Решение по делу № 33-633/2024 от 14.03.2024

Дело № 2-3163/2023                                                                                                                            Председательствующий Шеди А.В.

Апелляционное определение № 33-633/2024

18 апреля 2024 г.                                                                                                     г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Плиевой И.М.,

судей                                 Дзаитова М.М. и Горокаевой Х.А.

    при секретаре судебного заседания Озиеве Б.А.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цолоевой Заремы Загировны, Накстхоевой Тамары Султановны, Гадиевой Розы Магаметовны, Буружова Ибрагима Магометовича, Бирихановой Заремы Кациевны, Бирихановой Раисы Кациевны, Муталиева Руслана Магомет-Башировича, Марзиевой Хавы Салмановны, Цунтольгова Шарвани Джабраиловича, Гадаборшевой Радимхан Султановны, Ахриева Рукмана Яхьяевича, Чаниева Магомеда Сулеймановича, Шаухалова Юнуса Хасановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия (далее ОСФР по Республике Ингушетия) и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее ОСФР по Волгоградской области) о признании незаконными решений и возложении обязанности по возобновлению выплаты пенсий по апелляционной жалобе ОСФР по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда от 18 сентября 2023 г.,

Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия

установила:

Цолоева З.З., Накстхоева Т.С., Гадиева Р.М., Буружов И.М., Бириханова З.К., Бириханова Р.К., Муталиев Р.М-Б., Марзиева Х.С., Цунтольгов Ш.Д., Гадаборшева Р.С., Ахриев Р.Я., Чаниев М.С. и Шаухалов Ю.Х. обратились в суд с иском к ОСФР по Республике Ингушетия и ОСФР по Волгоградской области о признании незаконными решений, связанных с прекращением выплаты им пенсий, возложении обязанности включить в страховой и льготный стажи периоды их работы, признании действительными представленные ими справки об их заработной плате, возобновлении выплаты пенсий с даты их прекращения. В обоснование исковых требований указано, что истцам в связи с достижением ими пенсионного возраста на основании их заявлений с приложением документов, подтверждающих необходимый стаж работы, назначены страховые пенсии по старости, при определении которых учтены их льготные периоды работы в соответствии со списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, а также на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также иные периоды их работы, службы в армии. Однако в настоящее время ответчик прекратил выплату им страховых пенсий, ссылаясь на то, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы. Полагают, что решения ответчика о прекращении выплаты страховой пенсии противоречат требованиям действующего законодательства, при этом выводы ответчика об основаниях прекращения выплаты пенсии опровергаются представленными документами, в частности справками, уточняющими особый характер работы.

Решением Магасского районного суда от 18 сентября 2023 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Республике Ингушетия просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции являются незаконными и необоснованными, противоречат фактическим обстоятельствам и доказательствам по делу, которым не дана надлежащая оценка.

Истцы Цолоева З.З., Накстхоева Т.С., Гадиева Р.М., Буружов И.М., Бириханова З.К., Бириханова Р.К., Муталиев Р.М-Б., Марзиева Х.С., Цунтольгов Ш.Д., Гадаборшева Р.С., Ахриев Р.Я., Чаниев М.С. и Шаухалов Ю.Х., представитель ОСФР по Волгоградской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя ОСФР по Республике Ингушетия Оздоевой М.М., поддержавшей доводы жалобы, представителя истцов Чаниевой Л.М., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения решения суда в силу следующего.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.                  N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 1 от 1956 г.).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 1956 года).

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии определенной продолжительности общего страхового и специального стажа имеют, в том числе, лица, работавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), работавшие на работах с тяжелыми условиями труда (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяются соответствующие Правила и Списки, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Следует отметить, что на основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно п. 8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. № 519п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П).

По смыслу вышеизложенных норм права и позиции Конституционного Суда РФ бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о прекращении выплаты пенсии ложится на пенсионный орган.

Из материалов дела следует, что истцы являлись получателями досрочной пенсии по старости, назначенной в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Впоследствии Управление установления пенсии и социальных выплат ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Ингушетия уведомило истцов о том, что в ходе проведенной проверки их пенсионных дел установлено, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы, в связи с чем выплата пенсии прекращена.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходил из того, что наличие у истцов права на досрочное назначение страховой пенсии подтверждается представленными ими доказательствами, при этом доказательств обоснованности решений о прекращении выплаты им ранее назначенной им пенсии ответчиками не представлено и судом по настоящему делу не установлено.

Судебная коллегия полагает данный вывод суда законным и обоснованным в силу следующего.

Судом установлено и ответчиками не оспаривается, что при подаче истцами заявлений в территориальные органы Пенсионного фонда РФ о назначении им страховых пенсий по старости досрочно ими были представлены необходимые документы, в том числе свидетельствующие о наличии у них льготного периода работы. При приеме документов ответчик в силу возложенных на него обязанностей проверял правильность оформления заявлений и соответствие действительности изложенных в них сведений.

