Решение по делу № 2-8069/2024 от 22.07.2024

14RS0035-01-2024-014009-33

Дело №2-8069/2024

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

город Якутск                                               03 сентября 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Атласовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Университетское» о возложении обязанности по соблюдению законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, ссылаясь на то, что прокуратурой города с привлечением специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) проведено обследование точек сбора твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского округа «город Якутск». Выявленные нарушения отражены в актах санитарного обследования, составленных специалистами Управления. Обязанность по надлежащему созданию и содержанию контейнерных площадок, которые складируются ТКО от МКД, возлагается на управляющую компанию вне зависимости от расположения площадок (в пределах или за пределами сформированного земельного участка). Просил возложить обязанность на ответчика в течение 9 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерную площадку дома, по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул. Ойунского, д.24/2 специальными площадками для накопления крупногабаритных отходов, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, установить урны для общего пользования по указанному адресу.

В судебном заседании помощник прокурора города Якутска Морозов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Университетское», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения истца, рассмотрение дела произведено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что прокуратурой города Якутска с привлечением специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) проведено обследование точек сбора твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского округа «город Якутск».

В силу статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3).

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 (далее-СанПиН 2.1.3684-21), на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

В силу подпункта 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, обязанность обеспечить, в частности, содержание в исправном состоянии контейнеров для твердых отходов, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов возложена на организацию по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно ч. 7 ст. 61 Правил благоустройства территории городского округа «город Якутск», утвержденных нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 30.06.2021 № 477-НПА ответственность за состояние площадок для установки мусоросборников, контейнеров и их размещение возлагается на организации, осуществляющие обслуживание или управление (обслуживание) жилищным фондом (вне зависимости от степени благоустройства), хозяйствующие субъекты, на территории которых расположены площадки.

Установлено, что контейнерная площадка дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ойунского, д. 24/2, не соответствует п.3 СанПиН 2.1.3684-21, а именно, не оборудована специальной площадкой для накопления крупногабаритных отходов, также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, специальной площадкой для накопления крупногабаритных отходов.

Согласно Акту санитарного обследования от 18 июня 2024 года следует, что площадка накопления КГО не оборудовано, раздельное накопление ТКО не организовано, дворовые помойницы не оборудованы, урны не установлены.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что непринятие мер по приведению в надлежащее состояние места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, а именно не оборудование контейнерных площадок специальными площадками для накопления крупногабаритных отходов; не оборудование специальной площадкой для накопления крупногабаритных отходов нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Товарищество собственников жилья «Университетское» обязанность в течение 9 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерную площадку дома, расположенную по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Ойунского, д.24/2 специальными площадками для накопления крупногабаритных отходов, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, установить урны для общего пользования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                    п/п            А.И.Иванова

Копия верна

Судья                                 А.И.Иванова

Секретарь                             В.А.Атласова

Решение суда изготовлено: 03.09.2024 г.