Решение по делу № 7-141/2012 от 08.11.2012

Судья Трахов А.А.             дело № 7-141             2012 год

Р Е Ш Е Н И Е

08.11.2012 года                                 город Майкоп

Судья Верховного Суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Тахтамукайского районного суда от 25.10.2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Тахтамукайского районного суда от 25.10.2012 года Рахманов Р.К. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в проживании на территории Российской Федерации без регистрации.

В жалобе на указанное постановление Рахманов Р.К. просит его изменить, исключив из наказания – выдворение за пределы РФ. При этом указывает, что обязуется оплатить штраф и зарегистрироваться на территории РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что постановление судьи подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23.10.2012 года был выявлен гражданин Республики Узбекистан Рахманов Р.К., который проживает на территории Российской Федерации без регистрации.

Факт совершения Рахмановым Р.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 24.10.2012 года, объяснениями Рахманова Р.К. которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Так, материалами дела установлено, что Рахманов Р.К. въехал в Российскую Федерацию в июне 2011 года и срок его пребывания истек в сентябре 2011 года. 27.06.2012 года был привлечен начальником ООФМС РФ по РА в Тахтамукайском районе к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ; 1.08.2012 года тем же должностным лицом привлечен к административному наказанию по ст. 18.10 КоАП РФ.

Деяние Рахманова Р.К., выразившиеся в нарушении режима пребывания на территории РФ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Раскаяние и признание своей вины Рахмановым Р.К. учтены в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность. При этом, с учетом смягчающего вину обстоятельства определен минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией инкриминируемой статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение первого правонарушения, признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Эти обстоятельства судьей учтены в качестве отягчающего административную ответственность, исходя из положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении Рахманову Р.К. административного наказания требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены - были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства дела.

Следовательно, назначение Рахманову Р.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Тахтамукайского районного суда от 25.10.2012 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея – Мейстер В.М.

Копия верна:

судья Верховного Суда

Республики Адыгея                             В.М. Мейстер