Дело № 2-608(1)\18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.08.2018 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
при секретаре Власенко Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидова В.А. к Климову С.И., Климовой Т.С., администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью Функциональное городское учреждение Поволжья «Ростехинвентаризация - БТИ», кадастровый инженер Бурлаков С.А., администрация Саратовского муниципального района Саратовской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок
установил:
истец обратился в суд с иском к Климовым, администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и, с учетом уточнения требований, просит признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, составленный обществом с ограниченной ответственностью Функциональное городское учреждение Поволжья «Ростехинвентаризация - БТИ», исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, признать недействительным постановление администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области № 513 от 09.12.2016г., признать недействительным соглашение о перераспределении земельных участков от 28.12.2016г., признать отсутствующим право общей долевой собственности Климовых на земельный участок с кадастровым номером №.
В обоснование требований указано, что Демидову В.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.09.2013г. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При проведении землеустроительных работ истцу стало известно, что границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ответчикам, накладываются на земельный участок истца.
Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Климова С.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку каких-либо нарушений при постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет не установлено.
Представитель ответчика администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку сведений о наложении границ земельных участков при проведении землеустроительных работ и постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет не было установлено.
Третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, возражений по иску не представили.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации ОМО Саратовского района Саратовкой области № от 06.04.1999г. ФИО7 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1500 кв.м. и в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 305 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства при существующем домовладении по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 49).
На основании данного постановления ФИО7 было выдано Свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXIX 64-32-27 №, в котором границы земельного участка, предоставленного ФИО7, обозначены: от точки 1 до 4 - соседний участок, от точки 4 до 5 - соседний участок, от точки 5 до 10 - соседний участок, от точки 10 до 1 - <адрес> (т. 1 л.д. 50-54)
25.09.2013г. между ФИО8, ФИО9, приобретшими право собственности в порядке наследования после смерти ФИО7, и Демидовым В.А. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым последний приобрел в собственность жилой дом, площадью 65,1 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Право собственности Демидова В.А. на недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке 03.10.2013г.
Кроме того, из материалов дела следует, что Климову С.И. и Климовой Т.С. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 24.12.2010г., содержащейся в материалах дела правоустанавливающих документов.
В апреле 2010г. кадастровым инженером Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное Бюро технической инвентаризации» проведено межевание земельного участка, площадью 983 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подготовлено соответствующее межевое дело, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (т.1 л.д. 166-185).
09.12.2016г. администрацией Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области на основании заявления Климовых С.И., Т.С., в порядке ст.ст. 11.7, 11.10, 39.28 п. 1 п.п.3, 39.29 ЗК РФ принято постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 2173 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (т. 1 л.д. 90-91, 92).
В декабре 2016г. кадастровым инженером ООО Функциональное Городское Учреждение Поволжья «Ростехинвентаризация-БТИ» проведены кадастровые работы по образованию земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, подготовлено соответствующее межевое дело, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (т.1 л.д. 80-101).
28.12.2016г. между администрацией Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и Климовыми С.И., Т.С. заключено соглашение о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности, из которого следует, что в результате перераспределения образуется новый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2173 кв.м. и передается в собственность Климовых (т. 1 л.д. 139).
Право общей долевой собственности Климовых в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке 31.01.2017г. (т. 1 л.д. 132-137)
Для установления местоположения и границ спорных земельных участков, а также факта наложения границ земельных участков, судом назначена в ООО "Бюро судебных экспертиз" судебная землеустроительная экспертиза (т. 2 л.д. 5-55).
Согласно заключению эксперта, фактические границы земельного участка с кадастровым номером № (участок Демидова В.А.) не соответствуют сведениям и границам, указанным в Свидетельстве на право собственности на землю серии РФ-XXIX 64-32-27 №… Фактические границы земельного участка меньше документальных границ на 166 кв.м.
Фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № соответствуют границам данного участка, указанным в сведениях ЕГРН.
Экспертами также установлено наложение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных экспертным исследованием на основании правоустанавливающих документов, площадь наложения 152 кв.м.
Оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку заключение дано экспертом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, имеющим высшее специальное образование, стаж экспертной работы. При производстве экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. При даче заключения экспертами использовалась специальная литература, сведения ЕГРН. Заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств, суд считает доказанным факт формирования земельного участка с кадастровым номером № за счет земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности Демидову В.А.
Статья 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются:
1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;
2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;
3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Поскольку земельный участок, принадлежащий на праве собственности Климовым, был сформирован с нарушениями вышеприведенного земельного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № от 22.12.2016г. подготовленных кадастровым инженером ООО Функциональное Городское Учреждение Поволжья «Ростехинвентаризация-БТИ» Бурлаковым С.А., а также исключении в связи с этим из ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым номером №
Частью 1 ст. 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением действующего законодательства, то постановление администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области № от 09.12.2016г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, соглашение о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности от 28.12.2016г., заключенное между администрацией Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и Климовым С.И., Климовой Т.С. в отношении земельного участка с кадастровым номером № являются также недействительными в силу их ничтожности.
Соответственно, требование истца о признании права собственности Климовых на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим (как требование о применении последствий ничтожной сделки) также полежит удовлетворению.
Согласно п.1 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на проезд, расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходами.
В соответствии с ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.
Положениями ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Определением Саратовского районного суда Саратовской области от 13.06.2018г. по настоящему гражданскому делу назначена экспертиза, расходы по её проведению были возложены Управление судебного департамента в Саратовской области.
Согласно счету № от 29.06.2018г. стоимость экспертизы составляет 72500 рублей (т. 2 л.д. 3).
Доказательств оплаты экспертизы суду не представлено.
На основании приведенных выше норм права и установленных обстоятельств, с учетом правил о пропорциональном распределении судебных расходов, суд считает необходимым взыскать в равных долях с Климова С.И., Климовой Т.С., администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в пользу ООО «Бюро судебных экспертиз» расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 72500 рублей, т.е. по 24166 руб. 66 коп. с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Демидова В.А. к Климову С.Н. , Климовой Т.С., администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью Функциональное городское учреждение Поволжья «Ростехинвентаризация - БТИ», кадастровый инженер Бурлаков С.А., администрация Саратовского муниципального района Саратовской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № от 22.12.2016г., подготовленные кадастровым инженером ООО Функциональное Городское Учреждение Поволжья «Ростехинвентаризация-БТИ» ФИО6.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером №:101.
Признать недействительным постановление администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области № от 09.12.2016г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Признать недействительным соглашение о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности от 28.12.2016г., заключенное между администрацией Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, с одной стороны, и Климову С.И., Климовой Т.С., с другой стороны, в отношении земельного участка с кадастровым номером №
Признать отсутствующим право общей долевой собственности Климова С.Н., Климовой Т.С. в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Взыскать в равных долях с Климовы С.И., Климовой Т.С., администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в пользу ООО «Бюро судебных экспертиз» расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 72500 рублей, т.е. по 24166 руб. 66 коп. с каждого.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2018г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Саратовский районный суд Саратовской области.
Судья: подпись
Копия верна
Судья
Секретарь