Решение по делу № 2-487/2022 (2-2570/2021;) от 23.12.2021

Дело № 2-487/2022

УИД 42RS0008-01-2021-004139-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Литвиненко Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

                                                                                           07 февраля 2022 года

гражданское дело по иску Иванова А.В., Ивановой Е.В., Иванова А.А., Гербер Е,А. к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы Иванов А.В., Иванова Е.В., Иванов А.А., Гербер Е.А. обратились в суд с иском к КУГИ Кузбасса о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивируют тем, что на основании договора на передачу одноквартирного жилого дома в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному администрацией г. Кемерово с Ивановым А.В., Ивановой Е.В., Ивановым А.А. и ФИО15 (по браку-Гербер) Е,А., последним принадлежит на праве долевой собственности (по 1/4 доли ) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из трех комнат, общей площадью 56,30 кв.м, в том числе жилой 42,70 кв. м. Право долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН Росреестра по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом по вышеуказанному адресу расположен на земельном участке, декларированной площадью 773.79 кв. м, статус: ранее учтенный, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилую индивидуальную застройку, внесен в государственный кадастр недвижимости с № (ранее №), сведения о правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН Росреестра по Кемеровской области.

По данному адресу истец Иванов А.В. зарегистрирован и проживает с 1973, куда был вселен вместе с родителями в результате обмена занимаемого имижилого помещения по <адрес> - на жилой дом по <адрес>, принадлежащий ФИО10 Другие члены семьи Иванова А.В. - жена и 2 детей зарегистрированы по месту жительства и проживают с 1990, что подтверждается документально.

Как следует из архивной копии обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,выданного Кемеровским горисполкомом ФИО11, указанный жилой домнаходился на балансе ЖЭК № 2 треста Кузбассуголь, фонд - Шахты «Северная».

Согласно архивным сведениям, полученным от ГУ КО «Государственныйархив Кемеровской области», на основании решения Кемеровского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе тресту «Кемеровоуголь» земельной территории в районе поселка шахты «Северная», названному тресту для строительстваиндивидуального поселка, в количестве 56 домов отведена земельная территория в районе поселка шахты «Северная». Размер каждого индивидуального участка -1500 кв.м.

Решением Кемеровского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Актгосударственной приемки индивидуальных жилых домов, построенных трестом«Кемеровоуголь» для продажи трудящимся на поселке шахты «Северная и врасположении шахты «Центральная».

Все это время, то есть с 1990 на протяжении более 30 лет истцы Ивановыпроживают в данном жилом доме, пользуются открыто и непрерывно как своимсобственным земельным участком: установили забор - ограждение, обрабатывают огород, осуществляют посадки в нем, а также уплачивают услуги за потребляемую воду и электроэнергию.

В настоящее время истцы решили оформить находящийся в их постоянномпользовании земельный участок, в связи, с чем по их заявлению было проведено уточнение местоположения границ и площади земельного участка42:24:0401055:1270. В результате проведенных кадастровых работ фактическаяплощадь составила 788 кв.м. Границы земельного участка установлены всоответствии с действующим законодательством, были согласованы со всемисмежными землепользователями, что подтверждается межевым планом,подготовленным кадастровым инженером ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако из-за отсутствия у истцов правоустанавливающего документа наземельный участок, они не имеют возможности зарегистрировать правособственности.

Истцы приобрели право собственности на земельный участок в силуприобретательной давности, так как имеется вся совокупность предусмотренных законом признаков приобретательной давности: владение данным недвижимым имуществом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным в течение более 15 лет, с прибавлением к данному сроку срока необходимого для предъявления виндикационного иска титульным владельцем. При этом кто-либо за данный период их право владения и пользования не оспаривал.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности всилу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласнокоторым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому необходимо в судебном порядке признать за ИвановымАлександром ФИО8, Ивановой Е.В., ИвановымАртемом ФИО7 и Гербер (до брака-ФИО15) Е,А. право общей долевой собственности (по 1/4 доли) на земельный участок, площадью 788 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, признать за Ивановым А.В., Ивановой Е.В., Ивановым А.А. и Гербер Е,А. право общей долевой собственности (по 1/4 доли) на земельный участок, площадью 788. кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы Иванов А.В., Иванова Е.В., Иванов А.А., Гербер Е.А. не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно (л.д. 67), о причинах неявки суд не уведомили, письменными заявлениями просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.56-59).

В судебное заседание представитель истцов Иванова А.В., Ивановой Е.В., Иванова А.А., Гербер Е.А. – Бойко О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно (л.д. 66), о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика КУГИ Кузбасса в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ (в редакции, действующей до 01.03.2015) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Право на предоставленный земельный участок возникает у граждан на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в пользование.

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, I дачных и курортных поселках РСФСР, утверждённой Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 №83, регистрации подлежали законченные строительством и находящиеся в эксплуатации строения с обслуживающими их земельными участками,     то есть отдельно земельные участки не регистрировались (§ 7); правоустанавливающими документами, как на строение, так и на земельный участок, являлись нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до 26 августа 1948 г.), нотариально удостоверенные договоры купли-продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения строений, а также решения исполкомов местных Советов депутатов трудящихся об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства - в случаях невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности (§ 8,9).

