Судья: Маркова Н.В. гр. дело N 33-3927/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 апреля 2015 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Яковлевой В.В.
судей Самодуровой Н.Н., Набок Л.А.
при секретаре Багровой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ращенко Е.И. – Стенина Н.В. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 11 февраля 2015 года, которым постановлено: Отказать в удовлетворении исковых требований Ращенко Е.И..
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., объяснения лиц участвующих в деле судебная коллегия
установила:
Истец Ращенко Е.И., обратилась в суд, указав, что распоряжениями заместителя мэра г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №№ № и № ей с составом семьи три человека (Ращенко Е.И., ФИО1, ФИО2) отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. При расчете обеспеченности истца и ее детей жилым помещением ответчиком неправильно учтена площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей матери истца ФИО3 на праве собственности, поскольку она не является членом семьи истца. Поскольку фактически обеспеченность истца и ее детей составляет по 10,1 кв.м. на одного члена семьи, просит обязать ответчика поставить ее с составом семьи три человека на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке, то есть на основании пункта 4 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Судом первой инстанции постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Стенин Н.В., просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение удовлетворив исковые требования Ращенко Е.И.
В заседание судебной коллегии стороны представитель истца Стенин Н.В., поддержал доводы жалобы, представитель Мэрии г.о. Тольятти - возражал против доводов жалобы.
В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу п. 4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 52 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с пунктами 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается органом местного самоуправления.
Судом установлено, что Постановлением мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № № определена учетная норма для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях – 12 кв. м. общей площади на одного человека.
В соответствии с представленной справкой МСЭ ФИО1 (сын истца) – ребенок-инвалид, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.206 года № 378.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности матери истца ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит трехкомнатная квартира, общей площадью 50,60 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>
Распоряжениями заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №№ № и № Ращенко Е.И. с составом семьи три человека (Ращенко Е.И., ФИО1, ФИО2) отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Не согласившись с названным решением органа местного самоуправления, истец указывает на ошибку, допущенную ответчиком при определении уровня обеспеченности членов семьи истца общей площадью жилого помещения.
Однако следует отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В данном случае, при признании лица членом семьи собственника жилого помещения суд обоснованно, руководствовался положениями части 1 статьи 31 ЖК РФ.
В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что Ращенко Е.И., ФИО1 и ФИО2 проживают и зарегистрированы в трехкомнатной квартире общей площадью 55,5 кв.м., расположенной по адресу г.о. Тольятти, <адрес> Кроме того, в названном жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства мать истца ФИО3 и сестра истца ФИО4
Указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности истца Ращенко Е.И. (1/5 доля в праве), ее сына ФИО1 (1/5 доля в праве) матери истца ФИО3 (2/5 доли в праве) и сестры истца ФИО4 (1/5 доля в праве).
Согласно представленному техническому плану квартира состоит из трех комнат: изолированная комната площадью 9,7 кв.м., проходные комнаты площадью 17,8 кв.м. и 10,2 кв.м. В комнате площадью 10,2 кв.м. имеется выход на балкон.
С учетом изложенного, на истца и каждого члена ее семьи приходится по 21,22 кв.м. общей площади жилого помещения, что существенно превышает учетную норму для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях – 12 кв. м.
Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, том, что граждане, проживающие в квартире расположенной по адресу <адрес>, являются членами одной семьи. Данный вывод суда сделан на основании анализа представленных судом доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи, с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора сводятся к выражению несогласия с выводами суда, основаны на неверном толковании действующего законодательства.
Ответчиком правильно применен принцип суммарного подсчета общей площади всех жилых помещений, принадлежащих истцу и членам ее семьи, в том числе общей площади квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности матери истца ФИО3
Из анализа совокупности указанных выше правовых норм следует, что право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма возникает при наличии совокупности условий: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно; указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; проживают в квартире, занятой несколькими семьями.
Таким образом, сам по себе один лишь факт наличия в семье инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, не свидетельствует об однозначном возникновении самостоятельного права на получение жилого помещения в порядке, установленном частью 4 статьи 57 ЖК РФ.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 -329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 11 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ращенко Е.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: