Решение от 07.10.2015 по делу № 2-716/2015 от 07.09.2015

Дело № 2-716/2015                                                                                                                      

РЕШЕНИЕ                       

Именем Российской Федерации

07 октября 2014 г.              г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего - Фетисовой М.А.,

при секретаре - Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» к Семеновой В. А., о взыскании излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

            Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчик получала региональную социальную доплату (далее по тексту РСД) к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначение РСД произведено согласно личному заявлению, в котором Семенова В.А. подписала обязательство об обязательном уведомлении о факте работы (службы) и иных обстоятельствах, влияющих на изменение и прекращение размера РСД. С ДД.ММ.ГГГГ Семеновой В.А. установлена РСД к пенсии в размере <данные изъяты> руб. Согласно п. 1.2 Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра её размера и выплаты, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 г. № 352-пр, РСД к пенсии устанавливается пенсионерам, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. РСД к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (п. 1.3). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семенова В.А. осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>. Ответчик не сообщила о данных фактах, в связи, с чем образовалась переплата РСД к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 12.1 п. 12 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительный власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты. В соответствии с п. 3.7 Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра её размера и выплаты, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 г. № 352-пр, суммы РСД к пенсии, излишне выплаченные пенсионерам вследствие их злоупотребления (сокрытия данных, влияющих на право получения указанной доплаты и исчисление её размера), удерживаются с согласия пенсионера. При прекращении выплаты РСД к пенсии, излишне выплаченные суммы взыскиваются по решению суда либо возмещаются пенсионером путем перечисления средств на счет центра социальной поддержки. После выявления факта трудоустройства, Семеновой В.А. было направлено письмо с приглашением в Центр для решения вопроса по внесению излишне выплаченной РСД. Однако задолженность по настоящее время не погашена. Просит взыскать с ответчика излишне выплаченную региональную социальную доплату к пенсии в сумме <данные изъяты> руб.

           Представитель истца Сенько С.В. судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по обстоятельствам, изложенным в заявлении.

           В судебное заседание ответчик Семенова В.С. не явилась, направленные ей судебные повестки возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Как следует из почтовых уведомлений, ответчик неоднократно извещался почтовым отделением о необходимости получения судебных повесток, однако за их получением не являлся. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик отказался принять судебную повестку и в силу положений ст.117 ГПК РФ, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

           Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.3, 1.4 Порядком установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 г. № 352-пр, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.2, 3 ст. 12.1 федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законом Хабаровского края, регулирующим величину прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии на очередной календарный год, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, что бы общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с ч. 2, 3 ст. 12.1 федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Хабаровском крае.

Закон Хабаровского края от 27 октября 2010 г. № 42 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае на 2011 год в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии», величина прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии на 2011 год установлена в размере 6 946 рублей.

Закон Хабаровского края от 27 октября 2011 г. № 123 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае на 2012 год в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии», величина прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии на 2012 год установлена в размере 7326 рублей.

Закон Хабаровского края от 10 октября 2012 г. № 221 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае на 2013 год в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии», величина прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии на 2013 год установлена в размере 7 555 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Семенова В.А., являясь получателем пенсии по старости, обратилась в КГУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» с заявлением об установлении региональной социальной доплаты к пенсии. Решением Министерства социальной защиты населения Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ Семеновой В.А. установлена региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимумам пенсионера в Хабаровском крае, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера <данные изъяты> в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.12 ст. 2.1 ФЗ РФ 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 3.3. Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 г. № 352-пр, предусмотрено, что выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых пенсионером утрачено право на региональную социальную доплату к пенсии. К обстоятельствам, вследствие которых у пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, утрачивается право на региональную социальную доплату к пенсии, относится в том числе, поступление пенсионера на работу и (или) выполнение им иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

Пенсионер обязан безотлагательно извещать центр социальной поддержки о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», о выезде на проживание за пределы Хабаровского края, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. (п. 3.6)

Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионерам вследствие их злоупотребления (представления документов с заведомо неверными сведениями; сокрытия данных, влияющих на право получения указанной доплаты и исчисление ее размера), удерживаются с согласия пенсионера по решению министерства социальной защиты населения края. Удержания производятся в размере, не превышающем 20 процентов суммы, причитающейся пенсионеру при каждой последующей выплате. С согласия пенсионера возможно увеличение процента удержания. При прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии излишне выплаченные суммы взыскиваются по решению суда либо возмещаются пенсионером путем перечисления средств на счет центра социальной поддержки. Если гражданин не согласен с решением министерства социальной защиты населения края об удержании излишне выплаченных сумм, удержание производится на основании решения суда (п. 3.7)

Как установлено в судебном заседании, Семенова В.А. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в <данные изъяты>. О фактах своего трудоустройства Семенова В.С. была обязана сообщить КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», т.к. данные обстоятельства влияют на изменение размера региональной социальной доплаты и (или) влекут ее прекращение. Поскольку ответчик не исполнила свое обязательство об уведомлении о факте работы, ей продолжалась выплата региональной социальной доплаты к пенсии, в связи чем образовалась переплата в сумме <данные изъяты> руб.

Сумма переплаты региональной социальной доплаты к пенсии подтверждается расчетом, имеющимся в материалах дела, согласно которому, данная переплата образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

До предъявления иска, истец предлагал Семеновой В.А. погасить частично или полностью имеющуюся задолженность, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Однако в добровольном порядке ответчик задолженность не погасила.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком в судебное заседание не представлены доказательства в обоснование возражений против иска, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп.2 ч.2 ст.333-17, ст.333-19 НК, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 50 и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), по нормативу 100 процентов.

Следовательно, с Семеновой В.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░