Решение по делу № 2-354/2021 от 01.03.2021

Дело № 2-354/2021 1 июня 2021 года

УИД 29RS0016-01-2021-000456-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Перевозниковой А.Ю.,

с участием представителя истца Семеренко А.М.,

представителя ответчика Лукошниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Морозова К.И. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Морозов К.И. обратился с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) (далее – Управление ПФР) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.В обоснование требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках. Управление ПФР отказалось включить в льготный стаж ряд периодов работы. Полагает, что выработал необходимый стаж <данные изъяты> и имеет право на досрочную пенсию с 04.04.2018. В итоговом варианте просит суд обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию с 04.04.2018.

Ответчик Управление ПФР в письменном отзыве иск не признает. На 04.04.2018 стаж Морозова К.И. на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30Федерального закона «О страховых пенсиях»составлял <данные изъяты> (с учетом Закона от 20.11.1990 - 8 <данные изъяты>), т.е. меньше 12 лет 6 месяцев, поэтому просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель истца Семеренко А.М. требования уточнила (исключила из предмета иска ряд периодов), настаивала на назначении пенсии с 04.04.2018. Представитель ответчика Лукошникова А.С. иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Как установлено по материалам дела, Морозов К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Управление ПФР с заявлением от 04.04.2018 о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

РешениямиУправления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия достаточного специального стажа работы.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статьи 1,7, 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержались в статье 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В период до 01.01.1992 действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В Списке № 2 от 1956 года в разделе XXII "Лесозаготовки" предусмотрена должность «Шоферы лесовозных автомобилей».

С 01.01.1992 по 31.12.2001 (в период действия Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР") право на льготную пенсию имели мужчины по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств).

Пунктом 4 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 1956 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее - Список № 273).

Списком № 273 предусмотрена должность «водители автомобилей на вывозке леса». В примечании к Списку указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом стороны сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит результат спора.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, оценивая доказательства, суд основывается на своем внутреннем убеждении и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно трудовой книжке Морозов К.И. принят на работу в Кулосегский лесопункт Сосновского леспромхоза учеником слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в армии, с ДД.ММ.ГГГГ принят в Кулосегский лесопункт водителем автомобиля с выполнением работ слесаря, ДД.ММ.ГГГГ направлен водителем на вывозку леса, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Нюхченский лесопункт водителем автомобиля 3 класса лесовозной автомашины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на перевозке рабочих, ДД.ММ.ГГГГ уволен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем на вывозке леса в хлыстах в ООО «Мамонихалес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Устьянский ЛПК» машинистом трелевочной машины.

Как указано в пункте 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 № 16-КГ19-6).

Списком № 2 1956 года предусмотрена должность «шоферы лесовозных автомобилей», Списком № 273 «водители автомобилей на вывозке леса».

В трудовой книжке истца в отношении периодовдо ДД.ММ.ГГГГ замещаемые должности именовались иначе, поэтому ответчиком обоснованно приняты при определении специального стажа сведения из лицевых счетов (выборка по видам работ) и учтены только работы, связанные с вывозкой леса.

Спорные периоды работы в 2007 году указаны в выписке из ИЛС без кода льготы, поэтому в их включении в специальный стаж также отказано обоснованно. Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (12 лет 6 месяцев), истцом на 04.04.2018 не выработано, а потому в иске в части назначения пенсии с 04.04.2018 также следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Морозова К.И. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.04.2018 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2021