно-транспортного происшествия. Сотрудниками ГИБДД ФИО3 обнаружен по месту жительства по адресу: ... и сопровожден к месту происшествия. ФИО3 факт управления транспортным средством и совершение ДТП не отрицал.
** ** ** в 08 часов 30 минут сотрудниками ДПС ГИБДД с учетом того, что у ФИО3 имелись явные признаки опьянения было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте, на что ФИО3 отказался, после чего ему предложено проехать в наркологический диспансер для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, на что он согласился. ** ** ** в 08 часов 49 минут, находясь в наркологическом диспансере по адресу: ..., ФИО3 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №... от ** ** **).
В отношении ФИО3 ** ** ** составлены протоколы об административных правонарушениях: ... – за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния); ... – за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ (оставление водителем в нарушении правил дорожного движения места ДТП, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния); ... – за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАп РФ (повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений).
** ** ** министром внутренних дел по Республике Коми по данному факту назначена служебная проверка, проведение которой поручено сотрудникам УРЛС МВД по Республике Коми совместно с сотрудниками ОРЧ СБ МВД по Республике Коми.
В ходе проведения проверки установлено, что согласно должностной инструкции старший лейтенант полиции ФИО3 подчиняется непосредственно начальнику ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару и заместителю начальника ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару.
Согласно схемы организации индивидуальной воспитательной работы с личным составом ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару, работу в данном направлении с сотрудниками ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару осуществляет начальник ДЧ.
В соответствии с пунктом 14 должностной инструкции ... Безносиков А.В. несет персональную ответственность за состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, также отвечает за эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.
По результатам проведенной служебной проверки установлено, что с учетом допущенного чрезвычайного происшествия по личному составу, организация и проведение морально-психологического обеспечения с сотрудниками ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару осуществлялось руководством ненадлежащим образом. Так в нарушение пункта 22 Порядка организации МПО, в ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару при проведении воспитательной работы командирами не используются лекции, доклады, беседы. В нарушение пункта 23 Порядка организации МПО, в работе с сотрудниками не используются методы воспитания. В соответствии с пунктом 24 Порядка организации МПО, воспитательная работа включает в себя следующие виды: морально-психологическая подготовка, индивидуальная воспитательная работа, информационно-пропагандистская работа, работа по поддержанию служебной дисциплины, а также культурно-просветительская работа. При проверке установлено, что информационно-пропагандистская и культурно-просветительская работа с личным составом в ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару не проводится.
Также при изучении ведомостей ознакомления личного состава ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару с нормативно-правовыми актами и обзорами, а также уведомлений о недопущении нарушений служебной дисциплины и законности, сделан вывод, что указанная работа ограничивалась только подписями ФИО3 в листах профилактических бесед. Вместе с тем, из материалов служебной проверки следует, что руководством ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару требования Порядка организации МПО исполнены ненадлежащим образом, что стало одной из причин совершения чрезвычайного происшествия по личному составу.
Руководство ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару не обеспечило надлежащее изучение морально-деловых качеств ФИО3, не прияло мер по надлежащему проведению с ним индивидуальной воспитательной и профилактической работы, а также работы по укреплению служебной дисциплины и законности. Ненадлежащее проведение с ФИО3 индивидуальной воспитательной (профилактической) работы послужило основной причиной отсутствия воспитательного эффекта и не позволило выработать у сотрудника комплекса морально-психологических качеств и культуры поведения в сочетании с высоким правовым сознанием.
По результатам служебной проверки от ** ** **, утвержденной министром внутренних дел по Республике Коми, приказом УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** №... л/с с ФИО3 расторгнут контракт, последний уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел), выразившегося в невыполнении ** ** ** требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставление места ДТП, участником которого он является; Безносикову А.В. объявлен выговор.
Кроме того, ФИО3 привлечен к административной ответственности по статьям 12.33 КоАП РФ, ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
** ** ** в рамках проверки Безносиковым А.В. даны объяснения, согласно которым причинами совершения ФИО3 проступка ** ** ** явилась личная недисциплинированность ФИО3, так как вся необходимая воспитательная работа и профилактическая работа с ним и другими сотрудниками проводилась на регулярной основе. Доводились обзоры и указания МВД по Республике Коми с составлением ведомостей. На инструктажах доводилась информация о неукоснительном соблюдении дисциплины и законности как на службе, так и в быту. Перед подписанием рапорта ФИО3 о предоставлении ему оставшейся части основного отпуска за 2023 год Безносиковым А.В. с ним проведена профилактическая беседа о надлежащем поведении в быту, а также о неукоснительном соблюдении ПДД. В период с ** ** ** по ** ** ** Безносиков А.В. находился в отпуске. По выходу из отпуска узнал, что ФИО3 проводил отпуск за пределами Республики Коми, созвонился с последним и еще раз провел профилактическую беседу о надлежащем поведении по телефону, а также после его возвращения лично в кабинете.
