Решение по делу № 12-33/2011 от 28.11.2011

Дело №12-33/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

20 декабря 2011 года                                                                                                                  п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Меньшикова Г.Ю.,

при секретаре Павловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соколова ФИО6 на постановление № от (дата) о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от (дата) государственного инспектора Урмарского района ЧР по пожарному надзору - старшего инспектора ОНД Урмарского р-на УНД ГУ МЧС России по ЧР ФИО9 должностное лицо Соколов ФИО7 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4. КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 15 000 рублей.

Данное постановление обжаловано Соколовым Ю.В. по мотивам его незаконности.

В судебном заседании Соколов Ю.В. свою жалобу поддержал и показал суду следующее. Постановлением № от (дата) он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности, а именно: в здании (данные изъяты) стены на путях эвакуации окрашены горючей краской, эвакуационный выход под лестничным маршем во время рабочего дня закрыт под ключ, здание гаража не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Считает наложение на него штрафа незаконным. На момент проверки нарушения имелись, но они в последующем были устранены. Кроме этого им назначено лицо ответственное за пожарную безопасность. Просит отменить вышеуказанное постановление.

Представитель ОНД Урмарского р-на УНД ГУ МЧС России по ЧР ФИО10 доводы, изложенные в жалобе не признал и показал суду следующее. (дата) при проведении внепланового мероприятия по надзору с целью контроля исполнения предписания № от (дата) на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях (данные изъяты) выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: стены на путях эвакуации окрашены горючей краской (п. 53 ППБ 01-03), эвакуационный выход под лестничным маршем во время рабочего дня закрыт под ключ (п. 52 ППБ 01-03), здание гаража не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 3, 34 ППБ 01-03, НПБ 110-03). По результатам проверки Соколов Ю.В. был привлечен к административной ответственности и на него наложен штраф в размере 15 000 рублей. Считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6. КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;

создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

Как следует из постановления № от (дата) о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности Соколов Ю.В., являющийся начальником (данные изъяты) совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 20.4. КоАП РФ, а именно: с (дата) по (дата) часов (дата) при проведении внепланового мероприятия по надзору с целью контроля исполнения предписания № от (дата) на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях (данные изъяты), расположенного по адресу: (адрес изъят) допустил нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, а именно: стены на путях эвакуации (на лестничном марше) окрашены горючей краской (п. 53 ППБ 01-03), эвакуационный выход под лестничным маршем во время рабочего дня закрыт под ключ (п. 52 ППБ 01-03), здание гаража не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 3, 34 ППБ 01-03, НПБ 110-03).

Факт нарушений правил пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата), актом проверки № от (дата), а также признается самим Соколовым Ю.В.

Наличие этих нарушений правил пожарной безопасности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 4 КоАП РФ, независимо от того, с какого времени они продолжаются.

Доводы Соколова Ю.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения ввиду назначения им лица, ответственного за соблюдение правил пожарной безопасности, суд признает несостоятельными, так как он является руководителем отдела образования и несет ответственность за соблюдение правил безопасности в вверенном ему учреждении.

Таким образом, государственным инспектором Урмарского района ЧР по пожарному надзору - старшим инспектором ОНД Урмарского р-на УНД ГУ МЧС России по ЧР ФИО11 дана правильная квалификация действиям Соколова Ю.В. и назначено законное и обоснованное наказание, предусмотренное КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление № от (дата) о назначении административного наказания Соколову Ю.В. за нарушение требований пожарной безопасности изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от (дата), вынесенное государственным инспектором Урмарского района ЧР по пожарному надзору - старшим инспектором ОНД Урмарского р-на УНД ГУ МЧС России по ЧР ФИО12 о наложении административного штрафа в размере 15 000 рублей на должностное лицо Соколова ФИО8 по ч. 4 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Соколова Ю.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                           Г.Ю. Меньшиков