К делу 12-320/2018
Р¤РРћ1 ГОРОДСКОЙ РЎРЈР”
РЕСПУБЛРРљР Р¤РРћ5
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
26 июля 2018 <адрес>
РЎСѓРґСЊСЏ Р¤РРћ1 РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Р¤РРћ5 Р¤РРћ2,
СЃ участием представителя заявителя РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» Р¤РРћ6,
представителя Отдела Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ7, рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» РЅР° постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренного С‡. 28 СЃС‚. 19.5 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» муниципального образования «ФРРћ1 Майкоп» обратилось РІ Р¤РРћ1 РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ СЃ жалобой РЅР° постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, указав, что данным постановлением РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» было признано виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 28 СЃС‚. 19.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 200 000 рублей. Указанное постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» считает незаконным, подлежащим отмене, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ нарушением требованием законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, как РїСЂРё возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, так Рё РїСЂРё его рассмотрении. Так, РїРѕРІРѕРґРѕРј для возбуждения дела послужило невыполнение РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» предписания Р“РБДД РѕС‚ 13.02.2018Рі., также вынесенное СЃ нарушением законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, нарушена процедура, установленная СЃС‚. 16 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц Рё индивидуальных предпринимателей РїСЂРё осуществлении государственного контроля Рё муниципального контроля». Проверка проведена без участия представителя РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп», акт проверки РЅРµ был вручен представителю.
Р’ судебном заседании представитель РњРљРЈ «Благоустройство» муниципального образования «ФРРћ1 Майкоп» Р¤РРћ6 РїСЂРѕСЃРёР» удовлетворить жалобу Рё отменить постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Представитель Отдела Р“РБДД Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ7 РІ судебном заседании просила отказать РІ удовлетворении жалобы РІ полном объеме.
Выслушав РґРѕРІРѕРґС‹ сторон, исследовав материалы дела РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґ полагает необходимым постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» РїРѕ С‡.28 СЃС‚. 19.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ - оставить без изменения, Р° жалобу РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» - без удовлетворения, РїРѕ следующим основаниям.
Так, постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» признано виновным РІ совершении правонарушения, предусмотренного С‡.28 СЃС‚. 19.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 200 000 рублей.
РР· материалов дела РѕР± административном правонарушении РІРёРґРЅРѕ, что РІ материалах дела имеется акт выявленных недостатков РІ содержании РґРѕСЂРѕРі, дорожных сооружений Рё технических средств организации РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, согласно которого РїРѕ <адрес>, РІ <адрес>, выявлены недостатки РІ содержании РґРѕСЂРѕРі, РІ нарушение требований Рї. 3.1 Р¤РРћ8 50597-93 "Автомобильные РґРѕСЂРѕРіРё Рё улицы. Требования Рє эксплуатационному состоянию, допустимому РїРѕ условиям обеспечения безопасности РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения", Р° именно повреждения проезжей части, превышающие предельно допустимые значения.
Предписанием РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» было предложено устранить выявленные нарушения РІ течении 10 суток СЃРѕ РґРЅСЏ получения предписания, которое было получено учреждением ДД.РњРњ.ГГГГ.
Как установлено РІ судебном заседании, РІ установленный СЃСЂРѕРє представление Отдела Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> исполнено РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» РЅРµ было.
Р’ соответствии СЃ протоколом РѕР± административном правонарушении <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» привлечено Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 28 СЃС‚.19.5 РљРѕРђРџ Р Р¤.
В соответствии с ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу ст. 12, ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
Согласно Рї. 3.1, Рї.3.1.1 государственного стандарта Р Р¤ Р¤РРћ8 50597-93 "Автомобильные РґРѕСЂРѕРіРё Рё улицы. Требования Рє эксплуатационному состоянию, допустимому РїРѕ условиям обеспечения безопасности РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения", покрытие проезжей части РЅРµ должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств СЃ разрешенной Правилами РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения скоростью.
Таким образом, совокупность установленных СЃСѓРґРѕРј обстоятельств, свидетельствует Рѕ том, что РІРёРЅР° РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 28 СЃС‚.19.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ доказана, Рё каких либо процессуальных нарушений РїРѕ делу, являющихся основанием для отмены постановления РЅРµ имеется, СЃСѓРґРѕРј учтены РІСЃРµ значимые обстоятельства дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РІ отношении РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп», РРќРќ 0105048850, ОГРН 1060105015783, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> - оставить без изменения, Р° жалобу отношении РњРљРЈ «Благоустройство» РњРћ «ФРРћ1 Майкоп» - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
РЎСѓРґСЊСЏ
Р¤РРћ1 РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР°: Р¤РРћ2