    Так, из материалов дела усматривается, что истцу Цолоевой З.З. в связи с достижением пенсионного возраста на основании ее заявления и приложенных к нему документов, подтверждающих необходимый стаж работы, решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Ингушетия (делее - ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия) назначена досрочно страховая пенсия по старости, при определении которой, в частности учтен ее льготный период работы с 14 сентября 1989 г. по 28 августа 1997 г. в качестве опиловщицы фасонных отливок на литейном производстве на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».

    Факт осуществления истцом указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся согласно вышеуказанным Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

    В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под кодом                      1110100а-16219 указана позиция «Опиловщики фасонных отливок».

    Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, выданной на имя Цолоевой З.З. 24 декабря 1999 г., а также справкой о ее заработной плате на данном заводе.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Накстхоевой Т.С. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы в период с 15 января 1990 г. по 30 ноября 1999 г. в качестве лаборантки на Грозненском химическом комбинате.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается справкой от 20 декабря 1999 г., уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии (раздел VIII. Химическое производство Списка N 1 от 1991 года под кодом 1110100а-16219, подраздел 1080А010-17541), а также сведениями из ее трудовой книжки и справкой о заработной плате.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Гадиевой Р.М. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период ее работы с 24 ноября 1986 г. по 15 апреля 1997 г. в качестве опиловщицы фасонных отливок на литейном производстве в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».

    В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под кодом                      1110100а-16219 указана позиция «Опиловщики фасонных отливок».

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, от 22 апреля 1997 г. Гадиева Р.М. осуществляла трудовую деятельность (полный рабочий день) в качестве опиловщицы фасонных отливок на литейном производстве.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Буружову И.М. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы с 13 ноября 1984 г. по 21 февраля 1996 г. в качестве выбивальщика отливок на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».

В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под кодом 1110100а-11504 указана позиция «Выбивальщики отливок».

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, от 28 февраля 1996 г. Буружов И.М. осуществлял трудовую деятельность (полный рабочий день) на литейном цехе в должности выбивальщика отливок.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Бирихановой З.К. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы с 5 августа 1987 г. по 22 октября 1997 г. на Грозненском химическом комбинате в качестве рабочей по наполнению хлором баллонов и контейнеров в производстве хлора.

Факт осуществления истцом указанной трудовой деятельности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается справкой от 26 ноября 1997 г., уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии (раздел VIII. Химическое производство Списка N 1 от 1991 года под кодом 1110100а-16219, подраздел 1080А010-17541), а также сведениями из ее трудовой книжки и справкой о заработной плате.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Бирихановой Р.К. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы на Машиностроительном заводе «Красный молот» в производстве литейных работ.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, от 7 апреля 1999 г. Бириханова Р.К. осуществляла трудовую деятельность в производстве литейных работ в должности опиловщика фасонных отливок.

    В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под кодом                      1110100а-16219 указана позиция «Опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности, свидетельствующей о наличии права на льготное пенсионное обеспечение подтверждается также сведениями из трудовой книжки и справкой о заработной плате.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Муталиеву Р.М-Б. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период его работы в ПМК «Строй-Сервис».

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, от 7 апреля 1999 г. Муталиев Р.М-Б. осуществлял трудовую деятельность в данном учреждении в качестве газосварщика на резке и ручной сварке.

    В разделе XXIII. Общие профессии Списка N 2 от 1991 года под кодом                      23200000-11620 указана позиция «Газосварщики».

Факт осуществления истцом указанной трудовой деятельности, свидетельствующей о наличии права на льготное пенсионное обеспечение подтверждается также сведениями из трудовой книжки и справкой о заработной плате.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Марзиевой Х.С. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы с 18 марта 1991 г. по 9 августа 1999 г. в качестве формовщицы ручной формовки на литейном производстве на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».

    В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под кодом                      1110100а-19430 указана позиция «Формовщики ручной формовки, участвующие в литье».

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, от 30 августа 1999 г. Марзиева Х.С. осуществляла трудовую деятельность (полный рабочий день) в качестве формовщицы ручной формовки на литейном производстве.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Цунтольгову Ш.Д. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы с 2 февраля 1982 г. по 21 марта 1994 г. в мобильном специализированном управлении отделочных работ № 2 в г. Грозный в качестве каменщика.

Согласно справке от 28 марта 1994 г. № 49 и копии трудовой книжки Цунтольгов Ш.Д. работал на вышеуказанном предприятии в качестве каменщика.

В разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое                перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка N 2 от 1991 года под кодом 2290000а-12680 предусмотрена позиция «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Ахриеву Р.Я. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы на Машиностроительном заводе «Красный молот» в период с 17 января 1983 г. по 12 октября 1994 г..

