Решение по делу № 2-367/2015 от 18.09.2015

Дело №2-367/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй                                                                                                         05 ноября 2015 года

    Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.,

при секретаре Санжаевой А.Б.,

с участием и.о. прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Лхасарановой М.Л.,

представителя истца- администрации муниципального района «Могойтуйский район» Дугаржаповой Д.Д., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Могойтуйского района в интересах муниципального района «Могойтуйский район» о признании бездействия ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй» в неисполнении обязанности по перечислению исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц за 2014 год в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» незаконным и понуждении ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй» перечислить в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» налог на доходы физических лиц за 2014 год в размере 349 351 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с указанным заявлением, обосновав его следующим.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения налогового законодательства, по результатам которой установлено, что ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй» производилось удержание суммы налога на доходы физических лиц и за 2014 год имеется задолженность по уплате данного налога в размере 349 351 руб. ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй», являясь налоговым агентом, в нарушение требований налогового законодательства не перечислило в бюджет удержанный налог на доходы физических лиц за 2014 год. Бездействие ответчика привело к нарушению прав муниципального района «Могойтуйский район» на своевременное и в полном объеме пополнение бюджета.

В судебном заседании и.о. прокурора Могойтуйского района исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит удовлетворить его.

Представитель истца администрации муниципального района «Могойтуйский район» Дугаржапова Д.Д. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй» в дате и времени судебного заседания извещены, представителя не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом и следует из материалов дела ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй» имеет недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 349 351 руб.

В соответствии с ч.1 ст.24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены налоговым законодательством обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему.

На ответчика, как на налогового агента, законодательством возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему.

В нарушение п.1 ч.3 ст.24 НК РФ, в соответствии с которым налоговые агенты обязаны своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, ответчик данную обязанность за 2014 год не исполнил.

Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.6 ст.216 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

В нарушение требований налогового законодательства ответчиком удержанный налог за 2014 год в сумме 349 351 руб. в бюджет не перечислен. ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй» доказательств погашения задолженности по налогу на день рассмотрения дела в суд не представлено.

В соответствии с п.2 ст.56 БК РФ в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит зачислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов. В силу п.2 ст. 61 БК РФ в бюджет городского поселения зачисляется налог на доходы физических лиц в размере 10%. Согласно п.2 ст.61.1 БК РФ в бюджет муниципального района зачисляется доход на налоги физических лиц, взимаемый на территориях городских поселений, по нормативу 5 процентов.

Частью 2 ст. 4 Закона Забайкальского края от 23.12.2014 № 1116-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» предусмотрено перечисление 85 процентов налога на доходы физических лиц в 2015 году в бюджет муниципального района «Могойтуйский район».

Таким образом, в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» подлежит зачислению налог на доходы физических лиц в размере 90 процентов.

Бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении обязанности по перечислению сумм исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц за 2014 год, привело к нарушению прав муниципального района «Могойтуйский район» на своевременное и в полной мере пополнение бюджета.

Обратившись в суд в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор в защиту интересов муниципального образования, обоснованно просит признать бездействие ответчика незаконным.

Избранный прокурором способ защиты интересов муниципального образования соответствует ст.12 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований прокурора в части, а именно, о понуждении ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй» перечислить в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» налог на доходы физических лиц за 2014 год по нормативу 90 % в размере 314 415 руб. 90 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи, с чем, учитывая, что рассматриваемое требование является требованием неимущественного характера, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Могойтуйского района Забайкальского края удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй», выразившееся в неисполнении обязанности по перечислению сумм исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц за 2014 год в бюджет муниципального района «Могойтуйский район», незаконным.

Обязать ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй» перечислить в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» налог на доходы физических лиц за 2014 год по нормативу 90% в размере 314 415 руб. 90 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Промышленная зона поселка Могойтуй» государственную пошлину в сумме 6 000 руб. в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья                                                        Д.В. Цыцыкова