Решение по делу № 5-428/2022 от 10.06.2022

Дело№

59RS0№-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> края         07 июля 2022 года

Судья Кунгурского городского суда <адрес> Колегова Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стандартъ», ИНН №, юридический адрес: <адрес>А,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» выявлено административное правонарушение, допущенное юридическим лицом – ООО «Стандартъ», в котором в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве грузчика по адресу: <адрес>. ООО «Стандартъ» не направило уведомление о расторжении трудового договора в адрес ОВМ МО МВД России «Кунгурский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (три рабочих дня) и до настоящего времени, чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Представитель ООО «Стандартъ» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Должностное лицо Костенко А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услугу), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно — телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления федеральном миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, а также Порядок предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами и лицами без гражданства.

В силу ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ООО «Стандартъ» является юридическим лицом (л.д.19-22).

Вина ООО «Стандартъ» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.5-6); рапортами инспектора ОВМ ФИО1 (л.д.8-11); объяснениями ФИО1 М. (л.д. 12), копией уведомления о заключении трудового договора; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Стандартъ» и ФИО1 М., сведениями о трудовой деятельности ФИО1 М. в ООО «Стандартъ» (л.д. 13-14, 17, 18); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.19-22); учетными данными о гражданине ФИО1 М. (л.д.15-16).

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывают.

Изучив и оценив представленные доказательства, судья считает вину ООО «Стандартъ» доказанной, квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.15 КоАП Российской Федерации, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП Российской Федерации, привлекаемым к ответственности, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом формулировки ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Стандартъ» с ДД.ММ.ГГГГ отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Выявленное правонарушение совершено ООО «Стандартъ» впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Отсутствие в материалах дела сведений о привлечении лица к административной ответственности и отсутствие последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП Российской Федерации, позволяет применить в отношении ООО «Стандартъ» положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стандартъ» (ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Колегова