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, от 20 апреля 1998 г. Ахриев Р.Я. осуществлял трудовую деятельность в должности нагревальщика металла 2 разряда на указанном предприятии.

    В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 2 от 1991 года под кодом                      1110200а-14854 указана позиция «Нагревальщики (сварщики) металла».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности, свидетельствующей о наличии права на льготное пенсионное обеспечение подтверждается также сведениями из трудовой книжки и справкой о заработной плате.

    Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Гадаборшевой Р.С. в связи с достижением пенсионного возраста на основании ее заявления с приложением документов, подтверждающих необходимый стаж работы, решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия назначена досрочно страховая пенсия по старости, при определении которой, в частности учтен ее льготный период работы с 18 апреля 1990 г. по 11 января 1999 г. в качестве обработчицы пороков металла на литейном производстве на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».

    Факт осуществления истцом указанной трудовой деятельности подтверждается сведениями из ее трудовой книжки, являющейся согласно вышеуказанным Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

    В разделе XI. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под кодом                      1110100а-15327 указана позиция «Обработчики поверхностных пороков металла».

    Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы удостоверено и справкой вышеуказанного завода, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, выданной на имя Гадаборшевой Р.С. 28 января 1999 г., а также справкой о ее заработной плате на данном заводе.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Шаухалову Ю.Х. назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы с 11 января 1988 г. по 13 января 1999 г. на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».

Согласно представленной в материалах дела справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, Шаухалов Ю.Х. осуществлял трудовую деятельность (полный рабочий день) на литейном производстве в качестве машиниста завалочных машин.

В разделе X. «Металлообработка» Списка N 1 от 1991 года под кодом 1110100а-13721 указана позиция «Машинисты завалочных машин».

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцу Чаниеву М.С. была назначена пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом учтен льготный период работы с 11 января 1988 г. по 13 января 1999 г. на Грозненском строительном заводе в должности насыпщика цемента.

В разделе X. «XIV. Производство строительных материалов» Списка N 1 от 1991 года под кодом 1140100а-15113 указана позиция «Насыпщики цемента».

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы истцов об осуществлении ими трудовой деятельности, в том числе на должностях, предусмотренных Списками № 1 и 2 от 1991 года, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства доказательствами по делу, в частности сведениями из их трудовых книжек, справками о заработной плате и справками, уточняющими особый характер работ или условия труда, необходимых для льготной пенсии, выданными соответствующими предприятиями. Данные справки содержат исчерпывающие сведения о периоде осуществления трудовой деятельности в соответствующей должности, условиях труда, виде работы, периоде занятости, перечне документов, подтверждающих факт льготной работы с указанием даты их действия.

При этом судебная коллегия с учетом доводов апелляционной жалобы отмечает, что добросовестность действий истцов и работодателей, заполнивших трудовые книжки и справки, презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что именно истцы предоставили недостоверные сведения при назначении им пенсии, между тем в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт предоставления ими недостоверных документов.

Кроме того, как обосновано отмечено судом первой инстанции последующее уничтожение после предоставления истцу соответствующих документов о работе архивов предприятия вследствие интенсивных ракетно-бомбовых ударов и артиллерийских обстрелов на территории Чеченской Республики в ходе активных военных компаний, не может быть вменено в вину истцам с учетом общеизвестного факта боевых действий на территории Чеченской Республики, и ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии сведений о работе истцов на их индивидуальных лицевых счетах в системе Пенсионного фонда также являются несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе и не может быть возложена на застрахованное лицо, в данном случае на истцов.

Таким образом, учитывая, что доводы истцов о наличии у них права на льготное пенсионное обеспечение нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, при этом доказательств, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права истцов на пенсию, ответчиком не представлено, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.

    При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, при этом апелляционная жалоба не содержит обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлена на переоценку установленных судом обстоятельств, а также не опровергает правильности выводов суда и не свидетельствует о наличии оснований, влекущих отмену или изменение состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда от 18 сентября 2023 г. по гражданскому делу по иску Цолоевой Заремы Загировны, Накстхоевой Тамары Султановны, Гадиевой Розы Магаметовны, Буружова Ибрагима Магометовича, Бирихановой Заремы Кациевны, Бирихановой Раисы Кациевны, Муталиева Руслана Магомет-Башировича, Марзиевой Хавы Салмановны, Цунтольгова Шарвани Джабраиловича, Гадаборшевой Радимхан Султановны, Ахриева Рукмана Яхьяевича, Чаниева Магомеда Сулеймановича, Шаухалова Юнуса Хасановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решений и возложении обязанности по возобновлению выплаты пенсий оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия – без удовлетворения.

    Мотивированное определение изготовлено 22 апреля 2024 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна

Судья                                                           Плиева И.М.