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Статья 59 ЗК РФ предусматривает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В статье 1 Закон Кемеровской области от 22.12.2014 № 128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» предусмотрено отнесение полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-0З «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» и распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 № 549-р «Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

В силу положений п.п. 3,5 ст. Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено о том, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что на основании договора на передачу одноквартирного дома в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, администрация г. Кемерово бесплатно передала в собственность граждан Иванова А.В., Ивановой Е.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Иванова А.А., Иваново Е,А., действующей с согласия своего законного представителя Ивановой Е.В., в общую долевую собственность одноквартирный дом, состоящий из трех комнат, общей площадью 56,30 кв.м., в том числе жилой – 42,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Право на приватизацию одноквартирного дома указанные лица реализуют в равных долях – по ? за каждым (л.д.9).

Право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, истцами Иванов А.В., Иванова Е.В., Иванов А.А., Гербер (до заключения брака – ФИО15 (л.д.14) Е.А. зарегистрировано в установленном порядке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11,12,13).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном домовладении истец Иванов А.В. зарегистрирован и фактически проживает с 1973, куда был вселен вместе с родителями ФИО11 и ФИО13 в результате обмена занимаемого ими жилого помещения по <адрес> - на жилой дом по <адрес> (л.д.17). С 1990 с Ивановым А.В. зарегистрированы супруга – Иванова Е.В., дети – Иванова Е.А., Иванов А.А. (л.д.17).

Как следует из архивной копии обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,выданного Кемеровским горисполкомом ФИО11, указанный жилой домнаходился на балансе ЖЭК № 2 треста Кузбассуголь, фонд - Шахты «Северная».

Согласно решения Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся от 20.06.1946 № 286 «Об отводе тресту «Кемеровоуголь» земельной территории в районе поселка шахты «Северная», названному тресту для строительстваиндивидуального поселка, в количестве 56 домов отведена земельная территория в районе поселка шахты «Северная». Размер каждого индивидуального участка -1500 кв.м (л.д.18).

Решением Кемеровского горисполкома от 23.12.1948 № 634 утвержден Акт государственной приемки индивидуальных жилых домов, построенных трестом «Кемеровоуголь» для продажи трудящимся на поселке шахты «Северная и в расположении шахты «Центральная» (л.д.20).

Жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет декларированную площадь 773.79 кв. м, статус: ранее учтенный, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилую индивидуальную застройку, внесен в государственный кадастр недвижимости с №, сведения о правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН Росреестра по Кемеровской области и выпиской из государственного земельного кадастра ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16,29-30).

Судом установлено, что на момент выделения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома не были установлены точные границы участка, при проведении межевых работ и согласования точных границ земельного участка кадастровым инженером было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в действующих предоставленных границах имеет площадь равную 788 кв. м. (л.д. 22-44).

Таким образом, в связи с тем, что земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в установленном порядке (на основании решения № исполнительного комитета Городского Совета-народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ) был предоставлен первому застройщику, и в соответствии с нормами земельного законодательства, действовавшего в период отчуждения жилого дома, при переходе права собственности на строение, переходило также и право пользования соответствующим земельным участком, тем самым у истцов возникло право на оформление в собственность земельного участка.

Вышеуказанные предоставленные по делу письменные доказательства подтверждают обстоятельства того, что истцы являются собственниками объекта недвижимости - жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 988 кв.м., предоставленного в пользование до вступления в силу ЗК РФ, права на который перешли к истцам.

В связи с чем, суд считает обоснованным доводы истцов о том, что поскольку в установленном законом порядке за истцами зарегистрировано право собственности на жилой дом, истец приобрел вещное право на земельный участок под жилым домом площадью 788 кв.м.

С учетом того, что истцом предоставлены доказательства того, что спорный объект недвижимого имущества был выделен первоначальному правообладателю (л.д.18) архивная выписка из решения № содержит сведения о площади земельного участка (л.д.18), на котором расположен жилой дом, принадлежащий в настоящее время истца, указанная площадь земельного участка (988 кв.м.) уточнена, составлен межевой план, разрешенным использованием спорного земельного участка является индивидуальное жилищное строительство, указана категория земель – земли населенных пунктов, обозначен кадастровый номер земельного участка №, суд считает заявленные исковые требования обоснованными.

Суд, оценивая в совокупности по делу доказательства, учитывая приведенные положения закона, приходит к выводу о том, что поскольку до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным на то органом государственной власти был предоставлен земельный участок, по поводу которого возник спор, и истцом представлены документы, предусмотренные ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», удостоверяющие его право на данный земельный участок, произведён кадастровый учёт, обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами предоставлению данного земельного участка в частную собственность, не установлено, и иначе как в судебном порядке истцы не имеют возможности реализовать вещное право на спорный земельный участок, суд считает, что истцы вправе приобрести этот земельный участок в собственность, в связи с чем, исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иванова А.В., Ивановой Е.В., Иванова А.А., Гербер Е,А. к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Ивановым А.В., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Ивановой Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Ивановым А.А., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Гербер Е,А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право общей долевой собственности в размере ? доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую индивидуальную застройку, площадью 788 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 14 февраля 2022 года.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья:

Решение вступило в законную силу: _____________________

Судья: