Решение по делу № 33-3403/2019 от 23.04.2019

Судья Тарасова Л.А. Дело № 33-3403/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Черной Л.В.

судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.

при секретаре Хуторной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

                        27 мая 2019 года

дело по апелляционной жалобе Беляевой Елены Михайловны на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 4 марта 2018 года, которым постановлено:

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле № 326445/18 от 30.10.2018 г. об отказе Беляевой Елене Михайловне в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж Беляевой Елены Михайловны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.1997 г. по 17.10.1997 г., с 08.10.2014 г. по 11.11.2014 г., с 27.08.2002 г. по 27.09.2002 г., с 29.10.2007 г. по 14.12.2007 г., с 22.10.2012 г. по 22.11.2012 г.

В удовлетворении исковых требований в части включения в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев - периода работы с 01.08.1988г. по 31.10.1999г., назначении досрочной страховой пенсии - отказать.

Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Решением № 326445/18 от 30.10.2018 г. Беляевой Е.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

В специальный стаж не включены периоды курсов повышения квалификации с 17.09.1997 г. по 17.10.1997 г., с 08.10.2014 г. по 11.11.2014 г., с 27.08.2002 г. по 27.09.2002 г., с 29.10.2007 г. по 14.12.2007 г., с 22.10.2012 г. по 22.11.2012 г., в календарном исчислении включен период работы с 01.08.1988 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры отделения новорожденных.

Беляева Е.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, просила признать недействительным в части отказа решение от 30.10.2018 г. № 326445/18, включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды курсов повышения квалификации и кратном исчисление 1 год = 1 год 6 месяцев период работы с 01.08.1988 г. по 31.10.1999 г., назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня подачи заявления с 17.09.2018 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части не включения периода работы с 1.08.1988 г. по 31.10.1999 г. в кратном исчислении и принятии нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав Беляеву Е.М. и ее представителя по устному ходатайству Транову Л.В. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя ГУ-УПФ РФ в г. Ярославле по доверенности Шабловой Ю.С., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия правовых оснований к отмене решения суда не усматривает.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об обоснованности требований о включении в специальный стаж истца, заявленных периодов курсов повышения квалификации и отсутствию оснований для включения в специальный стаж в кратном исчислении периода работы с 1.08.1988 г. по 31.10.1999 г. в должности медсестры отделения новорожденных и назначении пенсии, с даты обращения.

Принимая решение суда в части отказа в иске суд из того, что отделение новорожденных ГКУ ЯО ГАЯО, где работала истец в спорный период, являлось структурным подразделением стационара Ярославского родильного дома и не относилось к отделению хирургического профиля, который позволял бы включить указанный период работы в специальный стаж в кратном исчислении.

С указанными выводами и мотивами, приведенными в решении судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Решение обжалуется в части не включения периода работы с 1.08.1988 г. по 31.10.1999 г. в должности медсестры отделения новорожденных в специальный стаж в льготном исчислении.

Доводы жалобы о наличии оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж в льготном исчислении со ссылкой на Список от 6 сентября 1991 г. № 464, судебной коллегией отклоняются.

Согласно Списку от 6 сентября 1991 г. N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно) право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.11.1997 г. N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Таким образом, к отделениям хирургического профиля стационара относятся структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения.

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами наименование структурного подразделения "отделение новорожденных" не поименовано в указанных Перечнях, следовательно, работа истца в данном отделении не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).

Из дела следует, что в период с 1.08.1988 г. по 31.10.1999 г. Беляева Е.М. осуществляла трудовую деятельность в Областной акушерско-гинекологической больнице (в 1993 году переименована в Областной родильный дом) в должности медицинской сестры отделения новорожденных

Согласно штатным расписаниям за период с 1988 г. по 1999 г. Ярославский областной родительный дом в своей структуре имел стационар, который в свою очередь состоял из нескольких отделений: гинекологическое, акушерское физиологическое, послеродовое, обсервационное, патологии беременности, анестезиологии и реанимации, операционный блок, отделение новорожденных.

Согласно Положению об отделениях для новорожденных и недоношенных детей городских и областных больниц, утвержденному приказом Минздрава СССР от 2 апреля 1983 года N 440, основными задачами отделения являются оказание квалифицированной диагностической и лечебной помощи больным доношенным и недоношенным новорожденным, создание оптимальных условий выхаживания детей. Проведение операционных вмешательств и хирургических манипуляций новорожденным в задачи отделения новорожденных не входят.

Поскольку деятельность истца в должности медицинской сестры проходила в отделении новорожденных, которое не относится к числу отделений хирургического профиля, у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения периода работы с 1.08.1988 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры отделения новорожденных в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Таким образом, в указанной части решение суда является законным и обоснованным, выводы суда в данной части подтверждаются материалами дела и соответствуют вышеуказанным нормам материального права, оснований для отмены решения суда в указанной части по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Поскольку специальный стаж истца составляет менее установленного законом 30 летнего стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, оснований для назначения пенсии с момента обращения за ней у суда не имелось.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Беляевой Елены Михайловны на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 4 марта 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи