Решение по делу № 2-225/2022 от 11.05.2022

Дело № 2- 225/2022

УИД 21RS0014-01-2022-000283-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года                                                                                                     пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием: прокурора Александрова Д.Р.,

истца Шурчова А.А.,

представителя ответчика Петровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора (адрес изъят) Чувашской Республики в интересах лица из числа детей-сирот Шурчев АА к администрации (адрес изъят) Чувашской Республики о возложении обязанности произвести работы по приведению жилого помещения в надлежащее состояние путем проведения работ по установке газового котла и индивидуального прибора учета потребления природного газа, ремонта жилого помещения,

у с т а н о в и л:

(адрес изъят) Чувашской Республики в интересах Шурчев АА обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском тем основаниям, что по обращению Шурчев АА от (дата) по жилищному вопросу проведена проверка деятельности администрации (адрес изъят), в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере предоставления детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа благоустроенных жилых помещений, в ходе которой выявлено, что в нарушение вышеуказанных норм Жилищного кодекса РФ, Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений», Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», пунктов 11, 13, 14 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от (дата) №, в квартире, расположенном по адресу: (адрес изъят), выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых помещениях, связанных с отделкой жилого помещения: обои местами отсутствуют и ободраны; окна и подоконники требуют ремонта: утепления и покраски; деревянные полы местами стерты; отсутствует отопление - требуется замена газового оборудования газового котла и счетчика.

Указав, что в целях устранения выявленных нарушений законодательства (дата) прокуратурой района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения законодательства устранены не были, прокурор просил обязать администрацию (адрес изъят) Чувашской Республики в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда произвести работы по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят) Чувашской Республики в надлежащее состояние путем проведения работ по установке газового котла и индивидуального прибора учета потребления природного газа, ремонта жилого помещения.

(адрес изъят) Чувашской Республики Шурчев АА Д.Р. в судебном заседании свои исковые требования поддержал частично, т.е. в части требований о возложении на ответчика обязанности проведения работ по установке газового котла и индивидуального прибора учета потребления природного газа, и просил их удовлетворить, отказавшись от иска в части требования о возложении на ответчика обязанности проведения ремонта жилого помещения, указав, что истец Шурчев АА отказался в указанной части от иска.

Истец Шурчев АА исковые требования прокурора поддержал частично, т.е. в части требований о возложении на ответчика обязанности проведения работ по установке газового котла и индивидуального прибора учета потребления природного газа, отказавшись от требования о возложении на ответчика обязанности проведения ремонта жилого помещения, указав, что договором проведение этого ремонта возложена на него самого. При этом он представил суду соответствующее письменное заявление о частичном отказе от иска, в котором указал, что положения ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ ему понятны.

Представитель ответчика - администрации (адрес изъят) Чувашской Республики Петрова А.О., действующая на основании доверенности от (дата), иск не признала, суду показала, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от (дата) N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилое помещение передано во владение и пользование лицу Шурчев АА по договору найма специализированного жилого помещения от (дата) №. Согласно акту приема-передачи жилого помещения специализированного жилищного фонда от (дата) расположенного по адресу: (адрес изъят) Чувашской Республики, на момент его передачи нанимателю техническое состояние соответствовало предъявляемым требованиям, претензий не имелось. Из акта обследования вышеуказанного жилого помещения от (дата) установлено, что выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых помещениях, связанных с отделкой жилого помещения: обои местами отсутствуют и ободраны; окна и подоконники требуют ремонта: утепления и покраски; деревянные полы местами стерты; отсутствует отопление - требуется замена газового оборудования газового котла и счетчика. Таким образом, на момент передачи жилого помещения Шурчев АА техническое состояние соответствовало предъявляемым требованиям, посчитав, что указанные в акте недостатки в жилом помещении произошли по вине Шурчев АА и в момент его проживания в нем. При этом, указав, что ответчиком проводится работа по установке нового газового котла и газового счетчика, но в соответствии с ФЗ от (дата) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требуется определенное время, в связи с чем в просили установить срок для исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Производство по настоящему делу в части требования прокурора (адрес изъят) Чувашской Республики о возложении на администрацию (адрес изъят) Чувашской Республики обязанности проведения ремонта жилого помещения прекращено судом отдельным определением.