В ходе проверки комиссия пришла к выводу о том, что факт происшествия с личным составом в ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару стал возможным не только в результате личной недисциплинированности старшего лейтенанта ФИО3, его пренебрежительном отношении к требованиям ПДД РФ и нормам административного права, но также в результате упущений в организации индивидуальной воспитательной (профилактической) работы с подчиненным сотрудником со стороны руководства ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару, поскольку ненадлежащим образом проводимая с ФИО3 индивидуальная воспитательная (профилактическая) работа, ее формы и методы проведения, не оказали необходимого положительного эффекта и не выработали у данного сотрудника комплекса морально-психологических качеств и культуры поведения, в сочетании с высоким правовым сознанием.
Комиссия посчитала подтвердившимся факт нарушения служебной дисциплины со стороны Безносикова А.В., выразившийся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей при осуществлении общего руководства морально-психологическим обеспечением, ненадлежащем проведении индивидуальной воспитательной профилактической работы с личным составом, а также работы по укреплению служебной дисциплины и законности, указав на нарушения истцом пунктов 1 и 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктов «а», «д», «е», «л» пункта 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, пункта 73 Порядка организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 25.12.2020 № 900.
Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере (п. 1); знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации (п. 2).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от 6 июня 1995 года № 7-П, Определения от 21 декабря 2004 года № 460-П, от 16 апреля 2009 года № 566-О-О, от 25 ноября 2010 года № 1547-О-О и от 21 ноября 2013 года
№ 1865-О).
Статьей 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
В случае нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе строгий выговор (пункт 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам (часть 4 статьи 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения (часть 5 статьи 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
В силу пункта 38 Порядка проведения служебной проверки в ОВД проект заключения по результатам служебной проверки с прилагающимися материалами согласовывается с кадровым и правовым подразделениями органа, организации или подразделения МВД России, сотрудниками которого проводилась служебная проверка.
Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю (начальнику) не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее чем через пять дней со дня его представления (пункт 39 Порядка проведения служебной проверки).
Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377 утвержден Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Дисциплинарный устав), в соответствии с пп. «а», «д», «е», «л» статьи 7 которого в целях поддержания служебной дисциплины руководитель (начальник) обязан обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины; знать и анализировать состояние служебной дисциплины, морально-психологического климата в подчиненном органе внутренних дел (подразделении), своевременно принимать меры по предупреждению нарушений служебной дисциплины сотрудниками; всесторонне изучать личные и деловые качества подчиненных; принимать меры по выявлению, пресечению и профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками, а также причин и условий их совершения.
Согласно пункту 37 Дисциплинарного устава основанием для наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания является нарушение им служебной дисциплины.
Порядок наложения на сотрудников органов внутренних дел дисциплинарных взысканий установлен статьи 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 года
№ 342-ФЗ при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.
Пунктом 40 Дисциплинарного устава предусмотрено, что дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 8 Порядка организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 25 декабря 2020 года № 900 (далее - Порядок), организация морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел осуществляется: руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России, руководителями (начальниками) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России определяет основные направления и задачи морально-психологического обеспечения на конкретный период, сроки реализации мероприятий, лично участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения (пункт 9).
Занятия по морально-психологической подготовке с сотрудниками проводятся не реже одного раза в месяц (пункт 28 Порядка).
Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности осуществляется руководителями (начальниками) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России в отношении сотрудников, подчиненных им по службе (пункт 69 Порядка).
Согласно пункта 73 Порядка, поддержание служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел достигается повседневной кропотливой воспитательной работой руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, руководителей структурных подразделений с подчиненными сотрудниками; систематическим анализом состояния служебной дисциплины и законности в подчиненных подразделениях; выработкой и реализацией мер, направленных на поддержание в подразделениях установленного порядка и правил выполнения служебных обязанностей; организацией профилактической работы, нацеленной на выявление причин преступлений и происшествий, грубых нарушений служебной дисциплины, условий, способствующих их совершению; повседневной требовательностью руководителей всех уровней к подчиненным сотрудникам в сочетании с уважением их личного достоинства.
