Решение по делу № 2а-2302/2018 от 16.11.2018

INCLUDEPICTURE "../../../../WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMATINET К делу № 2а – 2302/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                          20 декабря 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                   Коваленко А.А.

при секретаре                                                   Антиповской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ейского межрайонного прокурор в интересах неопределенного круга лиц к Тишаеву Александру Александровичу, заинтересованное лицо – МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,-

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит признать утратившим право на управление транспортными средствами Тишаева А.А. до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, подтвержденного водительским удостоверением серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик – Тишаев А.А., а также заинтересованное лицо – представитель МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав участвующего в деле прокурора, изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Участвующий в деле прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения Ейской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлено, что Тишаев А.А., имеющий право управления транспортными средствами (водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), взят <данные изъяты>

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно со ст.25, ч.1 ст.27 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при следующих условиях: достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ст.23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

При этом, в силу ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (к которой ч.1 ст. 1079 ГК РФ относит использование транспортных средств), на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством РФ.

Так, согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к осуществлению деятельности в условиях повышенной опасности для водителей авто- и мототранспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе, алкоголизм (Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604).

На основании ч.1 ст.28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения (Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 года № 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами").

На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание, что управление транспортным средством водителем, имеющем противопоказания к водительской деятельности ставит под угрозу право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Признать утратившим право на управление транспортными средствами Тишаева Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, подтвержденного водительским удостоверением № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Копию решения суда, по вступлении в законную силу, направить в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, для внесения сведений в федеральную информационную систему (ФИС-М).

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме 25.12.2018 года.

Председательствующий