Выслушав доводы сторон в оставшейся части требований, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

(дата) Шурчев АА для защиты своих прав обратился в прокуратуру Чувашской Республики о ненадлежащем состоянии квартиры, предоставленной по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные        жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Законом Чувашской Республики от 05.06.2013 № 27 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики» внесены изменения в статью 1 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», согласно которой органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются на неограниченный срок следующими государственными полномочиями Чувашской Республики: обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 №42 «О регулировании жилищных отношений».

Указанные положения нашли свое отражение в п. 1.2 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Кабинета Министров ЧР от 25.07.2013 № 292.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 5.1. Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников жилых помещений возложена обязанность по установке индивидуальных приборов учета потребления природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что (дата) между администрацией (адрес изъят) Чувашской Республики (наймодатель) и Шурчев АА (наниматель) на основании постановления администрации (адрес изъят) Чувашской Республики «Об отнесении жилых помещений в специализированный жилищный фонд (адрес изъят)» от (дата) № заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей,           оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,                                      оставшихся без попечения родителей № (далее- договор найма), по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 42,5 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, (адрес изъят), пгт. Урмары, (адрес изъят), кадастровый №, находящееся в муниципальной собственности (адрес изъят) Чувашской Республики, что удостоверятся Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (дата) для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства, переданное по акту приема-передачи жилого помещения от (дата), подписанное сторонами.

Согласно пункту 2 акта приема-передачи жилого помещения от (дата) наниматель подтвердил, что состояние жилого помещения соответствует условиям вышеназванного договора и его назначению. Претензий по передаваемому жилому помещению у нанимателя не имеется.

Пунктом 8 Договора найма предусмотрено, что наниматель обязан поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение ( п.4), проводить текущий ремонт (п.5).

В судебном заседании установлено, что данное жилое помещение относятся к специализированному жилищному фонду (адрес изъят), управление и распоряжение которым осуществляется администрацией (адрес изъят) Чувашской Республики.

(дата) слесарем Филиала АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в (адрес изъят) газовый участок составлен акт отключения бытового газоиспользующего оборудования №, ввиду неисправности газового оборудования ПГ-4, КОВ-10С в (адрес изъят) в (адрес изъят) у потребителя Шурчев АА в связи, с чем отключено газоиспользующее оборудование.

(дата) Шурчев АА (вх. 8411 от (дата)) обращался в администрацию (адрес изъят) с просьбой произвести замену неисправного газового котла и счетчика.

(дата) на обращение главы администрации (адрес изъят) от (дата) в Филиал АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в (адрес изъят) сообщено, что для замены газового котла с открытой камерой сгорания в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), необходимо подать заявление на выдачу технических условий в филиал АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в (адрес изъят), а также по истечению срока межпроверочного интервала прибора учета газа можно заменить газовый счетчик на приобретенный новый после согласования в ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» - Урмарский абонентский пункт.

Из акта обследования помещения от (дата), проведенной с участием помощника прокурора (адрес изъят), а также представителей администрации (адрес изъят) следует, что в квартире, расположенной по адресу: (адрес изъят), основные несущие конструкции жилого помещения находятся в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии. В зале местами оборваны обои, дощатые полы местами стерты, деревянные оконные блоки требуют покраски и утепления, из-за неисправности отключены газовый котел «КОВ-10 С «Сигнал», газовый счетчик G-4. Рекомендовано: Произвести текущий ремонт жилого помещения, заменить газовое оборудование (газовый котел, газовый счетчик).

(дата) в связи с выявленными нарушениями в адрес главы администрации (адрес изъят) внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам их числа благоустроенных жилых помещений.

Ответчиком в установленный месячный срок выявленные нарушения не устранены, что следует из письменного сообщения от (дата).

Доказательств того, что на настоящий момент ответчиком вышеуказанные недостатки устранены, а именно проведены работы по установке газового котла и индивидуального прибора учета потребления природного газа в указанной выше квартире отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора в интересах Шурчев АА в части возложения обязанности произвести работы по приведению данного жилого помещения в надлежащее состояние путем проведения работ по установке газового котла и индивидуального прибора учета потребления природного газа, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом с учетом даты рассмотрения дела и моментом вступления решения суда в законную силу, суд полагает возможным оставить срок для исполнения решения суда в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора (адрес изъят) Чувашской Республики в интересах лица из числа детей-сирот Шурчев АА удовлетворить.

Обязать администрацию (адрес изъят) Чувашской Республики произвести работы по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят) надлежащее состояние путем проведения работ по установке газового котла и индивидуального прибора учета потребления природного газа в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья                                                                                                                            В.И. Павлов