Решение по делу № 2-5741/2018 от 04.10.2018

решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ      г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Шабалина А.В.,

при секретаре Пынив М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой М. В. к Администрации городского округа Подольск о признании права собственности на жилой дом после реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

Макарова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Подольск о признании за нею права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящий из: литера а1 комната 1 веранда общей площадью 11,2 кв.м., литера А1 комната №2 прихожая общей площадью 7,9 кв.м., литера А1 комната №3 кухня общей площадью 12,1 кв.м., литера А комната №4 жилая комната общей площадью 13,3 кв.м., литера А комната №5 жилая комната общей площадью 18,6 кв.м., литера А2 комната №6 жилая комната общей площадью 19,4 кв.м., литера А2 комната №7 жилая комната общей площадью 9,3 кв.м., литера А2 комната №8 туалет общей площадью 1,8 кв.м., литера А2 комната №9 ванная общей площадью 12 кв.м., литера А1 комната №10 подсобная общей площадью 3,4 кв.м., литера А1 комната №11 жилая комната общей площадью 15,9 кв.м., мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, в котором ею, за счет собственных средств, без соответствующего разрешения, была произведена реконструкция, а потому она вынуждена обратиться в суд.

Истец: Макарова М. В. в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежаще. Представитель, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, требования поддерживает.

Ответчик: представитель Администрации Городского округа Подольск в судебное заседание явился, заявленные требования не признает, поскольку разрешение на реконструкцию жилого дома истице не выдавалось.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено: истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1400 кв.м. и находящегося на нем жилого дома № с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), выписками из ЕГРН (л.д.20-26).

Из объяснений представителя истицы в судебном заседании следует, что за счет собственных средств, без соответствующего разрешения, истцом была произведена реконструкция жилого дома.

Ссылаясь на положения статьи 222 ГК РФ, полагая, что право собственности на самовольно возведенный спорный объект недвижимости (здание) как самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в статье 222 ГК РФ, отсутствие одного из них влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что правообладателем земельного участка, за которым может быть признано право собственности на самовольную постройку, является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с указанными разъяснениями круг лиц, за которыми может быть признано право собственности на самовольную постройку, является ограниченным и расширительному толкованию не подлежит.

Материалами дела подтверждается, что право собственности истца на земельный участок под спорным объектом недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке за ним.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные названной статьей документы.

В пункте 26 Постановления N 10/22 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу пункта 3 статьи 222 ГК РФ нарушение предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно представленному истцом техническому заключению (л.д.43), «Обследованием жилого дома, по адресу: <адрес>, установлено, что реконструкция вышеуказанного жилого дома произведена путем сноса пристроенного к жилому дому лит. «А» и пристройке лит. А1 сарая лит. «Г» и строительства на его месте жилой пристройки лит. «А2», отраженных в техническом паспорте жилого лома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненном Подольским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с целью улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. В результате реконструкции произошло увеличение общей площади с учетом неотапливаемых помещений с 82,4 кв.м. до 124,9 кв.м. обшей площади жилых помещений с 71,2 кв.м. до 113,7 кв. Вышеуказанный жилой дом расположен в границах вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020548:0040, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1400 кв.м., принадлежащего на праве собственности Макаровой М.В., линия ограничения застройки (красная линия) не нарушена; расположен на следующем расстоянии от границ смежных земельных участков: с юга 31,0 м; с запада - 13,0 м; с востока -2,86 м, с севера - 6,0 м.; по техническому состоянию, ремонтопригодности, санитарно-гигиеническим условиям и степени благоустройства соответствует требованиям, предъявляемым к одноквартирным жилым домам; по размещению, составу помещений, объемно планировочному решению, несущей способности конструкций, санитарно-эпидемиологическим требованиям, противопожарным нормам, ремонтопригодности соответствует строительным нормам и правилам, за исключением норм п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и п.7.1 СП 42.13130.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01 - 89*, согласно которым расстояние от жилого дома (пристройки) до границы соседнего приквартирного участка должно быть не менее 3м. Фактическое расстояние от жилого дома до границы смежного земельного участка - 2,86 м. Вышеуказанное нарушение не является существенным и может быть устранено при наличии согласия собственника смежного земельного участка; не нарушает целостность жилого дома, не угрожает жизни и здоровью граждан; с технической точки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Сохранение жилого дома, площадью здания 135,6 кв.м., общей площадью с учетом неотпаливаемых помещений 124,9 кв.м., общей площадью жилых помещений 113,7 кв.м., жилой площадью 76,5 кв.м. в реконструированном виде с технической точки зрения возможно».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления N 10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни, здоровью граждан.

Таким образом, проведение судебной экспертизы при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку не является обязательным.

Судом установлено, что представленное истцом техническое заключение о соответствии реконструированного дома всем нормам и правилам ответчиком не оспаривается, что подтверждается пояснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что поскольку истец предпринимал меры к получению разрешения на строительство, самовольная постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то иск подлежит удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░:░░░░░░ ░1 ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 11,2 ░░.░., ░░░░░░ ░1 ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 7,9 ░░.░., ░░░░░░ ░1 ░░░░░░░ №3 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 12,1 ░░.░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,3 ░░.░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,6 ░░.░., ░░░░░░ ░2 ░░░░░░░ №6 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,4 ░░.░., ░░░░░░ ░2 ░░░░░░░ №7 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 9,3 ░░.░., ░░░░░░ ░2 ░░░░░░░ №8 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1,8 ░░.░., ░░░░░░ ░2 ░░░░░░░ №9 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 12 ░░.░., ░░░░░░ ░1 ░░░░░░░ №10 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3,4 ░░.░., ░░░░░░ ░1 ░░░░░░░ №11 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 15,9 ░░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                  ░░░░░░░ ░.░.