№ 5-1-306/2021
64RS0015-01-2021-000905-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2021 г. г. Ершов
Судья Ершовского районного суда Саратовской области Кортышкова М.В.,
при секретаре Маштаковой А.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Савченко Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации,
установил:
21 июня 2021 г. в 12 часов 00 минут Савченко В.В. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации по распространению коронавирусной инфекции, находился в помещении магазина «Книжный мир» расположенном по адресу: Саратовская область, г. Ершов, ул. Интернациональная, д. 38 «А», то есть в общественном месте, без лицевой защитной маски.
По данному факту в отношении Савченко В.В. полицейским ОППСп ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области 21 июня 2021 г. был составлен протокол АМ № 1548869 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Савченко В.В. не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайству, имеющемуся в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями) в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - сообщения адресату).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в судебном заседании, корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Савченко В.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ему была предоставлена возможность участвовать в судебном заседании, и он не был лишен предоставленных КоАП РФ гарантий защиты своих прав при рассмотрении вопроса о привлечении его к административной ответственности.
На основании изложенного, суд считает, что оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Савченко В.В. не имеется, и считает возможным рассмотреть данный административный материал в отсутствие последнего по представленным в суд материалам.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В ст. 26.11 КоАП РФ указано, что оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Савченко В.В. по делу доказана и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области был введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с последующими изменениями) на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.
Вина Савченко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 июня 2021 г., в котором описано место, время и обстоятельства совершенного административного правонарушения; объяснением Савченко В.В. от 21 июня 2021 г. о том, что находился в магазине «Книжный мир» расположенном по адресу: Саратовская область, г. Ершов, ул. Интернациональная, д. 38 «А», без лицевой маски, рапортами полицейских ФИО5, ФИО6, об установлении гражданина Савченко В.В., нарушившего правила поведения, при проведении режима повышенной готовности в Саратовской области, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.
При указанных обстоятельствах суд квалифицирует действия Савченко В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, которое посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие, обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Савченко В.В. его имущественное положение и отношение к содеянному.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд учитывает признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.
Учитывая приведённые обстоятельства в их совокупности, данные о личности правонарушителя, фактические обстоятельства совершения правонарушения, суд полагает, что Савченко В.В. следует назначить административное наказание в виде предупреждения, что отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
Савченко Вячеслава Владимировича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через данный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Кортышкова