Решение по делу № 2а-3112/2018 от 18.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года      г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:             

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре судебного заседания Драгуновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Самары к Алло С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Советскому району г. Самара обратилась в суд с административным иском к Алло С.В., ИНН № о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ. по транспортному налогу в сумме 4785 руб.; задолженности за ДД.ММ.ГГГГ. по транспортному налогу в сумме 6437 руб.; пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,37 руб., ссылаясь на то, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары в качестве налогоплательщика. ИФНС России по Советскому району г. Самары обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании с Алло С.В. задолженности по вышеуказанным налогам. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Алло С.В. вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца в судебном заседании по доверенности Агеева В.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Алло С.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просил в административном иске отказать.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с главами 28 НК РФ, Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № должник является налогоплательщиком транспортного налога, признаваемые объектами налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Налогоплательщиками транспортного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лицасучета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.(ч.2 ст. 48 НК РФ)

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 НК РФ (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что имущественные налоги (транспортный налог, земельный налог и налог на имущество) должны быть уплачены не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год (ст. 360, 393, 405 НК РФ).

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст.48 или пунктом 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Установлено, что Алло С.В, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности принадлежит следующее имущество: транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> г/н №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., автомобиль <данные изъяты> г/н №, с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Советскому району города Самара Алло С.В. начислены: за ДД.ММ.ГГГГ год транспортный налог за автомобиль <данные изъяты>, г/н №, в общей сумме 4785 руб., за ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> г/н № в сумме 1997 руб., за автомобиль <данные изъяты> г/н № в сумме 4440 руб., ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ (лд №)

В установленный законом срок, указанный в уведомлениях, Алло С.В. обязанность по уплате налога не исполнил.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Советскому району города Самара в адрес Алло С.В. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме 11222 руб., пени по транспортному налогу в сумме 49,37 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №)

В установленный ст. 48 НК РФ срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., которое поступило в Судебный участок № Советского судебного района г. Самара ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области выдан судебный приказ № о взыскании с Алло С.В. в доход бюджета недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4785 руб., недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6437 руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 руб. 37 коп.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Алло С.В и.о. мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самара Самарской области мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Самара Самарской области вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец – ИФНС России по Советскому району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Советский районный суд г. Самара с вышеуказанным административным исковым заявлением к Алло С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что соответствует положениям ст. 48 НК РФ.

Факт получения уведомлений, требования административным ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку транспортный налог Алло С.В. не уплачен, недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4785 руб., недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6437 руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 руб. 37 коп. подлежат взысканию.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в доход федерального бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 450 руб. 85 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г.Самары к Алло С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с     Алло С.В. в пользу ИФНС России по Советскому району г. Самары недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ размере 4785 руб., недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6437 руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 49 руб. 37 коп.

Взыскать с Алло С.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 450 руб. 85 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самара.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2018 года.

Судья /подпись/ Е.К. Смолова

Копия верна

Судья

Секретарь