Из приведенных положений Федерального закона от 30 ноября 2011 года
№ 342-ФЗ, Дисциплинарного устава, ведомственных нормативных актов органов внутренних дел, регламентирующих, в том числе деятельность руководителей в органах внутренних дел, следует, что руководитель (начальник) несет персональную ответственность за выполнение вверенным ему подразделением органов внутренних дел возложенных на это подразделение задач и функций. В силу принципа единоначалия руководитель отвечает за свои действия и за действия своих подчиненных. К служебным обязанностям руководителя подразделения органов внутренних дел относится принятие мер по предупреждению нарушений служебной дисциплины сотрудниками, по выявлению, пресечению и профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками, а также по установлению причин и условий их совершения.
Таким образом, индивидуальную воспитательную работу с личным составом должны проводить руководители всех уровней в целях формирования и развития у сотрудников профессиональных и морально-психологических качеств личности, необходимых для эффективного осуществления оперативно-служебной деятельности. Целью проведения воспитательной работы является, в том числе предотвращение чрезвычайных происшествий с личным составом, поддержание надлежащего уровня служебной дисциплины и законности в подразделении.
Исходя из анализа приведенных норм, материалов проверки, суд приходит к выводу о том, что Безносиков А.В., как руководитель, несет персональную ответственность за выполнение вверенных ему задач и функций, отвечает за свои действия и за действия своих подчиненных.
При этом, суд исходит из следующего.
Согласно пункта 6.51 должностной инструкции, заместитель начальника ДЧ УМВД России по г. Сыктывкару обязан организовывать и проводить с личным составом ДЧ УМВД Росси по г. Сыктывкару занятий по профессиональной, служебной и физической подготовке, а также вести журналы учета посещаемости занятий и успеваемости сотрудников по профессиональной служебной, физической и морально-психологической подготовке.
В соответствии с пунктом 14 должностной инструкции, командир взвода несет персональную ответственность за выполнение служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и МВД по Республике Коми, а также данной должностной инструкцией.
Истцом указывается и ответчиком не оспаривается проведение истцом с сотрудниками воспитательной и профилактической работы.
Вместе с тем, представленные ответчиком в обоснование законности применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора, доказательства свидетельствуют о том, что воспитательная и профилактическая работа с личным составом проводилась не в полном объеме, что подтверждается фактом управления ФИО3 транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Так, заключением служебной проверки от ** ** ** признан подтвердившимся факт нарушения служебной дисциплины и законности со стороны Безносикова А.В., его вина установлена, порядок наложения дисциплинарного взыскания соблюден.
Доводы истца о нарушении сроков ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания суд находит несостоятельными, поскольку приказ издан ** ** **, течение срока ознакомления следует считать с ** ** **. Безносиков А.В. лично ознакомлен с приказом ** ** **.
Согласно разъяснений определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.02.2012 № 353-О-О, часть 6 статьи 193 Трудового кодекса РФ предоставляет работнику право своевременно узнать о привлечении его к дисциплинарной ответственности, направлена на обеспечение возможности своевременного обжалования действия работодателя. В данном случае истцом не пропущен срок для обращения в суд с заявлением об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания.
Требования истца о возложении обязанности выплатить ему премию, суд также признает несостоятельными, поскольку в соответствии с указанием ФЭД МВД России от ** ** ** №... в целях дополнительного материального стимулирования личного состава и в связи с празднованием Дня сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации МВД РФ генералом полиции РФ ФИО5 принято решение поощрить денежной премией за выполнение особо сложных и важных задач сотрудников, стажеров, федеральных государственных гражданских служащих и гражданский персонал в размере <данные изъяты> рублей. При этом в данном указании установлено, что денежная премия не подлежит выплате сотрудникам и работникам, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания, наложенные в письменной форме, а также сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
На основании вышеизложенного, в связи с имеющимся дисциплинарным взысканием в виде выговора у истца отсутствовало право на материально поощрение.
Исходя из анализа установленных обстоятельств по делу и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Безносиковым А.В. дисциплинарного проступка является подтвержденным, служебная проверка проведена в соответствии с требованиями закона, у истца были затребованы объяснения, содержание вмененного нарушения, обстоятельства нарушения подробно приведены в заключении служебной проверки, процедура и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдены. При применении дисциплинарного взыскания, учтена предшествующая работа истца, наличие действующих дисциплинарных взысканий, наличие благодарностей и грамот.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Безносикова Анатолия Владимировича к МВД по Республике Коми об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, возложении обязанности выплатить премию отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 марта 2024 года.
Председательствующий Т.С. Баженова