Решение по делу № 2-336/2022 от 13.01.2022

Дело № 2-336/22

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

22 марта 2022 года                                                                               г.Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Разиной И.С.,

при секретаре Жарких А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции г.Москвы (Мосжилинспекция) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Изначально, Государственная жилищная инспекция г.Москвы обратилась в Лобненский городской суд Московской области с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение по подсудности в Долгопрудненский городской суд Московской области и принято к производству суда.

Исковые требования мотивированы тем, что Мосжилинспекцией получено обращение граждан с информацией о проведении работ по самовольной перепланировке <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Собственником квартиры, согласно выписке ЕГРН, является ФИО1 В целях проверки полученной информации в адрес ответчика Мосжилинспекцией неоднократно направлялись уведомления с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции в помещение, для его обследования. Однако добровольно доступ в помещение в назначенные день и время предоставлен не был. До настоящего времени ответчик не согласовал с Мосжилинспекцией дату и время обследования помещения, что препятствует установленной обязанности Мосжилинспекции на проведение обследования жилого помещения. Просят суд обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, представителям Мосжилинспекции с целью осуществления регионального жилищного надзора.

В судебное заседание представитель истца, при надлежащем извещении, не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца в случае его неявки. А также представлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: в установленную и согласованную с ФИО1 дату ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 до 10.00 – доступ в квартиру собственником не обеспечен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание после перерыва не явился, до перерыва ДД.ММ.ГГГГ присутствовал в судебном заседании.

         При перерыве в судебном заседании ГПК не требует извещать не явившихся в заседание участников процесса о времени продолжения заседания после перерыва (в отличие от случаев отложения судебного разбирательства).

Положения части 3 ст. 157 ГПК РФ не предусматривают извещение лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном ст. 169 ГПК РФ при отложении разбирательства дела.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Ранее в судебном заседании ответчик пояснил, что он не уклонялся от предоставления доступа в жилое помещение, т.к. ключи от квартиры на время ремонта оставлены в диспетчерской, об этом знал главный инженер ГБУ Жилищник ФИО3, ничто не препятствовало инспектору осмотреть квартиру.

Ответчиком не обеспечена явка свидетеля ФИО3 в судебное заседание, по вызову суда свидетель не явился.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. ст. 30, 25 - 26 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. п. 4.2.1 - 4.2.3. 4.2.4, 5.9 Постановления Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы", инспекция осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе, о согласовании (или отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме; о согласовании (или отказе в согласовании) ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок помещений в многоквартирном доме; об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме; о приостановлении предоставления государственной услуги по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В целях осуществления своих полномочий Инспекция имеет право, в том числе, обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах, в жилые дома, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, о приведении самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние.

Согласно п. п. 2 - 3, 11 "Положения о государственном жилищном надзоре", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 "О государственном жилищном надзоре", задачами государственного жилищного надзора являются, в том числе, предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Государственный жилищный надзор осуществляется посредством, в том числе, организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к, в том числе, жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Государственную инспекцию города Москвы поступили обращения жителей вышеуказанного дома, из которых следует, что в указанном доме, на <адрес>, в квартире снесли все стены, через окно тянули трубу, неделю выносят кирпичи, дом является кирпичным, жители переживают за сохранность всего дома.

В целях проверки полученной информации в адрес нахождения объекта недвижимости ответчика Мосжилинспекцией неоднократно (24.05.2021 № ГР-02-3072/21, от 21.06.2021 № ГР-02-3072/21) направлялись заказные письма с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции в помещение по вышеуказанному адресу, для обследования помещения. Однако добровольно доступ в помещение в назначенные день и время предоставлен не был. Что подтверждено актом осмотра от 03.06.2021, от 07.07.2021.

Довод ответчика о том, что им были оставлены ключи от квартиры в диспетчерской, инспектор могла войти в квартиру для проведения обследования, нельзя признать обоснованным, т.к. в силу ст.25 Конституции РФ, ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

          Судом истцу Мосжилинспекции и ответчику ФИО1 было предложено согласовать дату и время для осмотра квартиры, для чего объявлен перерыв в судебном заседании.

          Из акта осмотра, составленного консультантом Мосжилинспекции Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ФИО1 по номеру телефона согласована дата и время проведения осмотра квартиры ДД.ММ.ГГГГ с 09-00 до 10-00. В назначенное время доступ в квартиру собственником не обеспечен.

         Данное обстоятельство препятствует установленной обязанности Мосжилинспекции на проведение обследования жилого помещения в соответствии с п. п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 15 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы.

Поскольку требования Мосжилинспекции об обеспечении доступа в жилое помещение ответчика являются правомерными, обусловлены необходимостью исполнения своих обязанностей, предусмотренных нормами жилищного законодательства, необходимостью защиты прав и законных интересов проживающих в указанном многоквартирном доме граждан, исключения угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В связи с тем, что в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления при подаче иска освобождены от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 300,00 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> (Мосжилинспекция) удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представителям Мосжилинспекции с целью осуществления регионального жилищного надзора.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2022 года

Судья:                                                                                                         И.С. Разина